四是組織開展好民主生活會。7月28日鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開了以迎接黨的十九大為主題的民主生活會,各黨組織也圍繞當(dāng)前中心工作,以著力解決思想上和工作上的突出問題等為重點,開好民主生活會。
五是認真組織開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。召開專題學(xué)習(xí)會,傳達了上級會議精神,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定實施方案和工作計劃,扎實學(xué)習(xí)“講重做”專題警示教育,7月份通過遠程教育學(xué)習(xí)了《伸向扶貧資金的黑手》專題教育片。
六是組織開展向廖俊波、查茂德等同志學(xué)習(xí)活動。各黨組織召開專題學(xué)習(xí)討論會,學(xué)習(xí)廖俊波、查茂德等同志一心為民、勤奮工作、帶頭加強家風(fēng)建設(shè)等精神,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,學(xué)習(xí)省市縣有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,形成學(xué)習(xí)先進、趕學(xué)比超的良好工作氛圍。
七是扎實開展家風(fēng)建設(shè)。組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)4次,撰寫心得體會28篇,開展干部家屬談話14人次,對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭情況進行了摸底登記,形成了臺賬。
八是落實常規(guī)制度。按照縣《關(guān)于進一步落實“三會一課”等基本制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的通知》《關(guān)于建立健全黨員活動日制度的意見》等文件,指導(dǎo)基層黨支部健全“三會一課”、黨員活動日等制度。
二、穩(wěn)妥推進,做好今年幾項重點工作
一是加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對全鎮(zhèn)全部32個黨組織進行了逐一排查,達標(biāo)或基本達標(biāo)的支部有25個,未達標(biāo)的有4個,形成了工作臺賬和以一支部一檔材料。排查出問題7個,鎮(zhèn)黨委開具問題清單,制定了整改方案,確保如期全部達標(biāo)。
二是做好“智慧黨建”工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了實施方案。軟件方面,邀請縣電信公司組織專題培訓(xùn)會2次,鎮(zhèn)組織辦全程進行技術(shù)指導(dǎo),目前已錄入黨員信息1298條,完成71%,目前正結(jié)合審核黨員基本信息采集表,抓緊錄入進度,確保本月中旬基本完成。硬件方面,與移動公司合作,鎮(zhèn)機關(guān)及全鎮(zhèn)12個村攝像頭、電視已全部安裝完畢,目前正在調(diào)試,本月中旬即可投入使用。
三是做好黨組織和黨員信息采集工作。召開了專題工作會,傳達了全市黨員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班精神,組織學(xué)習(xí)了縣委組織部××組〔2017〕36號文件,明確了相關(guān)要求和時間節(jié)點,目前已完成采集上報25個支部,正在審核、錄入。
四是抓好抓黨建促脫貧“聯(lián)幫工程”。組織15家企業(yè)(合作社)22名企業(yè)家(種養(yǎng)殖大戶),結(jié)對幫扶86戶貧困戶,提供產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展啟動資金四萬余元,提供種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)三百余次,提供就業(yè)崗位近兩百個,為貧困戶戶均增收一萬五千元左右。各村組織種養(yǎng)殖大戶結(jié)對幫扶貧困戶156戶,提供從種苗化肥代購、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售一條龍服務(wù)。7月底組織聯(lián)幫主體到戶走訪一次。
五是組織開展“迎接黨的十九大,做合格組工干部”主題實踐活動。注重集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,活動開展以來,已組織鎮(zhèn)村組工干部集中學(xué)習(xí)3次,組織鎮(zhèn)組工干部集中學(xué)習(xí)10次,個人自學(xué)316人次,有效教育了組工干部,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三、選優(yōu)配強,做好干部工作
