近年來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)同成為提升監(jiān)督效能、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。某縣作為省級(jí)監(jiān)督貫通協(xié)同試點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、成果共享，初步構(gòu)建了“紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督格局。為深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、提出對(duì)策，調(diào)研組通過(guò)座談訪談、案例分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，對(duì)該縣實(shí)踐情況進(jìn)行了全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的主要做法與成效

某縣以“信息互通、力量互借、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”為目標(biāo)，從制度設(shè)計(jì)、平臺(tái)搭建、重點(diǎn)領(lǐng)域突破等方面入手，推動(dòng)兩類監(jiān)督從“單兵作戰(zhàn)”向“攥指成拳”轉(zhuǎn)變。

（一）構(gòu)建制度框架，夯實(shí)貫通協(xié)同基礎(chǔ)。一是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。成立由紀(jì)委書記、審計(jì)局長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的貫通協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督計(jì)劃、線索移送、成果運(yùn)用等事項(xiàng)。例如，2024年共召開聯(lián)席會(huì)議4次，研究解決協(xié)作難題12項(xiàng)。二是制定實(shí)施細(xì)則。出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同實(shí)施辦法》，明確信息共享、線索移交、聯(lián)合督查等8項(xiàng)具體制度，規(guī)范協(xié)作流程。三是完善人員交流機(jī)制。推行審計(jì)干部到紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)、紀(jì)委監(jiān)委干部參與審計(jì)項(xiàng)目制度，2024年互派干部8人次，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合。

（二）創(chuàng)新協(xié)作模式，提升監(jiān)督質(zhì)效。一是實(shí)施“計(jì)劃共商”。紀(jì)委監(jiān)委與審計(jì)局聯(lián)合制定年度監(jiān)督計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、工程建設(shè)等領(lǐng)域確定協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目。2024年共確定協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目6個(gè)，覆蓋資金3.2億元。二是開展“聯(lián)合督查”。對(duì)重大專項(xiàng)監(jiān)督，抽調(diào)紀(jì)審骨干組成聯(lián)合檢查組，同步進(jìn)駐、同步核查。例如，在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治中，聯(lián)合檢查組通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)某糧庫(kù)虛報(bào)庫(kù)存、套取補(bǔ)貼問(wèn)題，紀(jì)委監(jiān)委順藤摸瓜查處了縣糧食局原局長(zhǎng)王某受賄案。三是推行“數(shù)據(jù)共享”。建立監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)異常數(shù)據(jù)、紀(jì)委監(jiān)委掌握的信訪舉報(bào)信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)碰撞線索。2024年通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問(wèn)題23個(gè)，轉(zhuǎn)化立案5件。

（三）突出成果運(yùn)用，放大監(jiān)督效應(yīng)。一是線索移送常態(tài)化。審計(jì)局對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索，3個(gè)工作日內(nèi)移送紀(jì)委監(jiān)委；紀(jì)委監(jiān)委對(duì)審計(jì)整改不力問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。2024年共移送問(wèn)題線索11條，立案查處7人。二是整改聯(lián)動(dòng)閉環(huán)化。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，紀(jì)委監(jiān)委將整改情況納入政治監(jiān)督清單，通過(guò)“發(fā)函督辦+現(xiàn)場(chǎng)核查+回頭看”確保整改到位。例如，在某鎮(zhèn)扶貧資金審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題后，紀(jì)委監(jiān)委不僅追回資金，還對(duì)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行誡勉談話。三是警示教育系統(tǒng)化。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案例納入廉政教育素材庫(kù)，通過(guò)拍攝警示片、召開專題民主生活會(huì)等方式，推動(dòng)以案促改。2024年利用審計(jì)案例開展警示教育3場(chǎng)次，覆蓋黨員干部800余人次。

二、當(dāng)前貫通協(xié)同中存在的主要問(wèn)題

盡管某縣在紀(jì)審貫通協(xié)同方面取得了階段性成效，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍存在一些制約因素亟待破解。