同志們:
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)的頒布施行,是深化國家監(jiān)察體制改革的重要成果,為監(jiān)察機關依法履職提供了更為細致、全面的規(guī)范和指引。作為市紀委常委、市委巡察辦主任,主持市委巡察工作領導小組辦公室全面工作,協(xié)助副書記分管黨風政風監(jiān)督室,深入學習貫徹《條例》,是我們義不容辭的政治責任,對于推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,具有極為重要的意義。在此,我結合自身工作實際,談幾點學習體會,與大家共同交流。
一、深化思想認識,領悟《條例》重大意義
深入學習《條例》,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。只有充分認識其重大意義,才能在工作中準確把握方向,切實將《條例》要求轉化為推動紀檢監(jiān)察工作的強大動力。
(一)貫徹落實黨中央決策部署的必然要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,將權力關進制度的籠子?!稐l例》的出臺,正是貫徹落實黨中央關于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署的具體體現(xiàn)。習近平總書記強調,要堅持用法治思維和法治方式反對腐敗,確保國家監(jiān)察權規(guī)范有序運行。《條例》依據(jù)憲法和監(jiān)察法,對監(jiān)察工作的各個方面進行了系統(tǒng)規(guī)范,為實現(xiàn)監(jiān)察工作法治化、規(guī)范化提供了有力支撐,使黨中央的決策部署在監(jiān)察領域得到具體落實,進一步彰顯了黨中央全面從嚴治黨、依法懲治腐敗的堅定決心。
(二)推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的現(xiàn)實需要。隨著監(jiān)察實踐的不斷豐富,監(jiān)察法的一些規(guī)定需要進一步細化完善,以適應新形勢下監(jiān)察工作的實際需求?!稐l例》對監(jiān)察機關的職責、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權限、監(jiān)察程序等方面進行了全面、深入的闡釋和規(guī)定,對監(jiān)察工作中遇到的新情況、新問題作出了明確回應。例如,在監(jiān)察對象的界定上,進一步廓清了公職人員的外延,使監(jiān)察全覆蓋的對象范圍更加清晰;在監(jiān)察程序方面,規(guī)范了調查時限,強化了審理的審核把關作用,明確了監(jiān)察機關在監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接中的具體職責等。這些規(guī)定為監(jiān)察機關依法履職提供了更為精準、詳細的操作指南,有助于提升監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,確保監(jiān)察權在法治軌道上正確行使。
(三)推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要保障。紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,離不開健全完善的法規(guī)制度體系?!稐l例》作為全面規(guī)范監(jiān)察工作的基礎性法規(guī),對監(jiān)察制度進行了科學化、體系化集成,集中體現(xiàn)了深化監(jiān)察體制改革的理論、實踐和制度成果。它的頒布施行,為紀檢監(jiān)察機關履行職責提供了更加堅實的制度保障,有利于我們更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。通過深入學習貫徹《條例》,我們能夠更加準確地把握紀檢監(jiān)察工作的職責定位和使命任務,不斷提高工作的質量和水平,為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。
二、把握核心要點,學深悟透《條例》精髓
《條例》內容豐富、涵蓋廣泛,對監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)和方面都作出了明確規(guī)定。在學習過程中,我們要把握重點,深入領會其精髓要義,切實將《條例》學懂弄通。
(一)明確監(jiān)察機關職責定位,強化政治機關屬性。《條例》進一步明確了監(jiān)察機關的性質、地位和職責,強調監(jiān)察機關是政治機關,必須堅持和加強黨的全面領導。在履行監(jiān)督、調查、處置職責時,要始終把政治監(jiān)督擺在首位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。我們在實際工作中,要深刻領會這一要求,將政治監(jiān)督貫穿于巡察和黨風政風監(jiān)督工作的全過程,聚焦黨中央重大決策部署的貫徹落實情況,強化對各級黨組織和黨員干部的政治監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,確保黨的路線方針政策在我市落地生根。
(二)細化監(jiān)察范圍和管轄,實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋?!稐l例》對監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對象范圍逐項作出細化,進一步明確了監(jiān)察全覆蓋的對象范圍,解決了部分監(jiān)察對象界定不夠明確的問題。這有助于我們更加精準地開展監(jiān)督工作,消除監(jiān)督盲區(qū)。在市委巡察工作中,我們要依據(jù)《條例》規(guī)定,準確把握監(jiān)察對象的范圍,對被巡察單位的所有公職人員進行全面監(jiān)督,重點關注關鍵崗位、關鍵少數(shù),確保巡察監(jiān)督無死角、無遺漏,切實維護監(jiān)察工作的權威性和嚴肅性。
本文標題:巡察辦主任在學習貫徹《監(jiān)察法實施條例》研討交流會上的發(fā)言
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