在市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》研討會上的交流發(fā)言

同志們：

《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》）的修訂印發(fā)，是貫徹落實中央****精神的重要舉措，對于進(jìn)一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)具有重要意義。作為政協(xié)機(jī)關(guān)的一員，通過深入學(xué)習(xí)《條例》，我深感責(zé)任重大，使命光榮。下面，我結(jié)合工作實際，談幾點學(xué)習(xí)體會。

一、深學(xué)細(xì)悟，準(zhǔn)確把握《條例》核心要義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證?！薄稐l例》的修訂，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的堅定決心。通過逐章逐節(jié)、逐字逐句學(xué)習(xí)《條例》，我深刻認(rèn)識到其核心要義在于弘揚艱苦奮斗精神，堅決反對鋪張浪費，將有限的資源用在刀刃上，更好地服務(wù)于黨和人民的事業(yè)。

（一）領(lǐng)悟艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的強(qiáng)大精神力量。在革命戰(zhàn)爭年代，先輩們憑借艱苦奮斗的精神，克服了重重困難，取得了革命的勝利。在新時代，我們面臨著新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，更需要傳承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)?！稐l例》從經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、公務(wù)接待等各個方面，對黨政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了規(guī)范，要求我們在工作中堅持艱苦奮斗，反對鋪張浪費，以實際行動踐行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。這就要求我們在政協(xié)機(jī)關(guān)工作中，無論是組織會議活動，還是開展調(diào)研視察，都要始終秉持艱苦奮斗的理念，精打細(xì)算，杜絕浪費，將每一項工作都做到高效、節(jié)儉。

（二）領(lǐng)會反對浪費重要意義。浪費行為不僅會造成資源的不合理消耗，更會損害黨和政府在人民群眾心中的形象?！稐l例》明確指出了浪費的定義和表現(xiàn)形式，對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行公務(wù)中的行為進(jìn)行了嚴(yán)格約束。從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)，對于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系具有重要意義。政協(xié)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，要帶頭貫徹落實《條例》，堅決反對浪費行為。在日常辦公中，要加強(qiáng)對辦公用品、水電等資源的管理，杜絕長明燈、長流水等現(xiàn)象；在舉辦各類活動時，要嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費，避免鋪張浪費，以良好的作風(fēng)為社會樹立榜樣。

（三）明晰厲行節(jié)約實踐要求。《條例》為黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約提供了具體的實踐要求和操作指南。在經(jīng)費管理方面，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)預(yù)算編制管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格控制各項支出；在公務(wù)用車、辦公用房等方面，也都制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些要求具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，為我們在實際工作中如何厲行節(jié)約提供了清晰的路徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)工作特點，制定切實可行的措施，將厲行節(jié)約落實到每一個工作環(huán)節(jié)。在組織政協(xié)委員調(diào)研活動時，要合理安排行程，選擇經(jīng)濟(jì)實惠的交通工具和住宿場所，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排餐飲，確?；顒蛹冗_(dá)到預(yù)期效果，又不造成浪費。

二、對標(biāo)對表，全面貫徹《條例》具體規(guī)定

《條例》對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出了全面規(guī)范。我們要對照《條例》規(guī)定，認(rèn)真查找政協(xié)機(jī)關(guān)在這些方面存在的問題和不足，采取有效措施加以整改，確保各項規(guī)定在政協(xié)機(jī)關(guān)得到全面貫徹落實。

（一）規(guī)范經(jīng)費管理。經(jīng)費管理是厲行節(jié)約反對浪費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政協(xié)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《條例》要求，加強(qiáng)預(yù)算編制管理，將各項收入和支出全部納入預(yù)算，確保預(yù)算的完整性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出。嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出，對于確需追加的預(yù)算，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序報批。加強(qiáng)對經(jīng)費使用的全過程監(jiān)督，建立健全預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，完善預(yù)算績效管理體系，提高經(jīng)費使用效益，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。同時，要加強(qiáng)對非稅收入的管理，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私分非稅收入。

（二）嚴(yán)格差旅出國管理。國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審批制度，加強(qiáng)計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)。政協(xié)機(jī)關(guān)組織的各類調(diào)研、考察等活動，要明確公務(wù)目的，嚴(yán)格控制人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，杜絕以任何名義和方式變相旅游。差旅人員要嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、用餐，費用由所在單位承擔(dān)，并按標(biāo)準(zhǔn)及時足額交納相關(guān)費用。在因公臨時出國（境）方面，要統(tǒng)籌安排年度計劃，嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量、人數(shù)和在外停留天數(shù)，嚴(yán)禁安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪。加強(qiáng)對出國培訓(xùn)的總體規(guī)劃和監(jiān)督管理，提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。外事管理部門要加強(qiáng)審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度，杜絕違規(guī)使用出國經(jīng)費的行為。

