6月3日,全省警示教育大會的召開,如同一記振聾發(fā)聵的警鐘,在每一位與會者心中久久回響。某某書記的講話,深刻透徹、語重心長,既飽含著省委對廣大黨員干部的嚴(yán)管厚愛,也彰顯了省委以徹底的自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。警示教育片中那些觸目驚心的案例,特別是涉及違規(guī)吃喝、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題的深刻剖析,令人痛心、發(fā)人深省。作為省文化和旅游廳主要負(fù)責(zé)人,我深感責(zé)任重于泰山。此次大會,不僅是一次深刻的黨性教育和靈魂洗禮,更是對全省文化和旅游系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的再動員、再部署。結(jié)合部門職能職責(zé)和我廳工作實(shí)際,談以下幾點(diǎn)體會與思考:
一、深學(xué)細(xì)悟,筑牢防線,在深化思想認(rèn)識中汲取深刻教訓(xùn)
信書記強(qiáng)調(diào),要“深化以案促學(xué)、以案促改”,“把自己擺進(jìn)去,把思想擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去”。文化和旅游工作肩負(fù)著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的重要使命,是意識形態(tài)工作的重要陣地,是展示江蘇形象的重要窗口,也是服務(wù)人民群眾美好生活的重要領(lǐng)域。其政治性、政策性、專業(yè)性、社會敏感性極強(qiáng),權(quán)力運(yùn)行涉及面廣、資源資金密集度高、社會關(guān)注度高,廉政風(fēng)險點(diǎn)也相對集中。
深刻認(rèn)識文旅領(lǐng)域作風(fēng)問題的特殊性和危害性。警示教育通報的案例,尤其是違規(guī)吃喝、收送禮品禮金等問題,看似普遍,但在文旅系統(tǒng)有其特定的表現(xiàn)形式和滋生土壤。例如:在藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)與評獎評審中,可能存在人情請托、打招呼干預(yù)評審公正;在重大文旅項目審批與資金分配中,可能存在利益輸送、優(yōu)親厚友;在節(jié)慶活動舉辦、演出展覽承辦中,可能存在鋪張浪費(fèi)、違規(guī)報銷;在行政審批(旅行社、導(dǎo)游、演出經(jīng)紀(jì)等)與執(zhí)法監(jiān)管中,可能存在“吃拿卡要”、選擇性執(zhí)法;在公共文化服務(wù)資源分配(如送戲下鄉(xiāng)、非遺保護(hù))中,可能存在侵害基層群眾利益;在與各類文化企業(yè)、旅游企業(yè)、文藝院團(tuán)、藝術(shù)家等交往中,邊界把握不清,極易滑入違規(guī)接受宴請、收受禮品禮金等陷阱。這些行為,不僅敗壞黨風(fēng)政風(fēng),損害黨和政府形象,更會污染文藝創(chuàng)作生態(tài),扭曲市場公平競爭,侵蝕公共文化服務(wù)的公益性和普惠性,最終傷害的是人民群眾的文化權(quán)益和對美好生活的向往。我們必須高度警醒,深刻認(rèn)識其嚴(yán)重危害。
強(qiáng)化理論武裝,筑牢信仰根基。信書記要求“持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝”。文旅系統(tǒng)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關(guān)于文化建設(shè)、旅游發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨的重要論述。要深刻理解黨中央制定實(shí)施中央八項規(guī)定精神的深遠(yuǎn)政治考量,準(zhǔn)確把握其作為管黨治黨、治國理政“金色名片”的重大意義。要將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,原原本本學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部真正明白黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,能干什么、不能干什么。要深刻認(rèn)識到,嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的根本保障,是推動文旅深度融合、高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)支撐。
深化以案促學(xué),做到警鐘長鳴。我們將以此次大會通報的案例和省內(nèi)外文旅系統(tǒng)發(fā)生的典型案件為鏡鑒,在全廳及直屬單位、全省文旅系統(tǒng)深入開展分層分類警示教育。針對廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室、直屬單位“一把手”,重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力觀、政績觀教育,深刻反思在重大決策、資金項目、選人用人等方面可能存在的風(fēng)險;針對藝術(shù)創(chuàng)作、評審評獎、項目審批、資源分配等關(guān)鍵崗位人員,開展精準(zhǔn)化警示教育,剖析崗位廉政風(fēng)險點(diǎn);針對年輕干部和新入職人員,強(qiáng)化紀(jì)律“首課”和廉潔“第一??圩印苯逃?,引導(dǎo)他們系好職業(yè)生涯的“風(fēng)紀(jì)扣”。通過組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、召開專題民主生活會和組織生活會等形式,讓反面典型的教訓(xùn)真正觸及靈魂,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
