以人工智能、生物技術(shù)、量子信息等顛覆性創(chuàng)新為代表的第四次科技革命正在重塑全球產(chǎn)業(yè)版圖,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域亦迎來生產(chǎn)力的代際躍升。推動先進(jìn)的工業(yè)4.0技術(shù)向我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)由追趕到超越的重要途徑。黨的二十屆三中全會將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力納入深化改革頂層設(shè)計(jì),2025年中央一號文件明確提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。2025年4月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),“全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)”是任務(wù)之一。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新是聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的重要抓手。通過智能農(nóng)機(jī)裝備系統(tǒng)替代傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,有助于破解土地碎片化、勞動力老齡化、經(jīng)驗(yàn)傳承離散化等結(jié)構(gòu)性矛盾,實(shí)現(xiàn)從汗水農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)的范式轉(zhuǎn)換。
農(nóng)業(yè)科技裝備推動生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)
黨的二十屆三中全會指出,新質(zhì)生產(chǎn)力具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量的特征,能夠推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》中的“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”、《規(guī)劃》中的“推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全程全面升級”與2025年中央一號文件中的“推動農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)現(xiàn)路徑形成戰(zhàn)略呼應(yīng)。這種政策協(xié)同體現(xiàn)在三個(gè)維度。其一,目標(biāo)互補(bǔ)。黨的二十屆三中全會提出了“大幅提升全要素生產(chǎn)率”的目標(biāo),2025年中央一號文件以“支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造”、《規(guī)劃》以“加強(qiáng)大型高端智能農(nóng)機(jī)、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械等農(nóng)機(jī)裝備和關(guān)鍵零部件研發(fā)應(yīng)用”等舉措將其具象化,形成戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的政策銜接。其二,動力交互。新型舉國體制在農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)中呈現(xiàn)特殊效能:國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“智能農(nóng)機(jī)裝備”專項(xiàng)向智能化裝備創(chuàng)制與應(yīng)用傾斜,與2025年中央一號文件中“加大購置補(bǔ)貼力度,開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼”形成研發(fā)和推廣的雙向激勵(lì)。其三,制度迭代。國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的測量擬新增“主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化率”等觀測指標(biāo),政策考核體系正從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效能升級過渡。政策演進(jìn)表明,科技裝備創(chuàng)新已從單一工具改良升級為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)的核心,其本質(zhì)是通過“物理裝備系統(tǒng)+數(shù)字治理體系”融合,重塑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。
以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,需要探索AI技術(shù)、低空技術(shù)等在智慧農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用場景,并突破傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的桎梏。2025年中央一號文件提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)”,《規(guī)劃》提出“推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)科技突破,以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)”,這些要求實(shí)質(zhì)是以生產(chǎn)工具革命倒逼生產(chǎn)關(guān)系變革,從而形成三種制度創(chuàng)新效應(yīng)。一是生產(chǎn)資料所有制的形態(tài)演進(jìn)。智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)生的農(nóng)田遙感數(shù)據(jù)、作物生長模型數(shù)據(jù)等數(shù)字資產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料從“土地+農(nóng)機(jī)”的物理形態(tài)向“數(shù)據(jù)+算法”的虛擬形態(tài)拓展?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱《數(shù)據(jù)二十條》)提出“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)”概念,這一政策正在重構(gòu)家庭承包制下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配置邏輯。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的角色轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過政策引導(dǎo)高端智能農(nóng)機(jī)設(shè)備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)民的決策依據(jù)從祖輩經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)土壤墑情數(shù)據(jù),催生“智慧農(nóng)業(yè)管理師”等新型職業(yè)形態(tài)。三是分配關(guān)系的適應(yīng)性調(diào)整。在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織層面,農(nóng)機(jī)合作社的收益分配逐漸從機(jī)械作業(yè)量分成轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)服務(wù)價(jià)值分成?!稊?shù)據(jù)二十條》明確提出:“健全數(shù)據(jù)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制?!?/p>
農(nóng)業(yè)科技裝備驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升
農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的利器所在??萍佳b備通過技術(shù)賦能消解自然條件約束、數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)造土地的虛擬增量、制度激活創(chuàng)新生態(tài)三重機(jī)制,以硬科技與軟制度的結(jié)合重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
本文標(biāo)題:黨課講稿:以科技裝備創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
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