黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”“聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)過(guò)程提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、信息、咨詢、物流、售后等服務(wù)的行業(yè)。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涵蓋研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)法律服務(wù)等，事關(guān)現(xiàn)代科技、先進(jìn)技術(shù)發(fā)展的多個(gè)環(huán)節(jié)，是激發(fā)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)。原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新往往起始于研發(fā)與設(shè)計(jì)階段。按照生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，一些基礎(chǔ)科學(xué)研究，新材料、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)等工程和技術(shù)的研究和試驗(yàn)發(fā)展，均屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)扮演著重要的中介角色，高校、科研機(jī)構(gòu)所創(chuàng)造的隱性知識(shí)，通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)傳導(dǎo)到經(jīng)營(yíng)主體，并與經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部的知識(shí)技術(shù)體系相結(jié)合，進(jìn)而演化出新的知識(shí)形態(tài)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)力向高質(zhì)態(tài)邁進(jìn)。因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有利于推動(dòng)技術(shù)革命性突破，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的生成具有催化作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新型生產(chǎn)關(guān)系的萌生涉及更多數(shù)據(jù)、知識(shí)、人工智能等新生產(chǎn)要素，對(duì)原有生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生沖擊，尤其會(huì)影響生產(chǎn)要素所有權(quán)、參與機(jī)制、協(xié)同效應(yīng)、流通機(jī)制、分配規(guī)則。形成新型生產(chǎn)關(guān)系，在微觀層面上需要經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部對(duì)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)分工與管理方式等進(jìn)行創(chuàng)新性調(diào)整，在宏觀層面上需要整個(gè)社會(huì)創(chuàng)設(shè)新的要素配置規(guī)則、激勵(lì)機(jī)制和循環(huán)機(jī)制，重構(gòu)政府、市場(chǎng)與社會(huì)協(xié)作關(guān)系，從而推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系向生產(chǎn)力匹配性、社會(huì)協(xié)作性、技術(shù)適應(yīng)性方向革新。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，尤其是研發(fā)設(shè)計(jì)、信息數(shù)據(jù)、人力資源、現(xiàn)代物流、金融資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的服務(wù)，延伸到全球產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際化、專業(yè)化發(fā)展，可以推動(dòng)全球范圍的先進(jìn)人才、數(shù)據(jù)、資金等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向集聚，并加快賦能到各行各業(yè)中，幫助經(jīng)營(yíng)主體打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有支撐作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要有與之相匹配的生產(chǎn)要素，包括更高素質(zhì)的勞動(dòng)者、更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料、更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象等。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及人才、信息、金融、專利、營(yíng)銷、品牌管理等諸多領(lǐng)域，通過(guò)與其他產(chǎn)業(yè)部門的融合，推動(dòng)原有價(jià)值鏈環(huán)節(jié)整合重組，形成增值能力更強(qiáng)的新價(jià)值鏈。一些集成前沿科技的產(chǎn)品，比如手機(jī)，其操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用軟件、芯片的設(shè)計(jì)專利等，這些看不見(jiàn)摸不著的服務(wù)所形成的附加值，占產(chǎn)品價(jià)值比例約達(dá)55%，足見(jiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于提高產(chǎn)品附加值的重要作用。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于勞動(dòng)者素養(yǎng)和能力、勞動(dòng)資料科技含量的不斷提高，使得技術(shù)、知識(shí)、資金、數(shù)據(jù)、管理等成為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，從而在匹配新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)能夠最大限度釋放邊際效應(yīng)，將高端要素的價(jià)值凝結(jié)在產(chǎn)品價(jià)值鏈中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)涵式、高質(zhì)量、高價(jià)值方向發(fā)展。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有加速作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿產(chǎn)業(yè)鏈諸多環(huán)節(jié)，能夠更好發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的先進(jìn)生產(chǎn)工具優(yōu)勢(shì)。尤其是近年來(lái)出現(xiàn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸、橫向拓展、跨界協(xié)同，極大降低了人、機(jī)、物等數(shù)據(jù)信息匯聚交互共享的成本，加快了先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)在產(chǎn)業(yè)鏈的貫通使用和精準(zhǔn)匹配。在先進(jìn)技術(shù)賦能下，制造業(yè)供需兩端緊密連接，工業(yè)流程得以再造，新應(yīng)用場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化、智能化、柔性化水平不斷提升，催生出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)，成為行業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)亟須改進(jìn)的四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面還存在差距，亟須從四個(gè)方面加以改進(jìn)。