一是完成人大換屆選舉工作。精心組織人大換屆選舉工作,共選出人大主席1名、鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長3名,圓滿完成任務(wù)。
二是選優(yōu)配強村級扶貧專干。從現(xiàn)任村干調(diào)整4名,新聘用8名,加強日常管理,鎮(zhèn)扶貧辦加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助新任扶貧專干盡快進入角色、熟悉業(yè)務(wù)、做好工作。
三是做好干部選拔任用。今年新任用站所負責(zé)人1名,新提拔任用村干4人,因個人原因免去村干3人,優(yōu)化了村干結(jié)構(gòu),促進了工作開展。
四是加強對駐村點長,扶貧工作隊的管理。制定《龍?zhí)舵?zhèn)駐村點長管理辦法》《龍?zhí)舵?zhèn)扶貧工作隊管理辦法》,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查干部在崗在位情況。同時對各村扶貧、計生、殯改等重點工作進行月監(jiān)測,工作情況與駐村點長和扶貧工作隊年終評價掛鉤。
四、認真細致,做好其他常規(guī)工作
一是做好村干部月考評工作。去年7月份開始,龍?zhí)舵?zhèn)組織對村干部進行月考評,頭個月月底黨政班子成員制定計劃,“布置作業(yè)”,月中進行督催,跟蹤工作進度,月底進行評價打分,打分與村干部績效工資掛鉤,村支兩委正職一分4元,副職一分3元,并作為年終考評的重要依據(jù),形成了一月一考評打分,一季一兌現(xiàn)獎懲,一年一總評表彰的制度,有效激勵了村干部工作積極性。
二是做好信息工作。做好組工信息撰寫上報工作。在安徽先鋒網(wǎng)發(fā)表信息兩篇,分別是《六安市××縣龍?zhí)舵?zhèn)“五個規(guī)范化”以公開促黨建》《六安市××縣龍?zhí)舵?zhèn)嚴(yán)把四關(guān)做好黨員發(fā)展工作》,在《皖西日報》發(fā)表信息一篇《黨建聯(lián)幫工程》,在六安先鋒網(wǎng)發(fā)表2篇,在××先鋒網(wǎng)、政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)發(fā)表組工新聞信息19篇。做好先鋒網(wǎng)和萬村網(wǎng)頁日常更新,全年鎮(zhèn)村網(wǎng)頁更新445條。加強鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄建設(shè),規(guī)范公開內(nèi)容,每月鎮(zhèn)組織辦、公開辦組織檢查,督促更新到位。
三是做好電教遠教工作。鎮(zhèn)機關(guān)和各村每月組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于2次,總學(xué)習(xí)時長不少于4個小時,開機率全部達標(biāo),學(xué)習(xí)記錄完整。
四是完成離職村干部補貼申報工作。按照組織部要求按程序操作,嚴(yán)格審核把關(guān),完成新上報人員8人,調(diào)整2人。
五是做好黨員工作。做好困難黨員和老村干慰問。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨政班子各負責(zé)所駐點村,春節(jié)期間慰問困難黨員人,送去慰問金9500元,“七一”期間慰問困難黨員16人,送去慰問金8000元,慰問困難老村干13人,送去慰問金13000元。做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)把“資格審查關(guān)”、“結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)”、“程序到位關(guān)”、“責(zé)任倒查關(guān)”,確保新發(fā)展對象資格達標(biāo),黨員發(fā)展程序到位,不出現(xiàn)違規(guī)發(fā)展問題。做好黨費收繳工作。上半年完成黨費收繳13054元。
六是做好干部工資調(diào)整工作。老干部工資調(diào)整材料做齊送到綜合科,干部工資調(diào)整已送審,正在審批。
七是做好人才工作。對國內(nèi)外在外人才情況進行了統(tǒng)計并上報,摸底全鎮(zhèn)在外人才中國內(nèi)人才34人,國外人才2人;其中領(lǐng)導(dǎo)干部4人,高校、研究院所教授3人,在外創(chuàng)業(yè)有成人士27人。
八是做好“三項清單”任務(wù)落實工作。今年將對一個村級活動場所龍王廟村進行新建,按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化要求對其他11個村進行補差補缺,目前新建村部已完成選址,本周即可開工建設(shè)。其他村的建設(shè)也正有條不紊推進中。
