同志們：

今天我們召開全院“集中整治違規(guī)吃喝”工作會(huì)議，意義重大，責(zé)任艱巨。這既是一次深入貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)重大決策部署的政治動(dòng)員會(huì)，也是一次針對(duì)當(dāng)前我們工作中存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深刻剖析、精準(zhǔn)施策的整改部署會(huì)，更是一次凝聚全院共識(shí)、凈化政治生態(tài)、護(hù)航醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的誓師大會(huì)。全院上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)此次集中整治的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我講六個(gè)方面的意見：

一、提高政治站位，深刻把握整治工作的極端重要性與嚴(yán)峻形勢(shì)

“違規(guī)吃喝”看似是作風(fēng)小節(jié)，實(shí)則是腐敗溫床，是政治生態(tài)的“污染源”，嚴(yán)重侵蝕黨的健康肌體，損害黨群干群關(guān)系，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。對(duì)醫(yī)院而言，其危害性尤為深重：

一是動(dòng)搖公立醫(yī)院公益屬性的根基。公立醫(yī)院姓“公”，核心是為人民健康服務(wù)。違規(guī)吃喝，尤其是接受醫(yī)藥企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商等利益相關(guān)方的宴請(qǐng)，極易導(dǎo)致資源分配不公、采購(gòu)決策偏離公益軌道，使“救死扶傷”的神圣殿堂蒙上利益交換的陰影，嚴(yán)重背離我們辦院的宗旨。

二是侵蝕醫(yī)療隊(duì)伍的純潔性與公信力。醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)著“健康所系，性命相托”的重任，其形象和公信力至關(guān)重要。參與違規(guī)吃喝，特別是涉及“酒杯中的奢靡之風(fēng)”、“牌桌上的利益輸送”，不僅模糊了醫(yī)商界限，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害醫(yī)務(wù)人員在患者心中的“白衣天使”形象，動(dòng)搖患者對(duì)醫(yī)院乃至整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的信任基礎(chǔ)。

三是滋生腐敗與廉潔風(fēng)險(xiǎn)的直接誘因。大量案例表明，“四風(fēng)”問題是腐敗滋生的土壤。從推杯換盞到利益勾兌，往往只有一步之遙。違規(guī)吃喝極易成為圍獵腐蝕醫(yī)院管理干部、科室負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員的“敲門磚”，為藥品器械采購(gòu)、工程建設(shè)、人事安排等領(lǐng)域的腐敗埋下隱患。

四是虛耗寶貴資源，增加運(yùn)行成本。無論是公款吃喝還是接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，最終都轉(zhuǎn)嫁為醫(yī)院的運(yùn)行成本或患者的負(fù)擔(dān)，擠占了本應(yīng)用于學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備更新、改善患者就醫(yī)體驗(yàn)的寶貴資金。

當(dāng)前，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)總體向好，但我們必須清醒地看到，“違規(guī)吃喝”問題具有頑固性、反復(fù)性、隱蔽性。一些變異翻新的“吃喝風(fēng)”潛滋暗長(zhǎng)，如：將吃喝地點(diǎn)轉(zhuǎn)向隱蔽場(chǎng)所，如內(nèi)部食堂包間、私人會(huì)所、偏遠(yuǎn)農(nóng)家樂等；費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁由供應(yīng)商、下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)支付；巧立名目以“學(xué)術(shù)交流”、“業(yè)務(wù)洽談”、“加班誤餐”、“工會(huì)活動(dòng)”等名義；化整為零分批次、小范圍報(bào)銷等。這些新動(dòng)向、新變種，更具迷惑性、欺騙性，查處難度更大。全院上下絕不能有任何松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須時(shí)刻保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，將集中整治作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。

二、明確整治目標(biāo)與原則，確保行動(dòng)方向不偏、靶心不散

本次集中整治，目標(biāo)明確：堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝歪風(fēng)邪氣，著力構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的醫(yī)商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和行業(yè)生態(tài)，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須牢牢把握以下工作原則：

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，壓實(shí)責(zé)任。將整治工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。各黨支部、各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好本部門整治工作的直接責(zé)任。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施治。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域如藥品、耗材、設(shè)備、試劑采購(gòu)，基建工程，信息化建設(shè)，外包服務(wù)管理等、關(guān)鍵崗位院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)人員等、重要節(jié)點(diǎn)傳統(tǒng)節(jié)日、項(xiàng)目招投標(biāo)前后、干部提拔調(diào)整期間等，深挖細(xì)查各類違規(guī)吃喝問題及其背后的利益勾連。

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，動(dòng)真碰硬。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改、影響惡劣的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)曝光一起，絕不姑息遷就。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的嚴(yán)肅問責(zé)。

堅(jiān)持系統(tǒng)施治，標(biāo)本兼治。既要嚴(yán)厲懲處形成震懾，更要注重源頭治理、制度建設(shè)、文化涵養(yǎng)。把整治工作與完善醫(yī)院治理體系、健全內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)。

堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法。準(zhǔn)確把握政策界限，精準(zhǔn)區(qū)分正常公務(wù)接待、學(xué)術(shù)交流用餐與違規(guī)吃喝的界限，區(qū)分正常人情往來與利益輸送的界限。確保整治工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

三、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，織密織牢制度“籠子”，提升治理效能

整治要取得實(shí)效，必須把制度建設(shè)貫穿始終，針對(duì)易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，扎緊制度籬笆，堵塞管理漏洞。重點(diǎn)在以下方面發(fā)力：

1.健全完善公務(wù)接待管理制度。

嚴(yán)格審批流程，修訂《XX醫(yī)院公務(wù)接待管理辦法》，實(shí)行“事前審批單”制度。所有公務(wù)接待必須明確事由、對(duì)象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、陪同人員，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)XXX辦公室備案。嚴(yán)禁“先吃后報(bào)”、“化整為零”報(bào)銷。

細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)清單，制定清晰、可操作的公務(wù)接待用餐、住宿、交通等標(biāo)準(zhǔn)清單，向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。

強(qiáng)化報(bào)銷審核，財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，必須“四單合一”。無審批單、超標(biāo)準(zhǔn)、附件不全的一律不予報(bào)銷。探索公務(wù)接待費(fèi)電子化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

2.規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)交流用餐管理。

明確界定范圍，制定《學(xué)術(shù)會(huì)議、業(yè)務(wù)交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格界定可安排工作餐或簡(jiǎn)餐的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。嚴(yán)禁借學(xué)術(shù)會(huì)議之名搞公款吃喝、變相旅游。

經(jīng)費(fèi)來源透明，相關(guān)費(fèi)用必須納入預(yù)算管理，來源清晰，嚴(yán)禁接受與活動(dòng)有利益關(guān)聯(lián)的廠商贊助用于宴請(qǐng)。