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黨課講稿:總書記關(guān)于共同富裕重要論述的制度體系探釋

2025-07-01 07:03:52 122
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共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是中華民族孜孜以求的社會理想。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的精準(zhǔn)內(nèi)涵、促進(jìn)共同富裕應(yīng)把握的原則、促進(jìn)共同富??偟乃悸贰⒋龠M(jìn)共同富裕的重大舉措等問題發(fā)表了一系列精要鮮明、系統(tǒng)全面、科學(xué)深刻的重要論述,對馬克思主義共同富裕思想作出了許多原創(chuàng)性貢獻(xiàn),形成了內(nèi)容完備的理論邏輯體系,是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新理論成果。國之稱富者,在乎豐民。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化”[1],充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在新征程上扎實(shí)推動(dòng)共同富裕急不得也等不得,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,兼顧效率與公平,既要做大“蛋糕”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還要分好“蛋糕”注重解決改革發(fā)展成果共享問題。經(jīng)國序民,正其制度。習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度建構(gòu),以“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[2]142為價(jià)值內(nèi)核引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化,主要依靠全面深化改革,以改革完善制度,構(gòu)建系統(tǒng)集成的共同富裕制度體系。發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,以制度健全推進(jìn)國家治理,以制度集成創(chuàng)新推動(dòng)共同富裕,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的迫切需要,也是全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的題中之義。

一、政治保障:黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度

堅(jiān)持和完善黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供政治保障。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?!盵2]8堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就能堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展,協(xié)調(diào)好各方的利益,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,確保國家始終沿著共同富裕的道路前進(jìn)。共同富裕的每一步前進(jìn)都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。從新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪分田地”、實(shí)施“耕者有其田”,到社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行三大改造,到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷保障和改善民生。新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,如期全面建成小康社會,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕準(zhǔn)備了充分條件,無不彰顯中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新時(shí)代確保有力推動(dòng)共同富裕,必須以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。一要完善黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是馬克思主義政黨建設(shè)的一條重要原則。二要健全黨和國家監(jiān)督體系。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力與監(jiān)督效力。三要增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求中國共產(chǎn)黨嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持同人民的血肉聯(lián)系。堅(jiān)定不移推進(jìn)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,重點(diǎn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”,以“零容忍”態(tài)勢懲治腐敗,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的機(jī)制體制。四要健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度。要增強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)等,不斷提高黨長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)水平。

二、制度基礎(chǔ):公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制

堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制,為“做大蛋糕”奠定制度基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用?!盵2]143我國確立的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),既能確保最廣大群眾共享發(fā)展成果,又能充分調(diào)動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的積極性,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供重要制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。一方面,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證。一是深化國有企業(yè)改革。做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有資產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基石。深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在關(guān)系國計(jì)民生、國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域,要增強(qiáng)國有企業(yè)的競爭力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。我國農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織既能夠有效遏制農(nóng)村的兩極分化,又能為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕作出新的貢獻(xiàn)。充分抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),盤活廣大農(nóng)村地區(qū)的土地、資本、人才等要素,深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。另一方面,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供有力保障。非公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)和生力軍。一是更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢,在減稅降費(fèi)、降低融資成本、保護(hù)企業(yè)家等方面不斷注入政策紅利。二要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,營造各類所有制企業(yè)公開、公平競爭的良好環(huán)境。三是構(gòu)建親清政商關(guān)系,以優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心,從而與公有制經(jīng)濟(jì)形成優(yōu)勢互補(bǔ)的良好格局,既鞏固壯大“眾人拾柴火焰高”的發(fā)展態(tài)勢,又讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,為推動(dòng)共同富裕提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

三、制度活力:社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

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