巡視是新時(shí)代黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨利劍作用。黨的十九大報(bào)告充分肯定“巡視利劍作用彰顯”。黨的二十大報(bào)告要求“發(fā)揮政治巡視利劍作用”。二十屆中央巡視啟動(dòng)后,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“要把巡視利劍磨得更光更亮,勇于亮劍,始終做到利劍高懸、震懾常在?!卑蜒惨暲麆δサ酶飧脸蔀槔^巡視工作高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)之后,巡視工作新的努力方向。
巡視利劍作用發(fā)揮的制度優(yōu)勢(shì)
巡視是黨組織履行全面監(jiān)督責(zé)任的重要抓手,在黨內(nèi)“五位一體”監(jiān)督體系中居于重要地位。派出巡視組深入基層開展監(jiān)督,可從技術(shù)層面有效解決上級(jí)監(jiān)督“管得著”但“看不見”的難題,增強(qiáng)巡視監(jiān)督威懾性。黨的十九大修訂黨章時(shí)將巡視制度提至第二章黨的組織制度中單設(shè)一條予以規(guī)定,黨中央在十年中連續(xù)三次修訂或修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,制訂出臺(tái)大量配套制度規(guī)范巡視工作運(yùn)行,為進(jìn)一步保證巡視權(quán)威性提供了制度保障。
堅(jiān)持發(fā)揮政治巡視作用。巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)全局高度,將巡視放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃、部署、推進(jìn)。巡視工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任落實(shí)情況開展政治監(jiān)督,深入查找政治偏差,確保黨的政治主張、政治綱領(lǐng)、政治立場(chǎng)得以實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,做到巡視為了人民、依靠人民,巡視成果由人民檢驗(yàn);緊盯權(quán)力和責(zé)任,按照“四個(gè)對(duì)照”的政治標(biāo)尺審視、衡量黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力,充分體現(xiàn)了政治性、人民性和實(shí)踐性的高度統(tǒng)一。
堅(jiān)持巡視制度與文化相契合。巡視制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是我國(guó)古代監(jiān)察體系的重要組成部分。帝王親巡,或由皇帝和中央監(jiān)察機(jī)關(guān)派遣官員定期或不定期巡視地方,以達(dá)到鞏固政權(quán)、監(jiān)察百官、察舉非法等目的。新時(shí)代巡視是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化相結(jié)合的監(jiān)督制度設(shè)計(jì)與生動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平總書記曾多次指出,中央給了巡視組“尚方寶劍”,巡視組是“欽差大臣”、是“八府巡按”,要當(dāng)好“千里眼”和“順風(fēng)耳”,發(fā)現(xiàn)并反映各種問(wèn)題和意見,發(fā)揮利劍作用。巡視肩負(fù)著黨中央的囑托和信任,有效契合了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化心理,具有豐厚的歷史傳承和文化底蘊(yùn),贏得了廣大干部和群眾的信任和支持。
堅(jiān)持常巡常新力度不減。巡視工作“一輪一部署”,授權(quán)巡視組開展監(jiān)督的項(xiàng)目制運(yùn)行方式非常機(jī)動(dòng)靈活。黨中央根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的階段性特征,安排巡視對(duì)象,部署巡視任務(wù),明確監(jiān)督重點(diǎn),每一輪巡視都有創(chuàng)新和發(fā)展。視情安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視、“回頭看”、提級(jí)巡視、聯(lián)動(dòng)巡視等方式組織開展巡視監(jiān)督,不斷提升巡視監(jiān)督震懾力。巡視組運(yùn)用“12+N”的方式方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,深入了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題和問(wèn)題線索,邊巡邊改、邊巡邊查,持續(xù)增強(qiáng)巡視監(jiān)督穿透力。采用巡視組“一次一組建”、組長(zhǎng)“一次一授權(quán)”等具體舉措,切斷了巡視組與被巡視對(duì)象之間的利益關(guān)聯(lián),不斷強(qiáng)化巡視組的戰(zhàn)斗力。
新時(shí)代政治巡視利劍作用充分彰顯
黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)巡視工作進(jìn)行了一系列創(chuàng)制性改革,有力推動(dòng)了巡視理論、實(shí)踐、制度各方面創(chuàng)新發(fā)展。巡視工作在理論引領(lǐng)、實(shí)踐探索、建章立制的循環(huán)迭代中,利劍作用得到充分彰顯,取得了諸多成效。
本文標(biāo)題:黨課講稿:把巡視利劍牢牢抓在手里
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