在某某黨組第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開二十屆中央任期內(nèi)國家民委黨組第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求，對黨組第三輪巡視工作進(jìn)行動(dòng)員部署，確保本輪巡視巡出權(quán)威、巡出震懾、巡出實(shí)效，為推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

剛才，會(huì)議宣布了巡視組長授權(quán)任職和任務(wù)分工決定。受委黨組和潘岳同志委托，下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程上開展政治巡視的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好本輪巡視工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺

巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排，是上級(jí)黨組織對下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督。在二十屆中央任期內(nèi)，國家民委黨組部署開展第三輪巡視，是向黨中央對標(biāo)看齊、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，是推動(dòng)黨中央關(guān)于民族工作重大決策部署在委系統(tǒng)一貫到底、落地生根的關(guān)鍵舉措，是深化自我革命、凈化委系統(tǒng)政治生態(tài)的必然要求。我們必須站在黨和國家事業(yè)全局、民族工作大局的高度，深刻把握本輪巡視的特殊使命和重大意義。

第一，深刻認(rèn)識(shí)開展政治巡視是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求。民族工作事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，是“國之大者”。國家民委作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)民族工作的職能部門，肩負(fù)著特殊而重大的政治責(zé)任。巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。本輪巡視必須旗幟鮮明地把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本指向和落腳點(diǎn)。要通過強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，督促被巡視單位黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要重點(diǎn)監(jiān)督檢查被巡視單位黨組織是否把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想作為首要政治任務(wù)，是否完整準(zhǔn)確全面把握和貫徹習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“十二個(gè)必須”的核心要義，是否不折不扣地將黨中央關(guān)于民族工作的重大決策部署、特別是鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線要求，貫穿到工作的各方面全過程。任何在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”上存在的溫差、落差、偏差，都是政治巡視必須緊盯不放、堅(jiān)決糾治的重大問題。

第二，深刻認(rèn)識(shí)開展政治巡視是服務(wù)保障強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的迫切需要。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，民族領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。國家民委的工作直接關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，關(guān)系到國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定大局。本輪巡視的三家單位——輿情中心、機(jī)關(guān)服務(wù)局、中央民族歌舞團(tuán)，雖然職能各異，但都處于服務(wù)保障委中心工作、展示黨的民族政策形象、促進(jìn)各民族交往交流交融的重要位置。輿情中心是意識(shí)形態(tài)斗爭的前沿陣地，肩負(fù)著監(jiān)測研判涉民族因素輿情、引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向的重任；機(jī)關(guān)服務(wù)局是保障委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“大后方”，管理著人、財(cái)、物等重要資源；中央民族歌舞團(tuán)是國家級(jí)民族文化院團(tuán)，是宣傳黨的民族政策、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要窗口。這些單位的運(yùn)行狀況、履職成效、政治生態(tài)，直接影響到國家民委整體工作的效能，甚至影響到民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。巡視就是要聚焦被巡視單位在服務(wù)保障強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中承擔(dān)的職責(zé)使命，深入查找影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、深層次問題，推動(dòng)其更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用，為民族工作服務(wù)黨和國家中心大局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

第三，深刻認(rèn)識(shí)開展政治巡視是深化委系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)的有力抓手。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。國家民委系統(tǒng)并非“真空地帶”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從以往巡視、審計(jì)、日常監(jiān)督掌握的情況看，一些單位在管黨治黨責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、作風(fēng)建設(shè)等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，履行主體責(zé)任不到位；有的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然存在，制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格；有的“四風(fēng)”問題隱形變異、禁而未絕；有的干部擔(dān)當(dāng)精神不足，存在不作為、慢作為現(xiàn)象。本輪巡視的三家單位，輿情中心涉及信息安全和意識(shí)形態(tài)管理，機(jī)關(guān)服務(wù)局涉及基建、采購、服務(wù)保障等敏感領(lǐng)域，中央民族歌舞團(tuán)涉及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、演出市場、人員管理，都是廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位。巡視必須保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于動(dòng)真碰硬，深入查找并推動(dòng)解決全面從嚴(yán)治黨方面的突出問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化委系統(tǒng)政治生態(tài)，確保民族工作隊(duì)伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

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二、聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，精準(zhǔn)把握政治巡視定位，著力提升發(fā)現(xiàn)問題的深度、精度和震懾力

巡視的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。做好本輪巡視工作，必須牢牢把握政治巡視這個(gè)根本定位，緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問題，善于從政治上看問題、查根源、促整改，確保巡深巡透、精準(zhǔn)有效。

（一）聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，深化政治監(jiān)督。這是巡視的首要任務(wù)和根本指向。各巡視組要重點(diǎn)監(jiān)督檢查：

1.學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論情況。是否把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，是否深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命和民族工作的重要思想，是否做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。是否存在學(xué)習(xí)流于形式、不入腦不入心，貫徹落實(shí)搞變通、打折扣等問題。

2.貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況。重點(diǎn)檢查鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線是否真正貫穿工作各方面全過程。對輿情中心：看是否牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，在涉民族因素輿情監(jiān)測、研判、引導(dǎo)中是否立場堅(jiān)定、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，是否有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。對機(jī)關(guān)服務(wù)局：看服務(wù)保障工作是否緊緊圍繞委中心任務(wù)，在提升管理精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、保障高效化方面是否有力有效，是否存在管理粗放、資源浪費(fèi)、服務(wù)保障不到位影響機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)等問題。對中央民族歌舞團(tuán)：看創(chuàng)作演出是否堅(jiān)持以人民為中心，是否聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)，創(chuàng)作推出更多增強(qiáng)中華文化認(rèn)同、促進(jìn)各民族人心歸聚精神相依的精品力作，是否在傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、講好中華民族共同體故事上展現(xiàn)新作為。是否存在偏離主線、格調(diào)不高、脫離群眾等問題。

3.履行核心職能職責(zé)情況。對照被巡視單位的“三定”規(guī)定和主要職責(zé)，檢查是否存在履職不到位、主責(zé)主業(yè)不聚焦、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下等問題。是否存在“守?cái)傋印?、“混日子”思想，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)。