九是做好黨委書記創(chuàng)新項目實施工作。今年,我鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊見行動”學(xué)習(xí)討論,開展“重溫入黨誓詞,重溫入黨申請書,續(xù)寫入黨志愿書”活動?;顒臃中麄靼l(fā)動、具體實施、總結(jié)提升三個階段。在四月份,各支部安排一次重溫入黨申請書活動,在“七一”前夕各支部安排一次重溫入黨誓詞,在九月份安排一次續(xù)寫入黨志愿書活動.在活動實施后,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),匯總歸檔活動材料,為下一步黨建工作開展奠定基礎(chǔ)。
十是全面落實基層黨建保障工程“三年行動計劃”。村干部報酬足額打卡發(fā)放,村干部購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險動員部署到位,做到應(yīng)買盡買;村級基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費足額下?lián)艿酱?,服?wù)群眾經(jīng)費不少于50%,杜絕違規(guī)使用問題。
今年以來,我鎮(zhèn)基層黨建工作在縣委組織部的關(guān)心下,做了一些工作,取得了一些成績,但與上級的要求還有一定差距,我們一定要認真總結(jié)提高,及時補差補缺,做好縣委組織部安排的各項工作,為推動龍?zhí)舵?zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的努力。
上半年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,××鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部、群眾,緊盯全年目標(biāo),扎實開展工作,現(xiàn)就2017年上半年基層黨建工作總結(jié)如下:
一、上半年基層黨建工作完成情況
(一)完善機制建設(shè),認真履行抓基層黨建工作責(zé)任
一是堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,嚴(yán)格落實黨委書記抓黨建責(zé)任制,制定下發(fā)2017年黨建工作要點及每月黨建工作要點,細化分解任務(wù),與所屬黨組織層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。全面落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,定期召開黨委會、黨建工作例會、談心談話會,研究部署黨建工作,明確各包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建專干、支部書記責(zé)任。抓嚴(yán)抓實班子建設(shè),嚴(yán)格落實《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》《黨委民主議事制度》,進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是健全黨建工作室功能,制定印發(fā)《關(guān)于進一步調(diào)整完善基層組織建設(shè)機構(gòu)的通知》,明確增加黨建專干1名,及時調(diào)整11個支部包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員,在各支部設(shè)立黨建專干。三是轉(zhuǎn)變督查指導(dǎo)方式,施行“減負增壓”的月計劃、月指導(dǎo)、季督查、季通報的黨建工作模式,整合基層碎片化時間,勤溝通多問效,輕督查重指導(dǎo),切實將黨建工作做實做細做好。
(二)加強黨的思想政治建設(shè),全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
一是完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,制定《××鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)安排》《全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)計劃》,認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育,貫徹民主集中制原則,落實“三重一大”事項集體決策制度,完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,增強議事決策科學(xué)性。截止目前,黨委中心組理論學(xué)習(xí)13期,邀請專家教授開展講座培訓(xùn)6次,每位黨員平均撰寫學(xué)習(xí)筆記2萬余字。二是制定××鎮(zhèn)《推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》,結(jié)合各項重點任務(wù)和中心工作,組織開展“忠于核心、維護核心,做到政治合格”專題一討論。三是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自治區(qū)第十二次黨代會精神和紀(jì)念建黨96周年活動,到各支部為廣大農(nóng)村黨員講黨課9次。四是選派30名黨務(wù)干部、村“兩委”班子成員參加全市、縣黨務(wù)知識培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)黨務(wù)知識培訓(xùn)班5期,參加人數(shù)160人次。
