農(nóng)村(社區(qū))黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)百分細則
項目
內(nèi)容及分值
考評方法
評分標(biāo)準(zhǔn)
扣分
扣分原因
得分
一、健全基本組織(20分)
1.強化黨支部政治功能,村(社區(qū))黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好,“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)團結(jié),正常開展工作。(6分)
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1.黨支部班子不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的扣3分;
2.黨支部與村(居)委會關(guān)系不協(xié)調(diào)、工作形不成合力的扣3分;
3.村內(nèi)有宗族勢力或黑惡勢力的扣2分;
4.有群眾到縣以上反映黨支部書記或班子問題且基本屬實的扣2分;
5.領(lǐng)導(dǎo)本地的婦聯(lián)、共青團等群團組織,支持他們按照各自章程獨立負責(zé)地開展工作,領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不好的扣1分;
6.未明確副書記或支部委員專職負責(zé)黨建工作的扣1分。
2.按照統(tǒng)一規(guī)定時間、規(guī)定程序完成黨支部換屆工作,健全黨組織體系,規(guī)范設(shè)立黨小組。(6分)
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1.統(tǒng)一換屆后,村“兩委”和監(jiān)委會班子人員不齊的扣1分;
2.新一屆班子平均年齡較上屆下降,學(xué)歷較上屆提升,班子至少有1名女性成員,一項不符合扣1分;
3.換屆期間出現(xiàn)赴縣以上信訪問題的扣1分;
4.換屆相關(guān)檔案資料不齊全的扣1分;
5.黨員人數(shù)超過15人但未建立黨小組的扣]分。
3.扎實開展分類評星、晉級提檔工作。(3分)
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支部無年度爭創(chuàng)星級方案扣2分,方案與實際結(jié)合不緊密扣1分。
4.抓實軟弱渙散和后進村黨支部整頓工作。(5分)
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1.上年度“一星級”黨支部未定為軟弱渙散黨支部進行整頓扣1分;
2.未落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓整頓直接責(zé)任的扣1分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記未定期指導(dǎo)軟弱渙散黨支部整頓的扣1分;
3.未按要求選派整頓隊伍或整頓隊伍未按要求駐村開展工作的扣1分;
4.軟弱渙散和后進村黨組織整頓工作手冊每周至少填寫一次,缺一次扣0.5分,最多扣3分;
5.整頓工作資料未單獨、規(guī)范歸檔的扣1分;
6-無整頓工作方案和季度進度臺賬的扣2分。
二、建強基本隊伍(25分)
5.選優(yōu)配強黨支部書記,黨支部班子健全,后備干部力量充足。(4分)
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1.黨支部書記空缺超過3個月的扣4分,非本村(社區(qū))產(chǎn)生的扣1分,支部書記在黨員群眾中威信不高的扣1分,支部書記對黨建工作認識不到位、工作思路不清晰的扣1分;
2.歷任黨支部書記業(yè)績圖未公示扣1分;
3-未建立后備干部人才庫的扣2分,人數(shù)少于3人扣1分,后備干部選拔不規(guī)范扣1分,年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)扣1分,無后備干部幫扶培養(yǎng)機制扣1分;
4.年內(nèi)支部成員每1人違法違紀(jì)受到查處扣1分,黨組織書記違法違紀(jì)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以上查處的扣2分。
6.黨員發(fā)展規(guī)范,黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理,黨員信息及時更新,黨員底數(shù)清、情況明。(4分)
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1.貧困村連續(xù)2年、非貧困村連續(xù)3年未發(fā)展
1名黨員的扣2分;
2-未完成年初制定上報的黨員發(fā)展計劃數(shù)扣2分,完成計劃數(shù)但年齡、學(xué)歷、行業(yè)結(jié)構(gòu)等變更的扣1分;
3.未嚴(yán)格執(zhí)行“雙推雙評三全程”制度,發(fā)展黨員材料未按照規(guī)定時間審批的扣1分;
4.無黨員花名冊扣1分,黨員信息未及時更新,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確扣1分;
5.無負責(zé)全國黨員管理信息系統(tǒng)專兼職人員扣1分。
7.加強黨員管理,嚴(yán)格落實農(nóng)村黨員積分化管理或者“雙線”管理制度。(4分)
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1.未開展黨員積分化或者“雙線”管理的扣2分;未逐人建立《黨員積分化管理臺賬》或《黨員雙線管理臺賬》的扣0.5分,記錄不全的扣
0.5分,無公示扣0.5分,公示不規(guī)范扣0.5分;
2.未建立黨支部黨員微信群扣1分,微信群作用發(fā)揮不好扣1分;積極引導(dǎo)黨員訂閱共產(chǎn)黨員、XX黨建、XX黨員e站等微信公眾號,黨員訂閱率低于50%扣1分、支委會成員訂閱率低于100%扣1分。
8.實施黨支部書記備案管理和村干部調(diào)整聯(lián)審機制。(2分)
