習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強(qiáng)起來?！坝艺?，先治其基。”新征程上推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，把黨支部建設(shè)成為黨執(zhí)政大廈最穩(wěn)固的地基。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，要求各級(jí)黨組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，樹牢黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能和組織功能，著力提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

來源：《黨課》2025年第9期（5月·上半月）

黨課導(dǎo)語

黨的事業(yè)發(fā)展到哪里，黨支部建設(shè)就要跟進(jìn)到哪里。要弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)，著眼鞏固完善傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)、拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨支部，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的覆蓋。

一、抓實(shí)黨支部設(shè)置這個(gè)“主陣地”

堅(jiān)持黨支部設(shè)置原則?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定：“黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹鳎詥为?dú)組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連（中）隊(duì)以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人?！秉h支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者單位基層黨委召開會(huì)議研究決定并批復(fù)，批復(fù)時(shí)間一般不超過1個(gè)月。根據(jù)工作需要，上級(jí)黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

擴(kuò)大黨支部有效覆蓋。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，前提是組織覆蓋。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，就要從規(guī)范黨支部組織設(shè)置入手，以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系，對(duì)于符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建，鞏固完善傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，尤其要著力在抓統(tǒng)籌、建機(jī)構(gòu)、聚合力、提效能、促發(fā)展上下功夫、出實(shí)招，把新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)作為重中之重，拓展建設(shè)樞紐型、派駐型、區(qū)域型黨支部，突出抓好商務(wù)樓宇、商圈市場、物業(yè)公司等新興領(lǐng)域黨組織覆蓋工作，全力推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)增效。

優(yōu)化黨支部設(shè)置形式。黨支部的設(shè)置要有利于黨員的教育和管理，有利于黨支部活動(dòng)的開展和黨支部作用的發(fā)揮。要適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域黨建工作，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷后，臨時(shí)黨支部自然撤銷。要積極采取“上提下分”的方式，將黨員人數(shù)較多的黨支部升格為黨總支或基層黨委，并在自然村或管理網(wǎng)格設(shè)立黨支部或黨小組，努力使組織架構(gòu)更加合理、職責(zé)范圍更加清晰、工作任務(wù)更加明確。上級(jí)黨組織要圍繞解決黨支部設(shè)置不規(guī)范、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，經(jīng)常性開展“體檢”，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化不符合設(shè)立條件的黨組織。

黨課導(dǎo)語

有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)是組織和領(lǐng)導(dǎo)黨員、群眾完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的指揮部。只有切實(shí)加強(qiáng)黨支部委員會(huì)的自身建設(shè)，使各條戰(zhàn)線的黨支部都能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命。

二、建強(qiáng)黨支部班子這個(gè)“火車頭”

選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。選優(yōu)配強(qiáng)支部班子特別是黨支部書記，是提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。黨支部書記人選不僅要看專業(yè)技能，更要看是否具備良好的政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)、是否熱愛黨的工作、政策理論水平如何、在群眾中有沒有號(hào)召力。要進(jìn)一步規(guī)范黨支部書記選任條件，明確不同領(lǐng)域黨支部書記選拔渠道，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野，注意在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、識(shí)別先進(jìn)典型和業(yè)務(wù)骨干，確保黨支部書記人選政治素質(zhì)好、工作本領(lǐng)強(qiáng)、群眾威信高。要加強(qiáng)培養(yǎng)，對(duì)黨支部書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要重點(diǎn)放在黨支部的主要任務(wù)、書記的主要職責(zé)、黨支部工作主要內(nèi)容和流程、黨員的教育與管理等方面，使黨支部書記盡快具備本職崗位所需要的知識(shí)和技能，讓他們既想做又會(huì)做，促進(jìn)這支隊(duì)伍快速成長。

健全黨支部工作機(jī)制。黨支部有序有效運(yùn)行是發(fā)揮作用的重要前提。黨支部開展工作，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、議事決策、日常運(yùn)行等，必須有健全的機(jī)制作保障。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》總結(jié)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，將黨支部工作機(jī)制主要設(shè)計(jì)為黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)及其會(huì)議、黨小組及其會(huì)議。其中，黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)，黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨小組主要落實(shí)黨支部安排的任務(wù)。黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，正確處理支部委員會(huì)和上級(jí)黨組織的關(guān)系、支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)的關(guān)系、黨支部書記和支部委員的關(guān)系、多數(shù)和少數(shù)的關(guān)系等。