(三)夯實黨建工作基礎(chǔ),促進基層組織建設(shè)規(guī)范化
一是以基層組織建設(shè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),進一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。持續(xù)落實好“三會一課”制度,完善黨建“一本通”、功能黨小組設(shè)置,統(tǒng)一印制基層黨建“一本通”、黨小組會議記錄本、黨費收繳、黨員現(xiàn)代遠程教育登記本等共計5套158本,不斷加強基層組織建設(shè)檔案資料規(guī)范化。二是扎實推進星級服務(wù)型黨組織建設(shè)工作,進一步增強爭先進位意識。深化“三建一創(chuàng)”“兩代表一委員”工作室等載體,緊扣星級創(chuàng)優(yōu)16+X目標(biāo),明確全鎮(zhèn)6個二星級基層黨組織提檔升級目標(biāo),鞏固提升三星級、四星級黨組織。三是做好發(fā)展黨員工作,截止目前,共培養(yǎng)積極分子21名,確定發(fā)展對象10名。四是及時收繳黨費,截至目前,共收繳黨費10870.56元。五是進一步加強黨員教育管理。利用好暖泉村、××村現(xiàn)代遠程教育站點,結(jié)合三農(nóng)呼叫中心開展遠程教育活動。六是積極爭取農(nóng)村基層黨組織為民服務(wù)資金45萬元。
(四)創(chuàng)新基層黨建工作,打造基層組織建設(shè)工作機制亮點化
一是積極打造全縣基層黨建觀摩示范點——××村黨支部黨建+發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟+村級民主治理示范點和下廟村黨支部“支部+黨員+農(nóng)戶”三級聯(lián)創(chuàng)黨員帶富示范點、崇勝村黨支部的“黨員教育積分愛心兌換”示范點;二是拓寬黨建工作渠道,開通“××縣××鎮(zhèn)人民政府”微信公眾號,截至目前已推送信息40余條,累計閱讀量超過4000次。充分利用“兩群一端一號”(QQ群、微信群、云支部APP、微信公眾號)進行政策宣傳和工作落實;黨建云支部APP運行良好。三是積極申報××村“村民變股民”頒證儀式最佳黨日,組織支部黨員60余人進行廉政警示教育和××發(fā)展變革的主題觀摩活動。
(五)豐富活動載體,引導(dǎo)黨支部做到“五個過硬”
一是扎實開展“黨建促進月”活動。組織開展半年基層黨組織書記抓黨建工作專項述職評議活動、開展支部主題黨日活動,結(jié)合建黨96周年、喜迎十九大和自治區(qū)黨代會召開,積極參加全縣開展的“我的初心我的黨”主題演講比賽?!捌咭弧鼻跋Γ瑢宵h員、行動不便黨員、困難黨員、卸任村干部進行走訪慰問,截至目前,慰問黨員55人,表彰先進基層黨組織6個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員20人。二是結(jié)合作風(fēng)效能提升年活動,認真開展“送政策”“下基層”活動,積極報送8個下基層聯(lián)系單位到聯(lián)系點進行對接和幫扶慰問情況信息。開展“大走訪”活動,收集群眾反映突出問題10件,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,征求群眾意見建議100余條,分類梳理,建立了整改臺賬,限期解決。開展××鎮(zhèn)首屆“作風(fēng)提升話擔(dān)當(dāng)”微型黨課大賽,其中兩篇講稿被評為“××縣作風(fēng)提升話擔(dān)當(dāng)優(yōu)秀講稿”。
二、下半年工作思路
下半年,重點抓好以下工作:
(一)不斷推進全面從嚴(yán)治黨
結(jié)合自治區(qū)第十二次黨代會精神和十九大精神,繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按時組織召開“嚴(yán)守紀(jì)律、恪守規(guī)矩,做到執(zhí)行紀(jì)律合格”“弘揚正氣、立德修德,做到品德合格”“擔(dān)當(dāng)負責(zé)、苦干實干,做到發(fā)揮作用合格”三個專題討論,將思想建黨、組織建黨、制度建黨與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,不斷加強黨的思想政治建設(shè),全面推進從嚴(yán)治黨。
(二)持續(xù)打造亮點工作
以暖泉村、××村、××社區(qū)為依托,打造暖泉“六位一體”示范點、××社區(qū)“1+X”聯(lián)合黨委、“五型”支部。邀請專家講黨課,持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,普通黨員講黨課活動,創(chuàng)新開展黨員大講堂活動。
(三)認真開展黨內(nèi)組織生活