（三）優(yōu)化公務(wù)接待。公務(wù)接待要建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度和審批控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行公函制度，對無公函的公務(wù)活動一律不予接待。嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實行接待費支出總額控制制度，按照標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐、用車時按標(biāo)準(zhǔn)收取費用。工作餐不得提供高檔菜肴、香煙和酒，不得在接待費中列支應(yīng)由接待對象承擔(dān)的費用。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送。嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實反映接待情況，接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。外賓接待工作要遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則，嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。地方因招商引資等工作需要接待的，要參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督，嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待。

（四）強(qiáng)化資源節(jié)約。資源節(jié)約是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容。政協(xié)機(jī)關(guān)要節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理。對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。帶頭開展糧食節(jié)約行動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報，杜絕餐飲浪費。優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，從嚴(yán)控制新增資產(chǎn)配置，優(yōu)先通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用。政務(wù)服務(wù)相關(guān)設(shè)施要堅持實用原則，不得華而不實、鋪張浪費。黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，建立共享共用機(jī)制，加強(qiáng)資源整合，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級等方面費用，積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

三、立足崗位，積極踐行《條例》精神實質(zhì)

作為政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員，我們要立足本職崗位，將《條例》精神貫穿到工作的全過程，以實際行動踐行厲行節(jié)約反對浪費的要求，為政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。

（一）提升服務(wù)效能。在為政協(xié)委員服務(wù)方面，要注重工作細(xì)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，以高效、便捷的服務(wù)讓委員滿意。在組織政協(xié)委員培訓(xùn)活動時，要精心策劃培訓(xùn)內(nèi)容和課程安排，選擇合適的培訓(xùn)場地和師資力量，同時在培訓(xùn)期間嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，避免浪費。在為政協(xié)會議服務(wù)方面，要認(rèn)真做好會議的籌備、組織和保障工作，從會議材料的起草、印刷到會議場地的布置、設(shè)備的調(diào)試，都要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。在會議場地布置上，要遵循簡樸原則，不搞豪華裝飾，減少不必要的開支。通過提升服務(wù)效能，確保政協(xié)各項工作順利開展，同時實現(xiàn)資源的合理利用和節(jié)約。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對政協(xié)機(jī)關(guān)辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的購置、使用、維修、報廢等情況。定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)的安全和完整。在資產(chǎn)配置方面，要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，從嚴(yán)控制新增資產(chǎn)配置。對于可通過調(diào)劑解決的資產(chǎn)需求，優(yōu)先進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑，避免重復(fù)購置。對達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，充分發(fā)揮其使用價值，不得隨意報廢處置。通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的利用效率，減少資源浪費。

（三）倡導(dǎo)節(jié)約文化。在政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部積極倡導(dǎo)節(jié)約文化，營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識，養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。鼓勵干部職工從身邊小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙。在機(jī)關(guān)食堂，倡導(dǎo)文明用餐，推行“光盤行動”，減少食物浪費。同時，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，以身作則，帶動身邊的人共同參與到節(jié)約行動中來，使節(jié)約文化在政協(xié)機(jī)關(guān)落地生根。

（四）完善制度建設(shè)。結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)工作實際，進(jìn)一步完善厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)制度，建立健全長效機(jī)制。對現(xiàn)有的經(jīng)費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進(jìn)行全面梳理，根據(jù)《條例》的新要求，及時進(jìn)行修訂和完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反制度規(guī)定的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過完善制度建設(shè)，為政協(xié)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作提供有力的制度保障，使各項工作有章可循、有據(jù)可依。

（五）推動協(xié)同聯(lián)動。政協(xié)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作需要各部門、各崗位的協(xié)同配合。要加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)對各項工作的統(tǒng)籌安排和督促檢查。財務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，加強(qiáng)對經(jīng)費使用的審核把關(guān)。各業(yè)務(wù)部門要積極配合，在開展各項工作中嚴(yán)格落實節(jié)約要求。同時，要加強(qiáng)與其他黨政機(jī)關(guān)的溝通交流，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，共同推動厲行節(jié)約反對浪費工作取得實效。通過協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建全方位、多層次的工作格局，確?！稐l例》在政協(xié)機(jī)關(guān)得到全面深入貫徹落實。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，確?！稐l例》執(zhí)行有力有效

加強(qiáng)對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，是確?！稐l例》落地見效的重要保障。政協(xié)機(jī)關(guān)要建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反《條例》的行為，確保各項規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。