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1.黨支部委員調(diào)整時,候選人未上報縣級進行資格聯(lián)審的扣1分;
2.黨支部書記調(diào)整后1個月內(nèi),未建立人事檔案交縣級組織部門備案管理的扣1分。
9.扎實開展黨員分類管理。(5分)
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1.在職黨員未開展目標(biāo)承諾扣1分,承諾未公示扣0.5分,未在要求時間內(nèi)完成承諾的扣]分;
2.未開展無職黨員“一編三定”扣1分,設(shè)崗定責(zé)情況未公示扣0.5分,未履責(zé)的扣1分;
3.流動黨員未明確分包聯(lián)系村干部扣1分,無分包聯(lián)系記錄扣1分;
4.年老體弱黨員無分包聯(lián)系人扣1分,未開展幫扶關(guān)愛活動扣1分;
5.黨員公約未在村顯要位置公示扣1分,共產(chǎn)黨員戶未全部掛牌扣2分。
10.扎實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。(3分)
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1-不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化做到有方案、有“三會一課”計劃、有學(xué)習(xí)筆記等,少一項扣1分;
2.黨性體檢活動未開展扣1分,黨性體檢表填寫不規(guī)范扣0.5分;
3.未選樹身邊先進典型扣1分。
11.認真開展黨員全員輪訓(xùn)工作,每年對黨員干部輪訓(xùn)一遍。(3分)
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1.黨支部書記未按要求參加上級培訓(xùn)扣1分;
2.未對村干部進行全員輪訓(xùn)扣1分;
3-黨員全員輪訓(xùn)活動未按規(guī)定開展的扣1分。
三、落實基本制度(22分)
12.嚴(yán)格落實黨支部“十個一”工作規(guī)范。(5分)
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1.黨支部每月召開一次支部委員會議、開展一次主題黨日活動、安排一次黨小組會議,每一項落實不到位扣1分;
2.黨支部每季度召開一次黨員大會、組織一次黨課(其中黨支部書記每年至少講一次黨課),每一項落實不到位扣1分;
3-黨支部每半年召開一次組織生活會,落實不到位扣1分;
4.每年制定一個“三會一課”計劃、組織一次民主評議黨員、開展一次黨員黨性體檢、組織一次評先表優(yōu),每一項落實不到位扣1分。
13.嚴(yán)格落實黨員“十個一”工作規(guī)范。(5分)
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1.黨員每月參加一次黨員主題活動、宣傳一次黨的主張、參加一次志愿服務(wù)、提一條合理化建議、完成一項黨組織交辦的任務(wù)、為群眾辦一件實事,每一項落實不到位扣1分;
2.每年主動接受一次黨內(nèi)培訓(xùn)、系統(tǒng)學(xué)一遍黨章、講好一次微黨課、重溫一次入黨誓詞,每一項組織開展不到位扣1分。
14.堅持黨員匯報和報告工作制度。(1分)
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黨員每季度未向黨支部或黨小組匯報思想扣1分。
15.談心談話制度。(1分)
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黨支部經(jīng)常性開展談心談話,黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話少于1次的扣1分。
16.黨支部述職評議制度。(2分)
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1.黨支部書記每年至少向支部黨員大會述職一次,未完成的扣2分;
2.黨支部民主評議滿意率低于90%的,每低1個百分點扣0.5分,扣完為止。
17.嚴(yán)格組織生活調(diào)閱制度。(2分)
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1-黨(工)委副書記或組織委員每季度調(diào)閱一次記錄,缺1次扣1分;
2.調(diào)閱后記錄仍存在明顯問題的扣1分。
18.健全基層民主科學(xué)決策機制。(2分)
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1-村黨支部未運用“四議兩公開”工作法,社區(qū)黨支部未運用“一征三議兩詞”工作法的不得分;
2.“四議兩公開”工作法、“一征三議兩公開”工作法運用不規(guī)范扣1分,工作記錄不全扣1分。
19.完善“三務(wù)”公開、民主監(jiān)督等民主管理制度。(2分)
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黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)一項公開不及時、不到位扣1分,扣完為止。
20.黨費收繳符合規(guī)定。(2分)
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黨費收繳記錄不完善的扣1分;不能及時向黨委上繳黨費,無黨(工)委開具的黨費收據(jù)或證明扣1分。
四、開展基本活動(8分)
21.開展“支部結(jié)對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動。(3分)
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1.每月至少開展一次支部聯(lián)建活動,少一次扣
0.5分;
2-駐村第一書記或駐村工作隊員在暗訪時未在崗1次扣1分。
22.開展黨員分包貧困戶活動。(2分)
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1.未開展黨員分包貧困戶活動的扣2分;
2.黨員分包貧困戶未公示的扣1分;
3.黨員分包貧困戶效果不突出的扣1分。
23.開辦新時代“三新”大講堂。(3分)