一是扎實開展民主評議黨員,根據(jù)黨員思想、工作等方面的情況,進行檢查總結(jié),開展批評自我批評,統(tǒng)一認識,解決矛盾,繼續(xù)深化支部主題黨日活動;二是開好專題民主生活會和組織生活會,聽取黨員的思想?yún)R報,檢查黨員工作、學(xué)習(xí)及完成任務(wù)的情況等。
(四)加強基層黨建信息化建設(shè)
把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作為宣傳、貫徹黨的政策精神的有力抓手,不斷豐富基層黨組織建設(shè)載體,拓寬信息化建設(shè)渠道,引導(dǎo)群眾充分利用遠程教育站點資源,提高群眾知曉率。創(chuàng)新開展基層組織建設(shè)“微黨課”,將黨務(wù)基礎(chǔ)知識以短片形式開展。
(五)繼續(xù)推進星級服務(wù)型黨組織創(chuàng)建
積極抓好先進黨支部升級創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)新黨建載體,在鞏固已完成服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,根據(jù)各支部實際情況,加大為民服務(wù)資金投入力度,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定工作計劃,建立臺賬,逐項落實,不斷提升服務(wù)水平。全面推行黨員教育積分與評星定格掛鉤,實行黨員評星掛牌動態(tài)管理,激發(fā)黨員活力。創(chuàng)新流動黨員教育管理方法,大力發(fā)揮××黨建云支部APP、××政府公眾號和××黨建微信群運行作用,加強流動黨員教育管理。嚴(yán)格把好黨員入口關(guān),嚴(yán)格按時收繳黨費。
(六)持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)
按照“大走訪”梳理的作風(fēng)問題和熱點、難點問題,建立問題臺賬清單,對重點問題限時銷號整改,專項整治干部在崗不盡責(zé)履職不擔(dān)當(dāng)、服務(wù)態(tài)度差、違反中央八項規(guī)定精神及辦事效率低等突出問題,努力實現(xiàn)作風(fēng)效能“六個明顯”提升。開展“四亮一評一樹”(亮身份、亮職責(zé)、亮服務(wù)、亮承諾、評滿意、樹形象)為民服務(wù)活動。對老黨員、行動不便黨員開展“四送一加強”活動,即送黨徽、送黨章、送黨課、送溫暖,加強黨員干部教育管理。
(七)認真做好黨員冬季輪訓(xùn)工作
結(jié)合黨員教育積分制,做好“三會一課”、新型村級民主治理、黨建“四個清單”、發(fā)展黨員、黨費收繳等業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn),增強培訓(xùn)效果,有針對性地開展好黨員冬季輪訓(xùn)工作。
今年以來,鎮(zhèn)黨委以“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為主線,以建設(shè)富裕美麗和諧新××為目標(biāo),全面落實基層黨建工作的主體責(zé)任,抓班子帶隊伍,抓重點求突破,狠抓基層黨建工作,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“基層組織有新加強,經(jīng)濟社會有新發(fā)展”的良好局面。下面,就××鎮(zhèn)2017年上半年黨建工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)壓實黨建責(zé)任,強化組織保障。一是堅持以上率下,重點任務(wù)責(zé)任到人。全鎮(zhèn)各村全部配備黨建專職副書記,鎮(zhèn)派黨建聯(lián)絡(luò)員,實行“一崗雙責(zé)”,堅持黨建工作聯(lián)系點制度,鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)干部定期下村入居,幫助各支部理清思路、制定計劃、協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。二是要求村級黨組織書記把黨建擺在全盤工作的第一位,對各黨組織書記的第一要求是“抓不好黨建,一切都等于零”,把抓黨建工作的第一切入點放在抓各黨組織書記上,通過抓書記促使書記抓,傳導(dǎo)壓力,以身作則。三是把層級簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書作為第一落點,明晰責(zé)任,實行績效掛鉤、責(zé)任捆綁、獎優(yōu)罰劣的考核制度,推行黨建“四個清單”制度,按期對各支部季度清單所列內(nèi)容進行督查,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。
