研討發(fā)言：深入貫徹程序規(guī)定，推進(jìn)政協(xié)全面從嚴(yán)治黨

同志們：

《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），是黨中央著眼管黨治黨新形勢(shì)新要求，推動(dòng)黨組落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任的重大舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！笔姓f(xié)黨組作為政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著把方向、管大局、保落實(shí)的重要職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，對(duì)于我們進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，規(guī)范黨員處分事項(xiàng)工作程序，提升政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有極為重要的意義。下面，結(jié)合近期學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，我談幾點(diǎn)體會(huì)，以供同志們參考。

一、深刻認(rèn)識(shí)《規(guī)定》出臺(tái)的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺

（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面從嚴(yán)治黨，將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上?！薄兑?guī)定》的出臺(tái)，是黨中央貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨的具體體現(xiàn)。它將黨的十九大報(bào)告賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，以及新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中黨組“討論和決定處分黨員等重要事項(xiàng)”的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，為黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供了具體的制度遵循。市政協(xié)黨組必須深刻認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)《規(guī)定》是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)，是確保黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署在政協(xié)落地生根的必然要求。我們要提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，切實(shí)將《規(guī)定》學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好。

（二）推動(dòng)政協(xié)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。市政協(xié)黨組在政協(xié)工作中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用，政協(xié)黨的建設(shè)狀況直接關(guān)系到政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。近年來，我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨方面采取了一系列有力措施，取得了一定成效。但也要清醒地看到，與黨中央的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和不足。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)?！薄兑?guī)定》的出臺(tái)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，特別是規(guī)范黨員處分事項(xiàng)工作程序，提供了有力的制度保障。通過嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部隊(duì)伍中存在的問題，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，推動(dòng)政協(xié)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為政協(xié)履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

（三）提升政協(xié)履職能力和水平的重要保障。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在國家治理體系中發(fā)揮著重要作用。政協(xié)履職能力和水平的高低，直接影響到協(xié)商民主的質(zhì)量和效果。習(xí)近平總書記指出：“政協(xié)委員要堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上。”《規(guī)定》的貫徹落實(shí)，有助于我們加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨員干部的教育管理監(jiān)督，提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促使他們更好地發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)全體政協(xié)委員提升履職能力和水平。同時(shí)，通過規(guī)范黨員處分事項(xiàng)工作程序，能夠營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好的環(huán)境，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的基本原則，確保黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)范有序

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)?！薄兑?guī)定》明確指出，要堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在黨員處分事項(xiàng)工作中，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的全過程和各方面。市政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)黨員處分事項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作符合黨的路線方針政策和黨中央的決策部署。同時(shí)，要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好黨員處分事項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督制約。加強(qiáng)監(jiān)督制約是確保黨員處分事項(xiàng)工作公正公平的關(guān)鍵?！兑?guī)定》突出實(shí)踐特色，注重厘清黨組、紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、部門基層黨組織等相關(guān)單位職責(zé)定位，強(qiáng)化內(nèi)部和外部的監(jiān)督制約。市政協(xié)黨組要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，支持其履行監(jiān)督責(zé)任、查辦違紀(jì)違法案件。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)內(nèi)部黨員干部的日常監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒糾正。此外，還要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用，形成全方位、多層次的監(jiān)督體系，確保黨員處分事項(xiàng)工作在陽光下運(yùn)行。