同志們:
今天,我們召開(kāi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)"四下基層"聯(lián)系點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于"四下基層"的重要指示精神,總結(jié)前期工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在問(wèn)題,對(duì)全縣"四下基層"聯(lián)系點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),推動(dòng)"四下基層"工作走深走實(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、以"一枝一葉總關(guān)情"的初心厚植基層沃土
基層是最好的課堂,群眾是最好的老師。"四下基層",首先要把初心扎根基層,把情懷融入群眾,始終與人民群眾想在一起、干在一起。
(一)腳步丈量民情,走訪調(diào)研要"身入"更"心入"
走訪調(diào)研是密切聯(lián)系群眾的重要途徑,是了解基層實(shí)際情況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要帶著對(duì)群眾的深厚感情,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,用腳步丈量民情,用真心傾聽(tīng)民聲。一是要放下架子,撲下身子,走進(jìn)田間地頭。田間地頭是群眾生產(chǎn)生活的主戰(zhàn)場(chǎng),也是我們了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展的最前沿。我們要穿上布鞋、挽起褲腳,走進(jìn)稻田、果園、養(yǎng)殖場(chǎng),與農(nóng)民群眾面對(duì)面交流,了解他們的種植養(yǎng)殖情況、收入來(lái)源、面臨的困難和問(wèn)題。要關(guān)注糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等熱點(diǎn)問(wèn)題,傾聽(tīng)農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展找準(zhǔn)方向。二是要帶著問(wèn)題,帶著思考,深入重點(diǎn)場(chǎng)所。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等是群眾生活和工作的重要場(chǎng)所,也是我們調(diào)研的重點(diǎn)領(lǐng)域。在學(xué)校,要了解教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境等情況,關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,推動(dòng)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置;在醫(yī)院,要了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、醫(yī)保政策落實(shí)、醫(yī)患關(guān)系等情況,關(guān)注群眾的身體健康和就醫(yī)需求,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;在企業(yè),要了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、面臨的困難和問(wèn)題、發(fā)展規(guī)劃等情況,關(guān)心企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);在社區(qū),要了解社區(qū)治理、環(huán)境衛(wèi)生、文化建設(shè)等情況,關(guān)心社區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福感,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是要緊盯關(guān)鍵,靶向發(fā)力,聚焦重點(diǎn)人群。困難群眾、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊群體是我們走訪調(diào)研的重點(diǎn)對(duì)象。我們要帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心,走進(jìn)他們的家中,了解他們的生活狀況、收入來(lái)源、困難需求等情況,為他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要建立健全幫扶機(jī)制,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖。
(二)真情傾聽(tīng)民聲,民生保障要"精準(zhǔn)"更"精細(xì)"
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要始終把群眾的安危冷暖放在心上,真情傾聽(tīng)民聲,用心用力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓民生保障更精準(zhǔn)、更精細(xì)。一是聚焦群眾"急難愁盼",精準(zhǔn)施策。要通過(guò)走訪調(diào)研、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議,精準(zhǔn)掌握群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的"急難愁盼"問(wèn)題。要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確責(zé)任主體、解決措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保群眾的問(wèn)題事事有回音、件件有著落。二是注重細(xì)節(jié),精細(xì)服務(wù)。民生工作涉及面廣、政策性強(qiáng),需要我們注重細(xì)節(jié)、精細(xì)服務(wù)。在就業(yè)方面,要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),搭建就業(yè)平臺(tái),精準(zhǔn)推送就業(yè)信息,幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè);在教育方面,要加強(qiáng)學(xué)校管理,優(yōu)化教育資源配置,提高教育教學(xué)質(zhì)量,關(guān)注學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展;在醫(yī)療方面,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平,優(yōu)化就醫(yī)流程,讓群眾就醫(yī)更方便、更快捷;在住房方面,要加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,讓群眾住有所居、住有宜居;在養(yǎng)老方面,要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果。民生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要我們建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)用力、久久為功。要加強(qiáng)對(duì)民生工作的監(jiān)督檢查,定期評(píng)估民生政策的實(shí)施效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注民生的良好氛圍,形成共建共享的民生發(fā)展格局。
(三)用心排解民憂,矛盾化解要"及時(shí)"更"徹底"
基層是社會(huì)矛盾的發(fā)源地,也是化解矛盾的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,用心排解民憂,及時(shí)、徹底地化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是主動(dòng)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾隱患。要建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制,定期深入基層、深入群眾,開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是依法依規(guī),公正化解矛盾糾紛。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法依規(guī)處理各類矛盾糾紛。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元調(diào)解機(jī)制的作用,形成工作合力,提高矛盾糾紛化解效率。要注重調(diào)解方式方法,做到情、理、法相結(jié)合,既要維護(hù)群眾的合法權(quán)益,又要引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。三是跟蹤回訪,確保矛盾徹底解決。要建立矛盾糾紛回訪機(jī)制,對(duì)已化解的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤回訪,了解群眾的滿意度和意見(jiàn)建議。對(duì)出現(xiàn)反復(fù)的矛盾糾紛,要深入分析原因,采取有效措施,徹底解決問(wèn)題,防止矛盾反彈。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管理,做好思想疏導(dǎo)工作,防止發(fā)生極端事件。
二、以"絕知此事要躬行"的擔(dān)當(dāng)破解發(fā)展難題
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。"四下基層",要把擔(dān)當(dāng)作為落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上來(lái),聚焦基層發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)因地制宜,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展"新引擎"
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。我們要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜、精準(zhǔn)施策,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展"新引擎"。一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),吸引更多的企業(yè)入駐。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)品牌建設(shè),培育一批具有市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,提高產(chǎn)品附加值。二是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),如新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、人工智能等。要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,建立健全扶持政策,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等資源優(yōu)勢(shì),做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;在文化旅游方面,要整合旅游資源,打造精品旅游線路,加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),提高旅游知名度和美譽(yù)度。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,繪就鄉(xiāng)村建設(shè)"新畫(huà)卷"
鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代"三農(nóng)"工作的總抓手。我們要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繪就鄉(xiāng)村建設(shè)"新畫(huà)卷"。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)村道路、供水、供電、通信、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)體系,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。二是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命和村容村貌提升。要建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)農(nóng)村環(huán)境整潔美觀。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。要挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化、農(nóng)耕文化。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
(三)勇于創(chuàng)新,打造改革突破"新樣板"
改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要勇于創(chuàng)新、敢于突破,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,打造改革突破"新樣板"。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。要深化農(nóng)村改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是鼓勵(lì)基層創(chuàng)新創(chuàng)造?;鶎邮歉母锏脑搭^活水,要鼓勵(lì)基層大膽探索、勇于創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在改革創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。三是加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)改革統(tǒng)籌規(guī)劃,明確各部門(mén)的改革任務(wù)和責(zé)任,建立健全改革協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成改革合力。要加強(qiáng)改革督查問(wèn)效,確保改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
本文標(biāo)題:縣委書(shū)記在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“四下基層”聯(lián)系點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
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