調(diào)研報(bào)告：關(guān)于破解農(nóng)村大齡青年婚戀難問題的探索

當(dāng)前，X區(qū)農(nóng)村大齡男青年”婚戀難”已成為一個(gè)十分突出的社會(huì)問題，不僅直接影響青年的健康發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為推動(dòng)解決全區(qū)農(nóng)村大齡青年婚戀難問題，促進(jìn)和諧X建設(shè)，今年5月以來，我結(jié)合每周2個(gè)半天的”雙提升”調(diào)研走訪行動(dòng)，深入全區(qū)各村（社區(qū)），與12個(gè)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）分管負(fù)責(zé)同志、132名村（社區(qū)）書記、50余名大齡單身青年群眾進(jìn)行座談，摸清了全區(qū)大齡未婚青年的底數(shù)，查找出大齡未婚青年”脫單難”的具體現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，與區(qū)融媒體中心、區(qū)文明辦、區(qū)文體廣旅局、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局等數(shù)十家單位進(jìn)行研商，探索出破解農(nóng)村大齡青年婚戀難問題一些思路和舉措，具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況和做法成效

經(jīng)調(diào)查了解，目前，全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有大齡未婚青年（30－45歲，含離異、喪偶）2950人，其中男青年2747人、女青年203人。未婚的2622人、離異的307人、喪偶的18人；身體存在殘疾的254人、精神上有障礙的181人、有違法犯罪記錄的50人；初中及以下學(xué)歷1485人，高中（中專、中技）學(xué)歷885人，大專及本科學(xué)歷415人，研究生學(xué)歷6人；無工作的581人；自有房的1069人，無住房、租房或與家人同住的1841人。

今年5月份以來，我們以鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為實(shí)施主體、區(qū)各職能部門為條線指導(dǎo)，通過”六個(gè)結(jié)合”（即思想教育與就業(yè)增收相結(jié)合、心態(tài)調(diào)整與家庭衛(wèi)生相結(jié)合、區(qū)內(nèi)挖掘與異地介紹相結(jié)合、相親活動(dòng)與媒人說合相結(jié)合、紅娘與紅娘志愿服務(wù)隊(duì)相結(jié)合、愛心奉獻(xiàn)與表彰激勵(lì)相結(jié)合），讓大齡未婚青年穩(wěn)步脫單。目前，先后幫助115對農(nóng)村大齡青年解決婚戀難題，其中有35對青年領(lǐng)證、80對在談。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。緊緊抓住農(nóng)村大齡男青年這個(gè)關(guān)鍵群體，健全政府部門、群團(tuán)組織、社會(huì)力量齊抓共促大齡青年婚戀工作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建合力推動(dòng)青年婚戀工作的良好格局。民政和婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)組織積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌社會(huì)力量組建公益平臺(tái)、紅娘隊(duì)伍、專家團(tuán)隊(duì)，組織青年聯(lián)誼活動(dòng)、公益活動(dòng)、文藝活動(dòng)等；公安、民政、市場監(jiān)管等部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依法整頓婚介服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為；人社、經(jīng)發(fā)、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、工會(huì)等相關(guān)部門，要圍繞職能做好就業(yè)增收、環(huán)境改善、婚戀指導(dǎo)等工作。區(qū)融媒體中心通過報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)、端積極宣傳推介X，進(jìn)一步提升知名度、美譽(yù)度，進(jìn)而吸引更多外地青年特別是女青年來賈安家。

（二）多措并舉推進(jìn)，促成美好姻緣。實(shí)踐中，我們健全成立了區(qū)鎮(zhèn)村三級紅娘月老工作室、志愿服務(wù)隊(duì)，全區(qū)現(xiàn)有公益紅娘月老126位，其中紅娘105位，月老21位。掛牌成立了企業(yè)服務(wù)工作站，和X、X，X、X、X等地紅娘建立廣泛聯(lián)系，為下一步引進(jìn)資源做好準(zhǔn)備。搭建各類平臺(tái)，每月組織一次男女青年交友活動(dòng)，用好區(qū)旅游發(fā)展中心宣傳推介的婚戀旅游線路，為單身青年提供交流溝通平臺(tái)。開展紅娘月老公益培訓(xùn)1次，組織”520”、七夕等區(qū)級大型青年交友活動(dòng)11場次，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)該項(xiàng)工作走在前、出特色，如X街道專門打造”相親角”，每月第二個(gè)周六固定舉辦”相親日”聯(lián)誼活動(dòng)；X鎮(zhèn)連續(xù)多次舉辦交友活動(dòng)，積極從區(qū)外引進(jìn)女青年資源；X鎮(zhèn)組織”以書會(huì)友”活動(dòng)，在活動(dòng)中男女青年加強(qiáng)溝通交流，推動(dòng)大齡未婚青年?duì)渴殖晒Α?/p>

（三）健全完善機(jī)制，激發(fā)動(dòng)力活力。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制，區(qū)級各相關(guān)職能部門要依托各自工作優(yōu)勢，探索新舉措，搭建新平臺(tái)，形成推動(dòng)農(nóng)村大齡青年婚戀工作的合力，每促成1對（農(nóng)村大齡未婚青年）獎(jiǎng)勵(lì)1000元。在完成以下任務(wù)的基礎(chǔ)上，多促成1對獎(jiǎng)勵(lì)3000元。進(jìn)一步完善紅娘月老工作室管理制度，如建立版塊負(fù)責(zé)制，根據(jù)行政區(qū)域劃分成12個(gè)版塊，每個(gè)版塊確定1名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)紅娘月老召集、單身青年統(tǒng)計(jì)及參與其他活動(dòng)；區(qū)紅娘月老工作室每月召開一次碰頭會(huì)，每周一次視頻會(huì)，對工作中遇到的難題及時(shí)溝通解決，從而進(jìn)一步有針對性的提高青年交友成功率。完善相關(guān)補(bǔ)助政策，版塊負(fù)責(zé)人每月補(bǔ)助通訊費(fèi)100元。建立”紅娘”資格準(zhǔn)入制度，每季度組織一次紅娘月老志愿者分享交流活動(dòng)，達(dá)到資源共享、共同提高的目的。對各種平臺(tái)、機(jī)構(gòu)的”紅娘”進(jìn)行規(guī)范化和專業(yè)化培訓(xùn)指導(dǎo)，每半年組織一次紅娘月老公益培訓(xùn)，提高專業(yè)性、成功率。