中共X省紀(jì)委X省監(jiān)委

駐X公司紀(jì)檢監(jiān)察組

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手

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審核：

批準(zhǔn)：

分發(fā)號:____________

2020年月日發(fā)布

2020年月日實施

中共XX省紀(jì)委XX省監(jiān)委駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組制定

目錄

第一部分職責(zé)權(quán)限清單及分工

主要職責(zé)

職責(zé)清單

人員職責(zé)及分工

第二部分內(nèi)部管理制度

會議制度

學(xué)習(xí)制度

辦文制度

保密制度

請（休）假制度

信息工作制度

第三部分對外工作制度

參加（列席）會議制度

約談制度

黨風(fēng)廉政意見回復(fù)制度

有關(guān)說明

一、本手冊根據(jù)省委有關(guān)加強派駐機構(gòu)建設(shè)意見精神、省紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)全覆蓋工作會議精神以及法規(guī)制度對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的相關(guān)要求等，結(jié)合本紀(jì)檢監(jiān)察組工作實際制定。

二、本手冊未涉及的內(nèi)容，執(zhí)行省委、省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定；手冊中涉及的內(nèi)容，黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、手冊中所述“駐在部門”是指XX公司，“派駐監(jiān)督單位”，是指本紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督的XX、XX、XX、XX、XX、XX、等6個單位。

紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范

一、對黨忠誠、信念堅定，堅決維護黨的先進性和純潔性；

二、牢記宗旨、執(zhí)紀(jì)為民，堅決維護人民群眾根本利益；

三、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)，堅決與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭；

四、勤學(xué)敏行、開拓創(chuàng)新，自覺爭當(dāng)反腐倡廉建設(shè)排頭兵；

五、品行端正、情趣健康，自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣；

六、不搞特權(quán)、不謀私利，自覺做為民務(wù)實清廉的表率。

第一部分職責(zé)權(quán)限清單及分工

主要職責(zé)

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組依據(jù)黨章規(guī)定，圍繞督促監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在省紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下，履行黨的紀(jì)律檢查職能。監(jiān)督重點對象是派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省管干部和處級干部，著力加強對派駐監(jiān)督單位本級機關(guān)和直屬單位的監(jiān)督。主要職責(zé)是：

一、督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，履行對派駐監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。

二、檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政及推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等情況，發(fā)現(xiàn)重要問題及時向省紀(jì)委監(jiān)委報告。

三、經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)，初步核實反映派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部的問題線索；參與派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部違犯黨紀(jì)的案件。負責(zé)調(diào)查派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員（科級）和處級干部違犯黨紀(jì)的案件，必要時可以直接調(diào)查科級以下干部違犯黨紀(jì)的案件。

四、受理對派駐監(jiān)督單位黨組織和黨員的檢舉、控告，受理派駐監(jiān)督單位黨組織和黨員不服處分的申訴。

五、對派駐監(jiān)督單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、造成嚴(yán)重后果的，提出問責(zé)建議。

六、承辦省紀(jì)委監(jiān)委交辦的其他事項，負責(zé)本紀(jì)檢監(jiān)察組干部的日常管理和監(jiān)督，協(xié)助派駐監(jiān)督單位配合省委巡察組開展對本單位的巡察工作。

監(jiān)督權(quán)限

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組的主要監(jiān)督權(quán)限是：

一、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人參加或者列席派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議。

二、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以查閱或復(fù)制派駐監(jiān)督單位的有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目等材料。

三、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組按照干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可以對派駐監(jiān)督單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料進行查閱和調(diào)查核實。

四、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)就派駐監(jiān)督單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部考察人選的黨風(fēng)廉政情況，提出書面意見。

五、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人可以約談派駐監(jiān)督單位管理的干部。需要函詢、誡勉談話的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

六、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查派駐監(jiān)督單位管理的干部違犯黨紀(jì)的案件，立案前應(yīng)當(dāng)征求派駐監(jiān)督單位主要負責(zé)人意見。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)，也可以立案后再予以通報。

七、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組可以針對派駐監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，向其提出書面意見和建議，派駐監(jiān)督單位無正當(dāng)理由的應(yīng)當(dāng)采納。

八、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組有權(quán)采用黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的履行紀(jì)律檢查職能的其他措施。

職責(zé)清單

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組全面履行黨章賦予的三項任務(wù)，真正體現(xiàn)黨章對紀(jì)委的定位，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保政令暢通，堅決維護中央權(quán)威。所列職責(zé)清單如下：

一、督促落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本機關(guān)全面從嚴(yán)治黨負主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、制度、監(jiān)督等日常工作由派駐監(jiān)督單位負責(zé)。駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組進行督促指導(dǎo)。

1.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子制訂、完善落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意見。

2.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。

3.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。

4.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭廉潔自律，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。

5.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子健全機關(guān)紀(jì)委（或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)），支持駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組履行工作職責(zé)，為紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作提供必要保障。

6.指導(dǎo)派駐監(jiān)督單位紀(jì)委（或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)）和直屬單位紀(jì)檢工作。

二、監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組受省紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)，與派駐監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督重點對象是派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級以上干部。紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過參加有關(guān)會議和活動、召開座談會、與有關(guān)人員談話、組織專項檢查或者專項調(diào)研等方式了解情況，涉及重要事項的，一般應(yīng)事先與派駐監(jiān)督單位主要負責(zé)人溝通，特殊情況應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。

7.檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議方面問題，對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督。

