目錄

1.提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)3

2.關(guān)于交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍關(guān)鍵崗位的廉政建設(shè)的思考4

3.關(guān)于如何加強(qiáng)地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考7

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在提升國(guó)有企業(yè)員工思想政治素質(zhì)中的作用11

5.新時(shí)代背景下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑15

6.xx工程把握“三個(gè)契機(jī)”扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)18

7.著力“三個(gè)堅(jiān)持”將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常20

8.多舉措推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提質(zhì)增效22

9.堅(jiān)守為民初心為高效能治理提供保障夯實(shí)法治根基24

10.公路施工國(guó)企廉政建設(shè)與反腐敗經(jīng)驗(yàn)總結(jié)26

11.以廉啟新把牢廉政“第一關(guān)”28

12.紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)廉潔文化建設(shè)紀(jì)實(shí)30

13.全面推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)33

14.全面從嚴(yán)治黨建設(shè)清廉政協(xié)36

15.清廉政法鍛鐵軍風(fēng)清氣正好揚(yáng)帆38

16.“四廉”并舉壓實(shí)廉政主管責(zé)任鏈條41

今年以來(lái)，xx縣大力推動(dòng)“審計(jì)+廉政”模式，將審計(jì)監(jiān)督與黨風(fēng)廉政建設(shè)深度融合，以審促廉，為廉而審，圍繞科學(xué)規(guī)范提質(zhì)、協(xié)同監(jiān)督增效、整改落實(shí)固本、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)基四大重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，強(qiáng)化監(jiān)督職能，助推黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。

科學(xué)規(guī)范“精準(zhǔn)發(fā)力”，提升監(jiān)督質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)系統(tǒng)“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞重大政策落實(shí)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、重點(diǎn)投資項(xiàng)目和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊扣群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)xx個(gè)，對(duì)問(wèn)題查深審?fù)?，向x個(gè)被審計(jì)單位發(fā)放整改督辦函，督促被審計(jì)單位扎實(shí)落實(shí)審計(jì)整改任務(wù)，以審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。

協(xié)同監(jiān)督“攥指成拳”，凝聚監(jiān)督合力。聚焦黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用發(fā)揮，加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察部門的協(xié)作配合，發(fā)揮“審計(jì)先行”的優(yōu)勢(shì)，以群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中整治為依托，在開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)等項(xiàng)目時(shí)，深挖鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)保、農(nóng)村集體“三資”等領(lǐng)域侵害群眾利益的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門移交問(wèn)題線索。選派審計(jì)業(yè)務(wù)骨干參與對(duì)村巡察巡審結(jié)合試點(diǎn)工作，從經(jīng)濟(jì)上深挖細(xì)查違紀(jì)違法問(wèn)題線索，在提供“案源”上主動(dòng)作為，在查辦“案件”上主動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督貫通融合，釋放“x+x>x”的巡審效應(yīng)，推動(dòng)形成反腐治亂監(jiān)督合力。

整改落實(shí)“同題共答”，鞏固監(jiān)督成果。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)作為部門目標(biāo)責(zé)任考核重要指標(biāo)，建立中省市審計(jì)反饋問(wèn)題整改落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，督促相關(guān)部門“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、親自管，認(rèn)真整改落實(shí)，逐一對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)，由審計(jì)部門牽頭，幫助被審計(jì)單位制定切實(shí)可行的整改措施，對(duì)逾期未整改的及時(shí)催辦，對(duì)整改難度較大的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)，通過(guò)專題會(huì)議共同研究推進(jìn)，構(gòu)建政府-審計(jì)-責(zé)任單位齊抓共管的良好局面。

隊(duì)伍建設(shè)“淬火礪劍”，夯實(shí)監(jiān)督根基。探索“黨組領(lǐng)學(xué)+支部研學(xué)+項(xiàng)目踐學(xué)”機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，先后召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)x次，集體學(xué)習(xí)會(huì)x次，舉辦讀書班x期，舉辦“審計(jì)大講堂”x期，全面提升審計(jì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過(guò)觀看警示教育片、通報(bào)典型案例等方式開展警示教育x次，教育引導(dǎo)審計(jì)干部守好法紀(jì)線、繃緊紀(jì)律弦，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)鐵軍。

行政執(zhí)法部門承擔(dān)著行政監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督的雙重職能，其執(zhí)法活動(dòng)的公正性、規(guī)范性不僅深刻影響著公眾合法權(quán)益的維護(hù)與社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，更密切關(guān)聯(lián)著社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步。當(dāng)前，全國(guó)交通綜合執(zhí)法改革工作已進(jìn)入深水區(qū)，如何做好交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍關(guān)鍵崗位的廉政建設(shè)顯得尤為重要。

近年來(lái)，交通綜合執(zhí)法領(lǐng)域全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，努力打造“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、形象良好”的執(zhí)法隊(duì)伍，樹立交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。但與此同時(shí)，交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)鍵崗位作風(fēng)建設(shè)等方面，仍存在短板與不足，這不僅對(duì)執(zhí)法部門的公信力與權(quán)威性形成挑戰(zhàn)，更制約了執(zhí)法效能的有效提升。

