2021年XX市中級人民法院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市中級人民法院向大會報(bào)告工作，請予審議。

2020年主要工作

一年來，全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委“一高兩強(qiáng)三突出”決策部署，錨定“全省爭一流、全國有影響”目標(biāo)，忠實(shí)履行法律職責(zé)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績。全年共受理各類案件99150件，辦結(jié)88943件，同比分別下降15.43％和13.59％；其中，市中院受理各類案件7657件，辦結(jié)6560件。全市法院結(jié)收案比位列全省第四，員額法官人均結(jié)案242件?！昂谓≈艺{(diào)解工作室”受到全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，黨員實(shí)境教育課堂獲最高法院主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊推介，助力市場秩序優(yōu)化、疫情防控司法應(yīng)對、服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作得到各方贊譽(yù)，市中院王小莉被表彰為“全國先進(jìn)工作者”“全國三八紅旗手”。

一、以優(yōu)化營商環(huán)境為主線，全力服務(wù)XX高質(zhì)量發(fā)展

精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺法治助力中小企業(yè)發(fā)展十條意見，通過駐廠服務(wù)、走訪調(diào)研、化解紛爭及宣傳法律等方式為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的司法服務(wù)，解決問題109個(gè)。編印發(fā)放《復(fù)工企業(yè)疫情防控民事法律問題三十問》等法律指南十余類兩萬余冊，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。運(yùn)用“網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程調(diào)解、云端開庭、線上執(zhí)行”等方式，方便涉訴企業(yè)訴訟，實(shí)現(xiàn)“訴訟服務(wù)不打烊”。姜堰法院開展“聯(lián)系基層、聯(lián)系企業(yè)和保障穩(wěn)定、保護(hù)發(fā)展”行動(dòng)，積極為企業(yè)紓解困難；興化法院研判小微企業(yè)涉案態(tài)勢，獲評全國法院司法大數(shù)據(jù)專題研究優(yōu)勝獎(jiǎng)。

推動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境。平等保護(hù)各類市場主體，審結(jié)商事案件16053件，標(biāo)的額73.16億元。妥善處理買賣合同、不正當(dāng)競爭等案件，維護(hù)誠實(shí)守信、穩(wěn)定有序的市場秩序。推出涉企“綠色通道”、專題法律輔導(dǎo)等35項(xiàng)保障舉措，深化“雙保雙促”“六訪六助”司法護(hù)企品牌，增強(qiáng)企業(yè)的司法獲得感。審結(jié)金融案件5131件，開展金融風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制問題研究，聯(lián)合人行等部門完善金融監(jiān)管機(jī)制，全力服務(wù)XX深化金融改革工作。嚴(yán)厲打擊金融犯罪，審結(jié)非法吸收公眾存款、集資詐騙等案件85件，最大限度減少群眾利益損失。健全完善防范打擊“套路貸”及虛假訴訟長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范民間融資秩序，新收一審民間借貸案件同比下降34.87％。高效審理涉外、涉港澳臺商事案件55件，出臺服務(wù)保障開放型創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，促進(jìn)更高水平的對外開放。

保障產(chǎn)業(yè)名城建設(shè)。妥善辦理土地征收、房屋拆遷、建設(shè)工程等案件2209件，保障XX金融廣場等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。開展“抓重整、執(zhí)轉(zhuǎn)破、清積案‘三板斧’”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”市場出清，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)能轉(zhuǎn)換。審結(jié)破產(chǎn)清算、重整等案件375件，化解債務(wù)149.94億元，盤活資產(chǎn)97.33億元，協(xié)助妥善安置職工9067人，增加稅收1.5億元。發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，高港法院有序推進(jìn)口岸船舶及關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整，受到各方普遍贊譽(yù)。醫(yī)藥高新區(qū)法院聯(lián)合市場監(jiān)管局、金融辦等部門建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對可能陷入經(jīng)營僵局的企業(yè)“早預(yù)防、早治療”。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，調(diào)整優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍，審結(jié)案件533件；對重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為加大損害賠償力度，判處罰金964萬元。走進(jìn)揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)提供專題法律培訓(xùn)等面對面服務(wù)，依法維護(hù)涉生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器材等領(lǐng)域企業(yè)的合法權(quán)益。發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書及典型案例，開設(shè)微抖音“知產(chǎn)小百科”普法課堂，擴(kuò)大辦案效果，推動(dòng)形成社會廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，受到省人大常委會充分肯定。