8.檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制方面問題，對執(zhí)行班子議事規(guī)則的情況進行監(jiān)督。

9.檢查派駐監(jiān)督單位選人用人方面問題，對執(zhí)行干部選撥任用工作條例情況進行監(jiān)督，就派駐監(jiān)督單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部考察人選的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況提出書面意見。

10.檢查派駐監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)方面問題，對貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神情況進行監(jiān)督。

11.檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員依法行使職權(quán)和廉潔從政等方面問題，對嚴(yán)于用權(quán)情況進行監(jiān)督。

12.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人參加或者列席派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議，以及研究“三重一大”問題等事項的其他會議。派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議議程應(yīng)事先送駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組。

13.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人可與派駐監(jiān)督單位班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定等方面的情況交換意見。

14.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人可以根據(jù)實際約談派駐監(jiān)督單位管理的干部。需要函詢、誡勉談話的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

三、初核、調(diào)查違犯黨紀(jì)問題

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以查閱或者復(fù)制派駐監(jiān)督單位有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目等材料；可以找派駐監(jiān)督單位管理的干部談話了解情況，要求其對相關(guān)問題作說明；按照干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可以對派駐監(jiān)督單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料進行查閱和調(diào)查核實；有權(quán)采用黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的履行紀(jì)律檢查職能的其他措施。

15.經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)，初步核實反映派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部的問題線索。

16.根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委安排，參與調(diào)查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部違犯黨紀(jì)的案件。

17.初步核實反映派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部的問題線索，負責(zé)調(diào)查上述人員違犯黨紀(jì)的案件，必要時可以直接調(diào)查科級以下干部違犯黨紀(jì)的案件。

18.組織協(xié)調(diào)派駐監(jiān)督單位及直屬單位紀(jì)委（或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)）開展執(zhí)紀(jì)審查工作。

19.調(diào)查派駐監(jiān)督單位管理的干部違犯黨紀(jì)的案件，立案前應(yīng)當(dāng)征求派駐監(jiān)督單位主要負責(zé)人意見。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)，也可以立案后再予以通報。

20.根據(jù)調(diào)查核實情況，按照干部管理權(quán)限，向相關(guān)部門提出調(diào)查處理建議。

21.協(xié)調(diào)指導(dǎo)派駐監(jiān)督單位機關(guān)紀(jì)委（或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)）做好向相關(guān)部門報送涉案人員處理建議的相關(guān)工作。

四、受理控告申訴

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)通過公布舉報電話、信箱、郵箱等，受理檢舉、控告、申訴，并按規(guī)定進行分類處理。

22.收到反映派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部違反黨紀(jì)問題的信訪舉報，及時報送省紀(jì)委監(jiān)委，并根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委的要求向派駐監(jiān)督單位主要負責(zé)人通報。

23.對反映科級及以下干部問題線索，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方式處理。

24.受理派駐監(jiān)督單位黨組織和黨員不服處分的申訴，交由批準(zhǔn)處分的黨委（黨組織）或紀(jì)委（內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)）承辦。

五、提出問責(zé)建議

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)派駐監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，應(yīng)根據(jù)情況向省紀(jì)委監(jiān)委、派駐監(jiān)督單位提出意見建議，向派駐監(jiān)督單位提出意見建議的同時抄報省紀(jì)委監(jiān)委。對紀(jì)檢監(jiān)察組提出的意見建議，派駐監(jiān)督單位無正當(dāng)理由的應(yīng)當(dāng)采納。

25.對派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力或省管干部履行“一崗雙責(zé)”不到位，造成不良后果的，向省紀(jì)委監(jiān)委提出問責(zé)建議。

26.對派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部履行“一崗雙責(zé)”不到位，造成不良后果的，向派駐監(jiān)督單位提出問責(zé)建議。

27.對派駐監(jiān)督單位紀(jì)委（或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)）及直屬單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力，造成不良后果的，向派駐監(jiān)督單位提出問責(zé)建議。

28.對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)連續(xù)性、系統(tǒng)性腐敗案件等情況的，開展“一案雙查”，在查處違紀(jì)違法人員的同時，查清相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并按照干部管理權(quán)限提出問責(zé)建議。

六、負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察組干部日常管理和監(jiān)督

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)按照規(guī)范化建設(shè)要求，加強日常的監(jiān)督和管理，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全工作制度，加強請示報告。

29.加強思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，組織政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實行嚴(yán)格規(guī)范管理。

30.對紀(jì)檢監(jiān)察組干部的年度工作情況進行科學(xué)考核，紀(jì)檢監(jiān)察組組長按照要求向省紀(jì)委監(jiān)委述責(zé)述廉述德。

31.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中失職瀆職造成嚴(yán)重后果，或發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的，及時向省紀(jì)委監(jiān)委報告，根據(jù)要求進行核實，提出處理建議。

32.建立健全請示報告制度，及時向省紀(jì)委監(jiān)委報告監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定報送查處案件、信訪線索處置等情況。

七、做好巡察配合工作

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)配合巡察工作，積極協(xié)助派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展檢查，形成監(jiān)督合力。

33.協(xié)助省委巡察組做好對派駐監(jiān)督單位的巡察工作，按要求提供開展監(jiān)督工作等有關(guān)情況。

34.督促派駐監(jiān)督單位落實好巡察組提出的整改意見和建議。

35.優(yōu)先核查巡察組交辦的信訪件，并按要求及時回復(fù)。