局長(zhǎng)在穩(wěn)就業(yè)保民生工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！今天，我們召開(kāi)穩(wěn)就業(yè)保民生工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)工作的決策部署，全面總結(jié)我縣前期工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，以更有力的舉措推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保民生工作，切實(shí)保障人民群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。下面，我結(jié)合縣人社局工作實(shí)際，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)就業(yè)保民生的重大意義

就業(yè)是最大的民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐，也是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。穩(wěn)就業(yè)保民生不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

從宏觀層面看，就業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)。做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作，能夠有效促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，有了穩(wěn)定的收入來(lái)源，才能放心消費(fèi)，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。同時(shí)，就業(yè)穩(wěn)定也是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。只有讓廣大群眾有工作、有收入，才能減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

從微觀層面講，就業(yè)是人民群眾獲得收入、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑。一份穩(wěn)定的工作，不僅能保障家庭的基本生活需求，還能增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)于許多家庭來(lái)說(shuō)，就業(yè)是擺脫貧困、改善生活的關(guān)鍵。通過(guò)就業(yè)，勞動(dòng)者能夠提升自身技能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展，為家庭和社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值。因此，我們必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)就業(yè)保民生工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，全力以赴抓好落實(shí)。

二、總結(jié)工作成效，堅(jiān)定做好穩(wěn)就業(yè)保民生的信心

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的協(xié)同配合和社會(huì)各界的大力支持下，我縣穩(wěn)就業(yè)保民生工作取得了顯著成效。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，我們通過(guò)實(shí)施一系列積極的就業(yè)政策，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，針對(duì)不同群體、不同需求，開(kāi)設(shè)了電工、焊工、家政服務(wù)、電子商務(wù)等多樣化的培訓(xùn)課程，累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)者x人次，有效提升了勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，舉辦線上線下招聘會(huì)x場(chǎng)次，組織x家企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位x個(gè)，幫助x名求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，新增創(chuàng)業(yè)主體x戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)x人。

在重點(diǎn)群體就業(yè)保障上，我們聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)幫扶。針對(duì)高校畢業(yè)生，開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)季”“就業(yè)援助月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，提供崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等服務(wù)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到x%。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，建立勞務(wù)輸出協(xié)作機(jī)制，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)人，開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)x人次，幫助農(nóng)民工提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)脫貧勞動(dòng)力，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)就業(yè)幫扶車(chē)間政策等方式，確保脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)到x人。對(duì)就業(yè)困難人員，實(shí)施“一對(duì)一”幫扶，通過(guò)公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼等政策，幫助x名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

在社會(huì)保障體系建設(shè)方面，我們持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，不斷提高保障水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到x萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到x萬(wàn)人和x萬(wàn)人，有效保障了職工的合法權(quán)益。同時(shí)，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇，為x名企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，為x名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，切實(shí)保障了參保人員的基本生活。此外，我們還積極推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，讓群眾辦事更加便捷高效。

三、剖析存在問(wèn)題，準(zhǔn)確把握工作中的短板弱項(xiàng)

盡管我縣穩(wěn)就業(yè)保民生工作取得了一定成績(jī)，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。

就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，用工需求減少，導(dǎo)致就業(yè)崗位供給不足。同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一方面，部分企業(yè)存在“招工難”問(wèn)題，對(duì)技術(shù)技能人才需求旺盛，但符合要求的人才短缺；另一方面，大量求職者由于技能水平不高、就業(yè)觀念陳舊等原因，難以找到合適的工作，出現(xiàn)“就業(yè)難”現(xiàn)象。此外，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力仍然較大，就業(yè)不穩(wěn)定因素增多。

職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性有待提高。雖然我們開(kāi)展了大量的職業(yè)技能培訓(xùn)，但培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求結(jié)合不夠緊密，部分培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，培訓(xùn)方式單一，缺乏實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，導(dǎo)致勞動(dòng)者培訓(xùn)后難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)或就業(yè)質(zhì)量不高。同時(shí)，培訓(xùn)資源整合不足，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的溝通協(xié)作，存在重復(fù)培訓(xùn)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。此外，培訓(xùn)師資力量相對(duì)薄弱，專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量不足，教學(xué)水平參差不齊，影響了培訓(xùn)效果。

就業(yè)服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不夠完善，線上線下服務(wù)銜接不夠順暢，信息發(fā)布不夠及時(shí)準(zhǔn)確，導(dǎo)致企業(yè)和求職者之間信息不對(duì)稱(chēng)。就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)有待提高，部分工作人員對(duì)就業(yè)政策理解不深、掌握不透，在為企業(yè)和求職者提供服務(wù)時(shí)，不能準(zhǔn)確解答問(wèn)題，服務(wù)效率和質(zhì)量不高。此外，就業(yè)援助政策落實(shí)還不夠到位，部分就業(yè)困難人員未能及時(shí)享受到相關(guān)政策扶持。

社會(huì)保障工作存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度較大，部分小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員參保積極性不高，存在應(yīng)保未?，F(xiàn)象。社?；鹗罩胶鈮毫υ龃?，隨著人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老金支出逐年增加，而基金收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，給社?；鹂沙掷m(xù)運(yùn)行帶來(lái)挑戰(zhàn)。同時(shí)，社保經(jīng)辦服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升，部分業(yè)務(wù)辦理流程繁瑣，群眾辦事仍需多頭跑、反復(fù)跑。

四、強(qiáng)化工作舉措，全力推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保民生工作再上新臺(tái)階

針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，我們將以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取更加有力的措施，全力做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作。

（一）實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量

加大政策支持力度，全面落實(shí)國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確保政策落地見(jiàn)效。鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，給予社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策扶持。支持多渠道靈活就業(yè)，完善靈活就業(yè)人員社保政策，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的規(guī)范和保障，促進(jìn)靈活就業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，積極培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。