(二)黨建示范引領(lǐng),促進重點工作。一是以黨建促項目建設(shè)。引入“黨建+”概念,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)黨群為目標(biāo),將黨建工作項目化,緊緊圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的項目和產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“一村一品”黨建特色品牌。綜合考慮各村資源條件、區(qū)位特點、人員組成等方面的因素,加大基層黨建工作投入力度,鼓勵各村級黨組織積極申報為民服務(wù)資金使用項目,現(xiàn)已規(guī)劃為民項目6個,分別在部分村推進為老服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造、社會治安治理、農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)等項目,強化基層基礎(chǔ)保障。二是以黨建促助農(nóng)增收。堅持“以點帶面”的工作方法,按照“一帶三路八園”的產(chǎn)業(yè)布局思路,不斷促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。周城村以“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”形式種植移動大棚高端蔬菜一百多座;團莊村構(gòu)建“村級民主治理+黨員聯(lián)心+產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻”格局,建立供港蔬菜園區(qū)1500畝;小店子村采取“支部+合作社+農(nóng)戶”共建模式,與永勝村聯(lián)合打造了“優(yōu)質(zhì)水稻經(jīng)濟圈”5000畝;周城村以“三帶三滿意”為載體,打造移動式拱棚蔬菜園區(qū),種植移動式拱棚100座。園區(qū)的建設(shè)實現(xiàn)了以點帶面輻射帶動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局面,加速特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化,力促村集體、農(nóng)民經(jīng)濟增收。三是以黨建促民主治理。健全完善以村務(wù)監(jiān)督為重點的村級民主治理,大力推進村民自治“五步法”工作機制的實施,深入推行村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),建立村民監(jiān)督委員會監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村黨支部在組織群眾選擇項目、動員群眾參與村級服務(wù)監(jiān)督方面的作用。全面推廣團莊村“村級民主治理”做法。四是以黨建促效能提升。按照教育、制度、問責(zé)“三重奏”的步驟,環(huán)環(huán)相扣,扎實開展作風(fēng)效能提升年活動。首先注重發(fā)揮教育的引導(dǎo)提醒功能,加強日常教育;其次完善管理制度,修改完善了××鎮(zhèn)干部出勤、請假和值班等12項管理制度,對工作人員上班紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、出勤、值班、請假、會議紀(jì)律等予以制度規(guī)范。嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,減少辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程。對干部的工作情況和業(yè)績實行定期考評、定期通報,同時堅持獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,將考核、效能督查結(jié)果與干部績效工資直接掛鉤。自活動開展以來,對不履行崗位職責(zé),不遵守紀(jì)律的,無故缺勤義務(wù)勞動的2名同志分別做出待崗整改、限期調(diào)離的處理;對工作責(zé)任心不強、思想認識不到位的1名同志做出停崗處理;對擾亂工作秩序、造成不良影響的3名同志分別做出通報批評、扣罰績效、停崗處理。同時結(jié)合下基層和鎮(zhèn)村干部“下村入戶”大走訪活動,通過入戶走訪,收集群眾意見建議和訴求385條,將梳理匯總后的211條問題訴求全部分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所、責(zé)任村(居),層層壓實責(zé)任,實施逐條銷號、限時辦結(jié),截至目前已整改解決70條。五是以黨建脫貧攻堅。建立完善黨員幫扶機制,針對全鎮(zhèn)“十二五”、“十三五”建檔立卡戶共143戶,實行所有鎮(zhèn)村干部每人包1-3戶,一包兩年,實行“包幫、包扶、包脫貧”三包政策,從政策、信息、技術(shù)、項目、資金等方面對貧困戶給予大力幫扶,確保脫貧。
