學(xué)習(xí)研討發(fā)言：貫徹落實(shí)《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》，扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）的修訂印發(fā)，充分彰顯了黨中央以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，為我們進(jìn)一步規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。作為市紀(jì)委書(shū)記，主持市紀(jì)委市監(jiān)委全面工作、市委巡察工作、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作，我深感責(zé)任重大、使命光榮。下面，結(jié)合近期學(xué)習(xí)思考，談幾點(diǎn)體會(huì)，以供同志們參考。

一、深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》要義，提升政治站位

（一）把握核心要義，明確政治方向?！兑?guī)定》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的XX大精神，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨。這就要求我們必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。將《規(guī)定》的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。從政治高度認(rèn)識(shí)黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作的重要性，將其作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以有力舉措推動(dòng)《規(guī)定》落地見(jiàn)效，為全市政治生態(tài)持續(xù)向好提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！兑?guī)定》進(jìn)一步明確了黨組在討論和決定黨員處分事項(xiàng)中的主體責(zé)任，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)。黨組要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)本單位黨員黨紀(jì)處分事項(xiàng)認(rèn)真研究、集體決策，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。派駐機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)，加強(qiáng)與黨組的溝通協(xié)作，形成工作合力。作為紀(jì)委書(shū)記，要加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組和派駐機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，確?！兑?guī)定》各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。

（三）精準(zhǔn)把握內(nèi)涵，提升履職能力?！兑?guī)定》對(duì)黨員處分事項(xiàng)的討論、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出了詳細(xì)規(guī)定，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，精準(zhǔn)把握《規(guī)定》的內(nèi)涵和要求，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討等方式，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，讓每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都熟悉掌握《規(guī)定》內(nèi)容，在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照程序辦事，確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。同時(shí)，注重在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制，提高工作效率和質(zhì)量，切實(shí)把《規(guī)定》轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》要求，規(guī)范工作流程

（一）強(qiáng)化立案審查，確保事實(shí)清楚。派駐機(jī)構(gòu)在對(duì)黨組管理的人員中的黨員立案審查調(diào)查時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)查取證工作，全面收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)，做到不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)、不遺漏任何一個(gè)細(xì)節(jié)。嚴(yán)格審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，對(duì)證據(jù)不足、事實(shí)不清的，堅(jiān)決不能草率結(jié)案。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高審查調(diào)查工作效率和質(zhì)量。在立案審查調(diào)查過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和法律規(guī)定，保障被審查調(diào)查人的合法權(quán)益，做到依規(guī)依紀(jì)依法辦案。

（二）規(guī)范案件審理，保證定性準(zhǔn)確。案件審理是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于保證案件質(zhì)量、正確執(zhí)行黨紀(jì)具有關(guān)鍵作用。派出機(jī)構(gòu)要對(duì)派駐機(jī)構(gòu)移送的案件認(rèn)真審核把關(guān)，從事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、定性量紀(jì)、程序手續(xù)等方面進(jìn)行全面審查，確保案件定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。在審理過(guò)程中，要加強(qiáng)與派駐機(jī)構(gòu)的溝通交流，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，對(duì)于存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，要認(rèn)真研究、審慎處理。嚴(yán)格把握量紀(jì)平衡，根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及被審查調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素，綜合考慮，作出公正合理的處分決定。同時(shí)，注重發(fā)揮案件審理的監(jiān)督糾錯(cuò)功能，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并督促整改，不斷提高案件質(zhì)量。