二、聚焦關(guān)鍵,動真碰硬,在精準(zhǔn)查糾整改中推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變
信書記指出,“要準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),動真碰硬整改整治”。結(jié)合文旅系統(tǒng)實(shí)際,我們必須堅持問題導(dǎo)向,靶向施治,以刮骨療毒的勇氣整治頑瘴痼疾。
精準(zhǔn)聚焦文旅領(lǐng)域突出問題開展自查自糾。對照中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委要求,結(jié)合信書記點(diǎn)出的違規(guī)吃喝、侵害群眾利益、違規(guī)收送禮品禮金、不擔(dān)當(dāng)不作為等四類問題,重點(diǎn)圍繞以下方面在全系統(tǒng)開展拉網(wǎng)式排查:
違規(guī)吃喝問題:嚴(yán)查在會議、培訓(xùn)、調(diào)研、檢查中違規(guī)公款吃喝;接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,特別是由管理服務(wù)對象(如旅行社、景區(qū)、酒店、文化公司、演出機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家等)、行業(yè)協(xié)會、項目承包商等安排的宴請;在內(nèi)部食堂、企業(yè)會所等隱蔽場所違規(guī)聚餐;借舉辦文化活動、藝術(shù)節(jié)慶之機(jī)搞奢靡享樂。
侵害群眾利益問題:嚴(yán)查在公共文化服務(wù)(如圖書館、文化館站免費(fèi)開放、送戲下鄉(xiāng))中打折扣、搞變通;在非遺保護(hù)傳承資金使用中優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng);在文化惠民工程(如農(nóng)家書屋、基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè))中搞形象工程、損害群眾利益;在旅游市場監(jiān)管、處理旅游投訴中不作為、慢作為、亂作為,損害游客合法權(quán)益。
違規(guī)收送禮品禮金問題:嚴(yán)查在文藝評獎、項目評審、資質(zhì)審批、資金撥付、執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié),收受或贈送紅包、購物卡、有價證券、高檔藝術(shù)品、土特產(chǎn)等;利用年節(jié)假期、婚喪嫁娶等時機(jī)違規(guī)收受禮品禮金。
不擔(dān)當(dāng)不作為問題:重點(diǎn)整治在推動文旅深度融合、激發(fā)文旅消費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、培育文旅新業(yè)態(tài)、保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)、應(yīng)對文旅市場突發(fā)事件等工作中,思想僵化、墨守成規(guī),畏難怕事、推諉扯皮,效率低下、貽誤時機(jī)等“躺平”現(xiàn)象。大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)。
堅持“風(fēng)腐同查”,深挖細(xì)查背后根源。對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,特別是涉及資金項目審批、評獎評審、資源分配等領(lǐng)域的,要深挖細(xì)查背后是否存在利益輸送、權(quán)錢交易等腐敗問題。堅持“一案雙查”,既查當(dāng)事人違紀(jì)違法事實(shí),也查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。督促各級文旅部門黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,把查擺問題、整改落實(shí)作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。
動真碰硬抓整改,立行立改見實(shí)效。對查擺出的問題和征集到的意見,建立臺賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任主體、時限要求。能夠立即整改的,雷厲風(fēng)行、立行立改;需要持續(xù)攻堅的,制定計劃、久久為功。整改情況要在一定范圍內(nèi)公開,接受干部群眾監(jiān)督,確保問題真改實(shí)改、改徹底改到位。堅決杜絕形式主義、虛假整改。
本文標(biāo)題:參加全省警示教育大會心得體會:以案為鑒鑄忠誠正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)奮力書寫文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展廉潔新篇
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