(三)夯實黨建基礎(chǔ),強化隊伍建設(shè)。堅持夯實黨建基礎(chǔ)性工作,抓班子、帶隊伍,在強化核心、凝心聚力中增強黨建合力。一是長期推行談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期與村(居)負責(zé)人談話,了解村(居)運行和班子成員履職情況,針對具體問題提出改進措施,指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度;切實抓好村干部素質(zhì)能力提升,組織村干部參加各級素質(zhì)能力培訓(xùn)達150人次,嚴(yán)格落實黨支部書記、副書記月例會工作制度,組織書記、副書記參加黨建培訓(xùn)120人次,進行黨建專題培訓(xùn)、工作安排和觀摩交流,逐步提高村干部黨務(wù)工作水平和推動發(fā)展的能力。二是全面推進黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)把“入口關(guān)”,嚴(yán)格落實新出臺的黨員發(fā)展《細則》,推行發(fā)展黨員“五把關(guān)、四票決、三公示”制度,進一步增強了黨員隊伍的先進性和純潔性。上半年將按期轉(zhuǎn)正黨員15名,培養(yǎng)發(fā)展對象17名,培養(yǎng)積極分子21名。嚴(yán)把“管理關(guān)”,嚴(yán)格黨員教育管理,推行黨員教育積分制、落實黨員冬季輪訓(xùn)、規(guī)范黨費收繳等黨員教育管理常規(guī)工作;暢通“出口關(guān)”,根據(jù)《石嘴山市處置不合格黨員的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進不合格黨員處置工作,開除違紀(jì)違法黨員4名,教育整轉(zhuǎn)警示黨員2名。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度。扎實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把抓實村支部、抓嚴(yán)村支部作為重點,以“支部主題黨日”為載體,全面落實“三會一課”制度。進一步規(guī)范組織生活會召開的時間、內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮組織生活會在交流黨員思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提升黨員主體意識、增進黨內(nèi)團結(jié)等方面的作用。四是抓實機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,定期督導(dǎo)通報黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加聯(lián)系村黨支部組織生活,參加支部活動,帶頭開展批評與自我批評,帶頭到村(居)黨支部上黨課、帶頭撰寫心得體會等,防止“燈下黑”。
(四)全面創(chuàng)建星級服務(wù)型黨組織。以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為總抓手,提升基層黨組織服務(wù)群眾能力。2017年全鎮(zhèn)擬創(chuàng)建四星級黨組織7個、三星級黨組織9個,二星級黨組織1個。針對1個軟弱渙散基層黨組織,討論制定出軟弱渙散黨組織整改方案,加強與縣派“第一書記”協(xié)調(diào)溝通,相互協(xié)作,幫助軟弱渙散村理清村級組織和村干部工作職責(zé),加強黨員教育管理,建立完善村規(guī)民約,落實便民服務(wù)措施,確保年底軟弱渙散黨組織得以轉(zhuǎn)化。
二、存在問題
1.多數(shù)村黨支部黨組織活力不夠強,農(nóng)村中大量青壯年外出務(wù)工經(jīng)商,村干部隊伍、黨員隊伍后繼乏人,在家老黨員多,難以發(fā)揮先鋒模范作用;一些村支部書記對黨建工作不重視,缺乏主動性,存在勉強應(yīng)付,能力不足的問題。
2.非公經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”工作,雖以全面完成非公企業(yè)摸排工作,并建立“五清”臺賬,但黨的工作覆蓋存在短板,黨建活動場所、經(jīng)費等保障力度不夠。部分非公經(jīng)濟組織和社會組織出資人,參與熱情不高,推動“兩新”組織黨建工作存在較大阻力。
3.第一書記的日常監(jiān)管、教育培訓(xùn)和督導(dǎo)考核等管理制度體系不夠完善,特別是對第一書記日常工作缺乏督導(dǎo)措施,傳導(dǎo)壓力不夠,造成第一書記幫扶促進工作不夠深入。
4.部分村黨組織開展組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,會議記錄簡單;“黨員主題活動日”的形式內(nèi)容比較單一,不能有效將黨建工作融入到村里的日常工作中去。
三、下一步工作思路
下一步,我鎮(zhèn)按照十八屆六中全會精神和區(qū)、市、縣黨代會的部署要求,堅持全面從嚴(yán)治黨,從鎮(zhèn)工作大局出發(fā),繼續(xù)以“黨建+”理念為引領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新方式方法,強化農(nóng)村黨組織“政治”、“服務(wù)”兩大功能,全面推進基層黨建工作落到實處,努力打造我鎮(zhèn)黨建工作品牌。