同志們:
《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》的頒布實(shí)施,是深化國家監(jiān)察體制改革的重要成果,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使權(quán)力提供了更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。作為協(xié)助處理市紀(jì)委市監(jiān)委日常工作,協(xié)調(diào)市委巡察日常工作,并分管多個(gè)重要部門的一員,我深感深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》的重要性與緊迫性。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,談幾點(diǎn)體會(huì),與大家共同交流。
一、深刻領(lǐng)會(huì)《監(jiān)察法實(shí)施條例》的重大意義
學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法實(shí)施條例》,首要在于精準(zhǔn)把握其重大意義,這是我們深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要前提。從全面依法治國的戰(zhàn)略高度審視,從紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐需求出發(fā),從提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力的角度考量,《條例》的實(shí)施均有著不可替代的作用。
(一)全面依法治國的重要舉措。全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命”?!侗O(jiān)察法實(shí)施條例》作為監(jiān)察法的細(xì)化與延伸,進(jìn)一步完善了中國特色社會(huì)主義監(jiān)察法律體系,為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職提供了明確、具體的法律依據(jù)。它將監(jiān)察工作全面納入法治軌道,從調(diào)查程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)到處置方式等各個(gè)環(huán)節(jié),都作出詳細(xì)規(guī)定,使監(jiān)察工作有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了依法治國與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,為全面依法治國注入強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)深化監(jiān)察體制改革的必然要求。深化監(jiān)察體制改革是健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。監(jiān)察體制改革以來,我們在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,但也面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)?!侗O(jiān)察法實(shí)施條例》正是在總結(jié)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的,它對監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限、工作程序等進(jìn)行了規(guī)范和優(yōu)化,解決了改革中存在的一些制度性、機(jī)制性問題,推動(dòng)監(jiān)察體制改革向縱深發(fā)展,確保監(jiān)察權(quán)始終在正確軌道上運(yùn)行,充分發(fā)揮監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢和治理效能。
(三)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力的現(xiàn)實(shí)需要。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)國法、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要使命?!侗O(jiān)察法實(shí)施條例》對紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職要求更加明確、更加嚴(yán)格。通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,我們能夠深入了解監(jiān)察工作的法定職責(zé)、工作流程和紀(jì)律要求,不斷提升自身的法治意識(shí)、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,做到依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
二、準(zhǔn)確把握《監(jiān)察法實(shí)施條例》的核心要義
在深刻領(lǐng)會(huì)《監(jiān)察法實(shí)施條例》重大意義的基礎(chǔ)上,我們必須準(zhǔn)確把握其核心要義,這是我們正確貫徹執(zhí)行《條例》的關(guān)鍵所在?!稐l例》內(nèi)容豐富、涵蓋廣泛,從監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位到監(jiān)督、調(diào)查、處置的各個(gè)環(huán)節(jié),都有著深刻內(nèi)涵,我們要深入學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)把握。
(一)明確監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位。監(jiān)察機(jī)關(guān)作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),承擔(dān)著監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)?!侗O(jiān)察法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了這些職責(zé)的具體內(nèi)涵和邊界,使監(jiān)察機(jī)關(guān)履職更具針對性和精準(zhǔn)性。監(jiān)督職責(zé)是監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé),要突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況的日常監(jiān)督;調(diào)查職責(zé)是監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心職責(zé),要對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查;處置職責(zé)是監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),要根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果,依法作出政務(wù)處分、問責(zé)、移送起訴等處置決定,確保監(jiān)察權(quán)的有效行使。
(二)規(guī)范監(jiān)察程序。程序公正是實(shí)體公正的重要保障。《監(jiān)察法實(shí)施條例》對監(jiān)察程序進(jìn)行了全面規(guī)范,從線索受理、初步核實(shí)、立案、調(diào)查到審理、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),都規(guī)定了嚴(yán)格的程序和時(shí)限要求。這就要求我們在工作中,必須嚴(yán)格按照法定程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,做到程序合法、手續(xù)完備,確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。要注重程序的正當(dāng)性,保障被調(diào)查人的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)法治精神。
本文標(biāo)題:市紀(jì)委副書記在學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》研討交流會(huì)上的發(fā)言材料
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