同志們：

《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》的頒布施行，是深化國家監(jiān)察體制改革的重要成果，為監(jiān)察機關(guān)依法履職提供了更為堅實的制度保障。作為市紀(jì)委常委，協(xié)助副書記分管相關(guān)監(jiān)督檢查室與審查調(diào)查室，我深感責(zé)任重大。通過深入學(xué)習(xí)《條例》，結(jié)合工作實際，有以下幾點體會與大家交流。

一、深化認(rèn)識，領(lǐng)會《條例》重大意義

（一）貫徹法治思想，推進(jìn)監(jiān)察法治化進(jìn)程。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?！稐l例》的出臺，正是貫徹習(xí)近平法治思想的生動實踐。它將監(jiān)察法的原則性規(guī)定細(xì)化為具體操作規(guī)范，從監(jiān)察機關(guān)的組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限到監(jiān)督調(diào)查處置程序，都作出明確細(xì)致規(guī)定，使監(jiān)察工作各環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。這不僅提升了監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，更彰顯了我們黨運用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐敗斗爭的堅定決心，為全面依法治國注入強大動力，有力推動監(jiān)察工作在法治軌道上穩(wěn)健前行。

（二）完善監(jiān)督體系，提升監(jiān)督整體效能。黨的十九大以來，黨和國家監(jiān)督體系不斷完善?！稐l例》進(jìn)一步明確監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督體系中的定位與作用，促進(jìn)各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。在日常工作中，我們分管的監(jiān)督檢查室與審查調(diào)查室，需與其他監(jiān)督力量協(xié)同配合?！稐l例》規(guī)定的信息共享、線索移送等機制，為我們整合資源、凝聚監(jiān)督合力提供了依據(jù)。通過加強與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，以及與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督等外部監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，能夠有效消除監(jiān)督盲區(qū)，形成全方位、多層次監(jiān)督格局，提升監(jiān)督整體效能，確保公權(quán)力始終在正確軌道上運行。

（三）強化自我約束，打造過硬監(jiān)察隊伍?！皥?zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。”監(jiān)察機關(guān)手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)大權(quán)，自身建設(shè)至關(guān)重要?！稐l例》專設(shè)章節(jié)對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督作出規(guī)定，構(gòu)建起內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的嚴(yán)密監(jiān)督機制。從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入，到規(guī)范工作流程，再到責(zé)任追究，都對我們提出更高要求。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，更要帶頭遵守《條例》，加強對分管部門干部教育管理監(jiān)督，讓大家時刻保持敬畏之心，自覺接受各方面監(jiān)督，確保每一次監(jiān)督檢查、每一起案件辦理都經(jīng)得起檢驗，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化監(jiān)察隊伍。

二、把握要點，精準(zhǔn)理解《條例》內(nèi)涵

（一）明確監(jiān)察范圍，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋?！稐l例》對監(jiān)察法規(guī)定的六類公職人員范圍逐項細(xì)化，進(jìn)一步明確了監(jiān)察對象邊界。這要求我們在工作中精準(zhǔn)識別監(jiān)察對象，確保監(jiān)督無死角。對于一些以往界定模糊的領(lǐng)域和人員，如基層群眾性自治組織中從事管理的人員、國有企業(yè)管理人員兼職情形下的監(jiān)察問題等，《條例》給出清晰指引。我們分管的監(jiān)督檢查室在開展日常監(jiān)督時，要依據(jù)《條例》，全面梳理監(jiān)督范圍內(nèi)單位和人員，建立動態(tài)監(jiān)督臺賬，做到底數(shù)清、情況明，對公職人員依法履職、秉公用權(quán)等情況實施有效監(jiān)督，真正實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋，讓公權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。

（二）規(guī)范監(jiān)察權(quán)限，確保權(quán)力正確行使。監(jiān)察權(quán)限的規(guī)范行使是監(jiān)察工作的核心環(huán)節(jié)?！稐l例》對監(jiān)察機關(guān)采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)等各項措施的適用情形、程序要求、審批權(quán)限等作出詳細(xì)規(guī)定。例如，在采取留置措施時，對“嚴(yán)重職務(wù)違法”“重要問題”等關(guān)鍵條件進(jìn)行細(xì)化，并明確了不得采取留置措施的情形。我們分管的審查調(diào)查室在辦案過程中，必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，規(guī)范使用監(jiān)察權(quán)限。每一項措施的采取都要做到程序合法、手續(xù)完備，堅決杜絕隨意擴大或濫用監(jiān)察權(quán)限現(xiàn)象，確保監(jiān)察權(quán)力始終在法治框架內(nèi)正確行使，保障監(jiān)察對象合法權(quán)益，提升監(jiān)察工作公信力。

（三）優(yōu)化監(jiān)察程序，提升工作質(zhì)量效率?？茖W(xué)合理的監(jiān)察程序是保障監(jiān)察工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。《條例》對監(jiān)察工作從線索處置、立案調(diào)查到案件審理、處置執(zhí)行等全流程進(jìn)行規(guī)范。在線索處置方面，明確了不同線索的處置方式和時限要求；在案件審理環(huán)節(jié)，強調(diào)了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和審理程序的規(guī)范性。我們在實際工作中，要嚴(yán)格遵循《條例》規(guī)定程序辦事。監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室要加強協(xié)作配合，規(guī)范線索移送、反饋機制，確保線索不流失、處置及時高效。同時，在案件辦理過程中，注重證據(jù)收集、固定和審查，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審理，防止出現(xiàn)程序違法、證據(jù)瑕疵等問題，以程序公正保障實體公正，提升監(jiān)察工作質(zhì)量和效率。