2021年全縣民政工作要點(diǎn)

2021年是“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)之年，全縣民政工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示批示精神和考察安徽重要講話(huà)指示精神為根本遵循，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)民政部門(mén)各項(xiàng)決策部署，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新、大力弘揚(yáng)“孺子牛”精神，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，奮力推進(jìn)我縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神

1、把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，深入開(kāi)展黨的基本理論教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨作風(fēng)教育、廉政教育、政德教育。

2、持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民政部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的意見(jiàn)》，周密安排部署、積極宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社會(huì)組織、進(jìn)定點(diǎn)幫扶點(diǎn)、進(jìn)聯(lián)點(diǎn)共建社區(qū)，推動(dòng)全會(huì)關(guān)于民政工作的各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

3、不折不扣開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育工作。以建黨100周年為契機(jī)，以各類(lèi)紅色教育資源為載體，開(kāi)展黨史黨課教育，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控和掃黑除惡工作

4、科學(xué)精準(zhǔn)做好民政系統(tǒng)疫情防控常態(tài)化管理。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、流浪救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻登記、福彩發(fā)行、殯葬等各民政服務(wù)行業(yè)疫情防控方案和指南，落細(xì)落實(shí)防控措施，切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象安全。優(yōu)化常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下的民政服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)方式，確?；痉?wù)不斷檔。指導(dǎo)做好社區(qū)防控工作，支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與，守牢疫情防控基礎(chǔ)防線。加強(qiáng)受疫情影響困難群體救助，切實(shí)保障基本生活和服務(wù)。

5、鞏固民政領(lǐng)域掃黑除惡工作成果。在基層政權(quán)、殯葬、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)組織等民政重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦行業(yè)清源，確保線索清倉(cāng)，以持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)打擊整治民政領(lǐng)域黑惡勢(shì)力，防止擾亂社會(huì)秩序。

三、扎實(shí)做好基本民生兜底保障工作

6、鞏固和深化民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶救助，持續(xù)開(kāi)展信息比對(duì)、摸排核查，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊困難群體的探視走訪幫扶力度，及時(shí)將存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾納入保障范圍。創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“救急難”工作，兜住兜牢基本民生保障線。

7、加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，及時(shí)調(diào)整社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜完善我縣完善救助制度，充分發(fā)揮社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、留守兒童和困境兒童等聯(lián)席會(huì)議制度作用，統(tǒng)籌合力開(kāi)展社會(huì)救助工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救，強(qiáng)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。

8、統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席

會(huì)議制度和縣級(jí)困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門(mén)資源整合。對(duì)通過(guò)民政給予救助后仍然存在困難的，及時(shí)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)救助作用，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

9、深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革。開(kāi)展低保、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放工作，強(qiáng)化縣民政局監(jiān)督、管理、服務(wù)職能，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)主體責(zé)任，減少審核確認(rèn)層級(jí)，優(yōu)化救助流程，提高工作效率，增強(qiáng)救助精準(zhǔn)度，確保社會(huì)救助政策及時(shí)有效落實(shí)。

10、積極開(kāi)展社會(huì)救助品牌創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)，強(qiáng)化資金保障，增加救助服務(wù)有效供給，提高服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展“情滿(mǎn)江淮共享小康”社會(huì)救助品牌創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)愛(ài)心捐助、幫扶結(jié)對(duì)、資源鏈接等形式參與社會(huì)救助，進(jìn)一步滿(mǎn)足困難群眾多層次多元化需求。

11、強(qiáng)化居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、認(rèn)定工作，精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象，確保在冊(cè)對(duì)象年度核對(duì)率達(dá)到100％，新增對(duì)象核對(duì)率達(dá)到100％。繼續(xù)開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)低保核查工作。通過(guò)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的開(kāi)展，不斷促進(jìn)社會(huì)救助申請(qǐng)人的誠(chéng)信申報(bào)，提高社會(huì)救助的工作效率，減少動(dòng)態(tài)管理中的糾紛和爭(zhēng)議，努力確保政府公共資源在社會(huì)救助領(lǐng)域供給的公平公正。

四、積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

12、提升養(yǎng)老服務(wù)體系綜合效能。快速推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)，2021年底，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100％，農(nóng)村社區(qū)達(dá)85％。在此基礎(chǔ)上，狠抓三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，確保養(yǎng)老服務(wù)中心在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)，完成3個(gè)以上敬老院的委托運(yùn)管。積極發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)體系中的支撐作用，通過(guò)推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)一體化建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，改善硬件條件，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，2021年底前，全縣推薦1家以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為長(zhǎng)三角地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)一體化服務(wù)基地。

13、強(qiáng)化民政部門(mén)養(yǎng)老服務(wù)兜底保障職能。著力增強(qiáng)縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的失能供養(yǎng)照護(hù)能力，拓展敬老院區(qū)域性照護(hù)功能，發(fā)揮村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心前沿陣地作用。全縣政府購(gòu)買(mǎi)低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到55％以上，完成35戶(hù)困難失能老人家庭適老化改造。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升工程，全縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到80％以上，設(shè)立特護(hù)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到60％以上，加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù)。完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪三項(xiàng)工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。

14、推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老健康有序發(fā)展。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立備案制度的操作細(xì)則和內(nèi)部銜接，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)和安全管理的監(jiān)管，兌現(xiàn)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策。持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定工作，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成為養(yǎng)老服務(wù)體系中的骨干力量，滿(mǎn)足老年群體多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

五、全面提升兒童福利保障工作水平