同志們：

今天，我們召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”實踐活動動員部署會，目的就是吹響集結(jié)號、發(fā)出動員令，推動全縣各級干部真正撲下身子、沉到一線，在基層的廣闊天地中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、破解難題、推動發(fā)展?！八南禄鶎印薄麄鼽h的路線方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層，是我們黨密切聯(lián)系群眾的傳家寶，是破解發(fā)展難題的金鑰匙，更是新形勢下深化作風(fēng)建設(shè)、踐行初心使命的必修課。深入開展好這項活動，對于推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求在XX縣落地生根，對于進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政根基，對于推動我縣高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，具有重大而深遠的意義。全縣上下務(wù)必高度重視，迅速行動，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺投身到這場生動實踐中去。

一、以"枝葉關(guān)情"的初心，深刻認識"四下基層"的時代價值

"些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。"基層是最好的課堂，群眾是最好的老師。"四下基層"是我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是推動事業(yè)發(fā)展的重要法寶，在新時代具有更加重要的時代價值。

（一）是踐行初心使命、密切血肉聯(lián)系的生動課堂

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，"四下基層"就是踐行這一宗旨的具體體現(xiàn)。只有深入基層，才能真正了解群眾的所思所想所盼，才能知道群眾的操心事、煩心事、揪心事是什么。我們黨來自人民、植根人民，失去了人民的擁護和支持，黨的事業(yè)就無從談起。通過"四下基層"，我們可以與群眾面對面交流、心貼心溝通，增進對群眾的感情，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。這是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑，也是我們堅守初心使命的生動實踐。在基層這片土地上，每一位群眾的笑容、每一聲訴求，都是對我們工作的最好檢驗，都是我們踐行初心使命的動力源泉。

（二）是推動問題解決、促進事業(yè)發(fā)展的重要途徑

基層是改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，也是各種矛盾和問題的集中地。只有深入基層，才能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。當(dāng)前，我縣正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。比如，鄉(xiāng)村振興如何提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)升級如何突破瓶頸，民生改善如何精準發(fā)力等等。這些問題都需要我們到基層去調(diào)研、去思考、去解決。"四下基層"就是要帶著問題去，帶著辦法回，把基層的實際情況摸清楚，把群眾的智慧和力量凝聚起來，推動各項工作不斷取得新成效?；鶎拥膶嵺`是最豐富、最生動的，只有深入其中，才能找到解決問題的"金鑰匙"，才能推動我縣事業(yè)在解決問題中不斷前進。

（三）是錘煉過硬作風(fēng)、提升能力本領(lǐng)的有效載體

干部的作風(fēng)和能力，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到事業(yè)的成敗。"四下基層"是錘煉干部作風(fēng)、提升干部能力的大熔爐。在基層一線，條件艱苦、任務(wù)繁重、情況復(fù)雜，需要我們干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，不怕吃苦、不怕受累。通過與群眾打交道，我們可以學(xué)會做群眾工作的方法，提高解決實際問題的能力；通過應(yīng)對各種復(fù)雜局面，我們可以鍛煉自己的意志品質(zhì)，增強應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。只有在基層一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，才能真正成為一名政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的好干部?；鶎拥哪サZ，是我們成長的最好養(yǎng)分，是我們提升能力本領(lǐng)的重要途徑。

二、以"精準發(fā)力"的舉措，準確把握"四下基層"的核心要求

"四下基層"，即宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。這四個方面是一個有機整體，相輔相成，缺一不可。我們要準確把握核心要求，確保實踐活動取得實效。

（一）宣傳政策下基層，讓黨的聲音傳遍千家萬戶

理論是行動的先導(dǎo)，思想是前進的旗幟。宣傳黨的路線、方針、政策下基層，就是要把黨的創(chuàng)新理論、惠民政策送到群眾手中，讓群眾了解黨和政府的工作部署，明白自己的權(quán)利和義務(wù)。要結(jié)合基層實際，采取群眾喜聞樂見的方式，比如院壩會、田間地頭宣講、文藝演出等，用通俗易懂的語言，把黨的政策講清楚、講明白，讓群眾聽得懂、記得住、用得上。要注重宣傳的針對性和實效性，針對不同群體的需求，開展個性化的宣傳，讓黨的政策真正入腦入心，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。同時，要及時了解群眾對政策的反饋，根據(jù)群眾的意見和建議，不斷完善政策措施，提高政策的科學(xué)性和合理性。只有讓黨的聲音在基層落地生根，才能凝聚起廣大群眾團結(jié)奮斗的強大力量。

（二）調(diào)查研究下基層，讓決策部署更加科學(xué)精準

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。調(diào)查研究下基層，就是要深入基層、深入群眾、深入實際，了解真實情況，掌握第一手資料。要堅持問題導(dǎo)向，帶著問題去調(diào)研，圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研方案。要注重調(diào)研的方式方法，采取實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛聽取群眾的意見和建議。要善于分析總結(jié)，把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理歸納，找準問題的癥結(jié)所在，提出切實可行的解決辦法。要把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的依據(jù)，轉(zhuǎn)化為推動工作的具體措施，確保各項工作符合基層實際，符合群眾意愿。只有通過深入調(diào)查研究，才能使我們的決策部署更加科學(xué)精準，才能更好地推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）信訪接待下基層，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解社情民意的重要窗口。信訪接待下基層，就是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動到矛盾突出、問題較多的地方去，面對面傾聽群眾的訴求，心貼心解決群眾的困難。要建立健全信訪接待下基層工作機制，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展信訪接待活動，及時受理群眾的信訪事項。要堅持依法依規(guī)、公平公正的原則，對群眾的合理訴求，要千方百計予以解決；對不合理的訴求，要做好解釋疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。要注重源頭治理，加強對信訪問題的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，采取有效措施加以解決，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。通過信訪接待下基層，我們可以及時了解群眾的情緒和訴求，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。

（四）現(xiàn)場辦公下基層，讓工作落實更加高效快捷

現(xiàn)場辦公是提高工作效率、解決實際問題的有效方式。現(xiàn)場辦公下基層，就是要到基層一線去，到項目現(xiàn)場去，到問題現(xiàn)場去，面對面研究解決問題，推動工作落實。要堅持實事求是、真抓實干的工作作風(fēng)，對基層存在的問題，能夠當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決；不能當(dāng)場解決的，要明確責(zé)任主體和解決時限，跟蹤督辦，確保問題得到及時解決。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同解決基層面臨的困難和問題。要把現(xiàn)場辦公與推動重點工作結(jié)合起來，圍繞項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點工作，深入基層現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的土地、資金、審批等問題，推動重點工作順利開展。通過現(xiàn)場辦公下基層，我們可以提高工作效率，加快工作進度，確保各項工作任務(wù)按時完成。