中心城區(qū)住宅小區(qū)配套中小學(xué)校及幼兒園建設(shè)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市中心城區(qū)住宅小區(qū)配套中小學(xué)校及幼兒園（以下簡稱配套學(xué)校）建設(shè)管理，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2002〕102號）《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》（GB50099—2011）《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范（試行）》（JGJ39—87）《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合本市中心城區(qū)實際，制定《永州市中心城區(qū)住宅小區(qū)配套中小學(xué)校及幼兒園建設(shè)管理辦法》（以下簡稱本辦法）。

第二條本辦法適用于本市中心城區(qū)冷水灘區(qū)、零陵區(qū)和永州經(jīng)開區(qū)。本市行政管轄的縣、管理區(qū)可結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。

第三條本辦法所指住宅小區(qū)，是指本辦法發(fā)布實施之日起，本市中心城區(qū)國有土地使用權(quán)出讓合同明確約定進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的住宅類開發(fā)的小區(qū)；本辦法所指配套學(xué)校，是指國有土地使用權(quán)出讓合同明確約定由住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)者（以下簡稱開發(fā)者）為住宅小區(qū)配套建設(shè)的中小學(xué)校及幼兒園等基礎(chǔ)教育設(shè)施。

第四條發(fā)改、教育、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、住建、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、房產(chǎn)、消防、公共資源交易等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法和職能分工，互相配合、共同監(jiān)督管理配套學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用。必要時，應(yīng)建立配套學(xué)校聯(lián)席會議制度，研究解決住宅小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)中存在的問題。

第五條配套學(xué)校應(yīng)與住宅小區(qū)首期開發(fā)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用。

第六條開發(fā)者依國有土地使用權(quán)出讓合同約定配建配套學(xué)校視同政府投資建設(shè)行為，配套學(xué)校建設(shè)同等享受政府投資建設(shè)學(xué)校稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第二章規(guī)劃管理

第七條配套學(xué)校的規(guī)劃選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。原則上中心城區(qū)幼兒園規(guī)劃布點(diǎn)以不橫過城市主干道為適宜，中心城區(qū)小學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)以0.5公里為服務(wù)半徑，中心城區(qū)初中學(xué)校規(guī)劃布點(diǎn)以1公里為服務(wù)半徑；中心城區(qū)高中階段學(xué)校規(guī)劃布點(diǎn)由市人民政府統(tǒng)籌。

第八條中心城區(qū)住宅小區(qū)除服務(wù)半徑內(nèi)學(xué)位建設(shè)已滿足需求的外，依據(jù)自然資源和規(guī)劃部門計容面積核算，1000戶及以上住宅小區(qū)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建配套幼兒園，2000戶及以上住宅小區(qū)還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建配套小學(xué)，3000戶及以上住宅小區(qū)還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建配套初中學(xué)校。

自然資源和規(guī)劃部門在制定住宅小區(qū)項目開發(fā)時，住宅小區(qū)項目開發(fā)規(guī)模應(yīng)當(dāng)盡量達(dá)到配建配套學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

第九條配套學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，分別由規(guī)劃布點(diǎn)的幼兒園、小學(xué)、初中學(xué)校相應(yīng)服務(wù)區(qū)內(nèi)，按平均每戶3人居住，每千人口55名幼兒、110名小學(xué)生、55名初中生計算確定。

配套幼兒園規(guī)模原則上不低于6個教學(xué)班，配套小學(xué)、初中學(xué)校規(guī)模原則上不低于18個教學(xué)班。

第三章配建方式

第十條達(dá)到第八條配建配套學(xué)校規(guī)模的住宅小區(qū)，依據(jù)本辦法由開發(fā)者單獨(dú)出資配建配套學(xué)校。

未達(dá)到第八條配建配套學(xué)校規(guī)模的住宅小區(qū)，而在規(guī)定范圍內(nèi)沒有中小學(xué)及幼兒園的，其配套學(xué)校由政府統(tǒng)籌組織服務(wù)半徑內(nèi)多個開發(fā)者共同出資配建配套學(xué)校，原則上由最大的開發(fā)者作為共同出資配建配套學(xué)校的責(zé)任主體，配建配套學(xué)校資金依據(jù)住宅小區(qū)計容面積、配建配套學(xué)?？傎Y金、配建配套學(xué)校學(xué)位數(shù)等因素按比例分配配建配套學(xué)校資金；

經(jīng)政府統(tǒng)籌，也可由最大的開發(fā)者單獨(dú)出資配建配套學(xué)校。

第四章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第十一條配套學(xué)校的用地面積、建筑面積、主體建筑項目、配套建筑項目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等依據(jù)配套學(xué)校規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合國家《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2002〕102號）《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》（GB50099—2011）《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范（試行）》（JGJ39—87）等規(guī)范性文件規(guī)定。