促進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法監(jiān)督與支持并重，助力提升依法行政水平。審結(jié)行政訴訟案件1340件，判決行政機(jī)關(guān)敗訴108件，審結(jié)非訴行政審查案件398件。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，出庭應(yīng)訴率達(dá)98.9％，有效促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。審慎處理涉“放管服”改革和招商引資等行政案件，力爭法律效果和社會效果雙提升。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)，開展執(zhí)法會商研討、敗訴案件評析、現(xiàn)場觀摩庭審和專題授課培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二、以提升辦案質(zhì)效為抓手，切實(shí)保障平安XX建設(shè)

依法維護(hù)疫情防控秩序。堅(jiān)決貫徹省人大常委會決定，及時(shí)開展疫情應(yīng)對專題調(diào)研，在全省法院率先出臺依法防控新冠肺炎疫情16條意見，增強(qiáng)疫情防控背景下審判執(zhí)行工作的前瞻性、針對性，省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)予以肯定。匯編涉疫情案件法律適用指南，精準(zhǔn)指導(dǎo)涉疫情案件審理，被省法學(xué)會主要領(lǐng)導(dǎo)批示推廣。用七天時(shí)間建成符合防疫要求的駐所科技法庭和大要案指揮系統(tǒng)，有效破解疫情期間被告人“出不來、進(jìn)不去”難題。嚴(yán)懲妨害疫情防控秩序犯罪，審結(jié)此類案件21件，1篇案例入選全省法院服務(wù)保障“雙勝利”典型案例。

縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重等困難，打好打贏審判攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)，累計(jì)審結(jié)涉黑涉惡刑事犯罪案件63件，判處523人?！胺€(wěn)準(zhǔn)狠”審結(jié)全國掃黑辦掛牌督辦的“12·17”虞凌云等人特大網(wǎng)絡(luò)套路貸詐騙案，受到中央督導(dǎo)組的肯定。審結(jié)陸俊鋒黑社會性質(zhì)組織犯罪等一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的犯罪案件，圓滿完成“案件清結(jié)”任務(wù)。著力“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”，移送涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索681條，執(zhí)結(jié)財(cái)產(chǎn)刑1703萬元，追繳沒收違法所得1.09億元。積極延伸審判職能，推動(dòng)完善社會治安防控體系，司法建議數(shù)及回復(fù)率均列全省法院首位。

依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。保持對犯罪的高壓震懾態(tài)勢，依法審結(jié)各類刑事案件3751件，其中故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪案件214件。堅(jiān)持全鏈條打擊，審結(jié)毒品犯罪案件179件，讓毒害遠(yuǎn)離鳳城。嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、多發(fā)性侵財(cái)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉民生領(lǐng)域犯罪，審結(jié)此類案件1039件，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)定不移懲治貪污腐敗，審結(jié)高林嵩、孫大明等一批職務(wù)犯罪案件，其中縣處級以上7人；加強(qiáng)職務(wù)犯罪案件分析研判，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

妥善化解社會矛盾糾紛。加強(qiáng)民事權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和，審結(jié)各類民事案件24227件；調(diào)解撤訴率50.81％，一審服判息訴率90.47％，名列全省法院前茅。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，通過駐法院人民調(diào)解工作室、律師工作站訴前化解糾紛13880件，民商事收案數(shù)同比下降18.72％。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，開展“司法護(hù)航安全生產(chǎn)企業(yè)行”活動(dòng)，發(fā)送司法建議13篇。積極爭取各方支持，實(shí)質(zhì)性化解重大涉訴信訪案件51件。涉訴信訪總量持續(xù)保持較低水平，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)重大節(jié)點(diǎn)期間赴京信訪“零登記”。

三、以實(shí)現(xiàn)人民滿意為目標(biāo)，聚力強(qiáng)化司法惠民便民