多元電力市場下火電企業(yè)運行管理模式創(chuàng)新實踐

一、前言

XXXXXXXX公司是XXXX集團有限公司在XXXX省全資設(shè)立的區(qū)域子公司。公司成立以來，積極推進XXXX項目開發(fā)建設(shè)，煤炭、電力、新能源、交通等產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展。XXXX年，按照國資委中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合有關(guān)要求，高質(zhì)量完成央企在甘煤電資產(chǎn)整合。目前，XXXX公司管理火電、風(fēng)電、光伏、水電四個能源板塊XX家單位，參股XX。管理口徑在冊職工XXX人，發(fā)電裝機容量XX萬千瓦，其中火電XX千瓦，清潔能源裝機XX萬千瓦，電力總裝機占全省五分之一、發(fā)電量占全省四分之一，是全省最大的電力熱力央企。承擔(dān)著XXX、XXXX市、XX市等居民采暖供熱任務(wù)，供熱面積XXX多萬平方米，是XXXX最大的電力熱力生產(chǎn)企業(yè)。XXXX發(fā)電有限責(zé)任公司作為XXXXXXXX能源開發(fā)有限公司的基層企業(yè)。公司注重科學(xué)管理，追求技術(shù)進步，生產(chǎn)設(shè)備先進，自動化程度高，規(guī)范有序，發(fā)電機組運行經(jīng)濟指標(biāo)達到省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進水平，是電網(wǎng)骨干電廠和XXXX市重要的工業(yè)稅收支撐企業(yè)，也是XXXX市中心城區(qū)居民冬季采暖唯一熱源點。公司秉承XXXX“堅持誠信、注重合作、不斷創(chuàng)新、積極進取、創(chuàng)造業(yè)績、服務(wù)國家”的核心價值觀，倡導(dǎo)以人為本的管理理念，為員工提供廣闊的發(fā)展空問、和諧的工作氛圍、良好的培訓(xùn)機會，便利的生活福利設(shè)施，廠址位于XXXX省XXXX市崆峒區(qū)。

2023年9月國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》中提出，積極推動電力市場間銜接，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系，促進資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置?？梢钥吹?，我國加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的步伐正在進一步加快。交易品種涵蓋電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)。交易范圍覆蓋省間、省內(nèi)；經(jīng)營主體擴大到虛擬電廠、獨立儲能等新型主體；交易機構(gòu)實現(xiàn)相對獨立規(guī)范運作，市場決定電力價格的機制初步形成，市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用逐步顯現(xiàn)，我國統(tǒng)一電力市場建設(shè)初具雛形。隨著全國統(tǒng)一電力市場雛形初現(xiàn)、電力現(xiàn)貨市場加速建設(shè)、電力輔助服務(wù)市場價格機制形成、“新型儲能”發(fā)展按下“加速鍵”、配電網(wǎng)將迎來顛覆式變革、電力供需總體呈現(xiàn)緊平衡、綠電、綠證交易提速，同時火電行業(yè)積極落實“雙碳”目標(biāo)新要求，全力以赴保供電、保民生，充分發(fā)揮煤電兜底保供作用，在多元競爭電力市場格局下，煤電的調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和備用作用進一步突顯，受火電市場競爭激烈、燃料價格高位運行、電力市場交易規(guī)模擴大、用電量增長不及預(yù)期、綠電交易大幅提長等多重因素影響，火電企業(yè)面臨的經(jīng)營挑戰(zhàn)越來越大。所以探索多元競爭電力市場下火力發(fā)電廠新型運行管理模式，對火電企業(yè)降低發(fā)電成本，健康發(fā)展、提質(zhì)增效、扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級、提高企業(yè)競爭力具有重要的意義。

XXXX有限責(zé)任公司積極探索多元競爭電力市場下火力發(fā)電廠新型運行管理模式，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動為落腳點，深入貫徹落實集團公司、XXXX公司XX年度工作會議和黨的建設(shè)工作會議精神，堅持毫不動搖以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以黨建引領(lǐng)促生產(chǎn)，以人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)效為重點，以安全生產(chǎn)專項治理和提質(zhì)增效活動為抓手，全體員工錨定目標(biāo)、勇毅篤行，實現(xiàn)了機組全年安全穩(wěn)定運行，人員培養(yǎng)進入快車道，全員安全意識穩(wěn)步提升，思想建設(shè)更加牢固、職工隊伍更加穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。

二、實施背景及意義

（一）背景

XXX年，是我國電力體制改革的第X個年頭。XX年來，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進，多元競爭格局進一步形成，電力的商品屬性凸顯，市場優(yōu)化配置資源的作用明顯增強，市場化交易電量大幅提升。現(xiàn)貨市場建設(shè)多點開花，初步建立了反映實時電力供需的價格機制。我國電力改革將加速邁入深水區(qū)，著力破解電力市場的重點難點。全國統(tǒng)一電力市場雛形初現(xiàn)、電力現(xiàn)貨市場加速建設(shè)、電力輔助服務(wù)市場價格機制形成、“新型儲能”發(fā)展按下“加速鍵”、配電網(wǎng)將迎來顛覆式變革、電力供需總體呈現(xiàn)緊平衡、綠電、綠證交易提速。我國提出，2025年，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成的目標(biāo)：國家市場與省（區(qū)、市）／區(qū)域市場協(xié)同運行，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場一體化設(shè)計、聯(lián)合運營，跨省跨區(qū)資源市場化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高，有利于新能源、儲能等發(fā)展的市場交易和價格機制初步形成。電力現(xiàn)貨市場在優(yōu)化資源配置、提升電力安全保供能力、促進可再生能源消納等方面將發(fā)揮顯著作用。隨著越來越多的省份進入長周期結(jié)算試運行，可以預(yù)見，現(xiàn)貨交易品種日趨豐富、交易頻次日漸增多，火電／新能源企業(yè)、售電公司與大用戶面臨的交易挑戰(zhàn)越來越大。

2025年新能源全面進入電力市場已經(jīng)步入提速階段。根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國可再生能源呈現(xiàn)發(fā)展速度快、運行質(zhì)量好、利用水平高、產(chǎn)業(yè)競爭力強的趨勢。2025年我國可再生能源保持高速度發(fā)展、高比例利用、高質(zhì)量消納的良好態(tài)勢，為保障電力供應(yīng)、促進能源轉(zhuǎn)型、擴大有效投資發(fā)揮了重要作用。2025年全國可再生能源新增裝機XX億千瓦，占全國新增發(fā)電裝機的XX％；全國可再生能源發(fā)電量近3萬億千瓦時，接近全社會用電量的XX。新能源逐步進入電力市場，市場化占比穩(wěn)步提升。XXX年到2025年，新能源市場化交易電量分別為XXX億千瓦時、XXX億千瓦時、XXX億千瓦時、XX億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的XX％。可以看到，我國綠電交易大幅提長。

在多元競爭電力市場格局下，煤電的調(diào)峰作用進一步突顯，受環(huán)保、電源結(jié)構(gòu)改革、國家煤電停緩建政策、燃料價格高位運行、電力市場交易規(guī)模擴大、用電量增長不及預(yù)期、綠電交易大幅提長等多重因素影響，火電企業(yè)面臨的經(jīng)營挑戰(zhàn)越來越大，逐漸進入到了利潤減小甚至是虧損的發(fā)展局面，這給火電廠的運行管理工作水平提出了更高的要求。為了能夠快速適應(yīng)當(dāng)前市場發(fā)展環(huán)境，必須要全面創(chuàng)新和升級火電廠運行管理方式，確保運行管理模式符合現(xiàn)代化管理要求。所以需要進一步高度重視企業(yè)經(jīng)營管理模式，積極探索多元競爭電力市場下火力發(fā)電廠新型運行管理模式，制定出切實可行的運行管理方案，并把該方案付諸到實踐當(dāng)中，促進火電廠的安全穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（二）重要意義

隨著多元競爭電力市場格局的形成、電網(wǎng)大容量火電機組的不斷投運和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高，火電企業(yè)面臨著嚴峻的生產(chǎn)形勢，運行管理在火電廠各項管理工作中的重要性顯得越來越突出。探索多元競爭電力市場下火力發(fā)電廠新型運行管理模式，對火電企業(yè)降低發(fā)電成本，健康發(fā)展、提質(zhì)增效、扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級、提高企業(yè)競爭力具有重要的意義。

1.保證機組安全穩(wěn)定運行，提高火電廠運行經(jīng)濟性

企業(yè)建立新型運行管理模式，能夠全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控和風(fēng)險防范，推動各項舉措落實落細落到位，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中充分發(fā)揮“頂梁柱”“壓艙石”作用；強化組織領(lǐng)導(dǎo)，針對各類突發(fā)情況想全做細，發(fā)生突發(fā)事件第一時間報告、第一時間響應(yīng)、第一時間處置，從而提升各級人員應(yīng)急處置能力；確保機組安全可靠運行，做好電力熱力可靠供應(yīng)；強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升跨區(qū)調(diào)度能力，保障電廠用煤安全；強化經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，降低企業(yè)運行成本，切實維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境；強化清潔生產(chǎn)，確保污染物達標(biāo)排放，切實維護XXXX綠色形象。