一、全面排查關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

全面梳理關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是強(qiáng)化交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)的前提。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍中廉政風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種形式:一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)法過(guò)程中可能存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng)或各類禮金、禮券等，為行政相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象說(shuō)情、打招呼，辦理“人情件、人情案”?；蛲ㄟ^(guò)親朋好友說(shuō)情，不按程序處理，運(yùn)用行政權(quán)力，為行政相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象提供便利。二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不夠健全，執(zhí)法人員可運(yùn)用現(xiàn)有機(jī)制的漏洞，為行政相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象辦件提供便利。三是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法隊(duì)員在開展日常工作時(shí)，因崗位職責(zé)疏忽，會(huì)導(dǎo)致對(duì)行政相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象管理、監(jiān)督不到位。執(zhí)法人員因思想覺悟不高，導(dǎo)致管理松懈，工作不主動(dòng)、不積極，導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果出現(xiàn)偏差。四是業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法隊(duì)員在行使自由裁量權(quán)時(shí)，容易出現(xiàn)自由裁量權(quán)的濫用，造成腐敗。

二、全面分析交通執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

(一)少數(shù)執(zhí)法人員法律意識(shí)淡薄，思想道德防線弱化

由于歷史性原因，行政執(zhí)法人員進(jìn)入渠道多樣，素質(zhì)參差不齊。部分基層執(zhí)法人員對(duì)職務(wù)犯罪構(gòu)成要件認(rèn)知模糊，對(duì)相關(guān)法律條文掌握不系統(tǒng)，導(dǎo)致法治觀念弱化、職業(yè)操守缺失及履職意識(shí)不足。這種專業(yè)能力與職業(yè)倫理的雙重弱化，往往演化為在利益驅(qū)動(dòng)和投機(jī)心態(tài)驅(qū)使下突破法律底線，違規(guī)行使行政裁量權(quán)進(jìn)行權(quán)力尋租。

(二)人情和權(quán)力的影響，對(duì)反腐倡廉造成影響

每一位執(zhí)法人員都是一名社會(huì)人，脫離不了社會(huì)關(guān)系。而每個(gè)人的社會(huì)關(guān)系都很復(fù)雜，血親、姻親、老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友、朋友等等，都會(huì)對(duì)本職工作的開展造成影響。行政相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象通過(guò)各種關(guān)系向執(zhí)法人員說(shuō)情、打招呼，不按程序處理，這都是滋生腐敗的溫床。

(三)交通執(zhí)法管理機(jī)制存在不足，監(jiān)督機(jī)制還不夠完善

路政執(zhí)法、治超執(zhí)法等管理流程的規(guī)范化程度不高，在管理手段上，偏重于定性分析，缺乏量化指標(biāo)，廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估尚未系統(tǒng)化、制度化。

三、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

遏制執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)生，不僅要加大對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪的查處力度，還應(yīng)從制度和源頭上加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防。

(一)加強(qiáng)教育，常打思想“免疫針”

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建中，教育引導(dǎo)具有基礎(chǔ)性作用。風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程實(shí)質(zhì)是建立個(gè)體廉政意識(shí)提升與制度約束強(qiáng)化的雙向機(jī)制。需以責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制為抓手，通過(guò)構(gòu)建周期性教育培訓(xùn)體系，整合

組織生活載體開展法治實(shí)務(wù)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題研修，重點(diǎn)強(qiáng)化行業(yè)法規(guī)體系與《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等執(zhí)法規(guī)程的系統(tǒng)化研習(xí)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立為民服務(wù)意識(shí)的工作要求。結(jié)合基層交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍思想實(shí)際、崗位特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展理論教育、典型教育、崗位教育等形式多樣的廉政文化教育活動(dòng)，讓執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》等廉政法律法規(guī)是一把利劍，不可處觸碰人民和法律的底線。

(二)建章立制，構(gòu)筑制度“防火墻”

沒有規(guī)矩，不成方圓。制度文明建設(shè)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的基石。制度設(shè)計(jì)效能直接決定治理效能。在深化執(zhí)行中央及地方廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系基礎(chǔ)上，需結(jié)合交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍特性推進(jìn)制度供給的精準(zhǔn)化改革，著力實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)集成與功能耦合，重點(diǎn)提升制度體系的法理依據(jù)完備性與實(shí)務(wù)操作適配度。通過(guò)開展執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)化再造工程，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系，形成多主體協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。在案件處置全生命周期中，實(shí)施層級(jí)審核與專業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的質(zhì)控模式，確保執(zhí)法行為的程序正當(dāng)性與法律適用精確性。

(三)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督“緊箍咒”

教育千遍，不如問(wèn)責(zé)一遍。治理效能轉(zhuǎn)化路徑中，制度剛性約束相較于常規(guī)宣教更具行為規(guī)制效力。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制成為權(quán)力監(jiān)督體系重構(gòu)的核心抓手。通過(guò)建立執(zhí)法行為常態(tài)化巡查機(jī)制與多維監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用“預(yù)警提示-過(guò)程管控-績(jī)效評(píng)估”的鏈條式管理策略，形成執(zhí)法活動(dòng)全周期監(jiān)察矩陣。要加大明察暗訪力度，成立督查小組，對(duì)各部門的依法履職、執(zhí)法規(guī)范、廉潔自律等情況進(jìn)行督查，填寫督辦單，列出督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令各責(zé)任部門與責(zé)任人限期予以改正。同時(shí)，在加強(qiáng)自身監(jiān)督的同時(shí)，一線執(zhí)法大隊(duì)要積極接受外部人員和管理相對(duì)人的監(jiān)督，在辦公場(chǎng)所公布投訴、舉報(bào)電話，張貼處理處罰流程，做出服務(wù)承諾，公示管理相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)，依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益，嚴(yán)格確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化和業(yè)務(wù)范圍的持續(xù)擴(kuò)大，地方國(guó)企在域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司已成為普遍現(xiàn)象。加強(qiáng)異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的必然選擇，還是保障國(guó)企健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

一、地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)在當(dāng)前形勢(shì)下具有重要意義。

一是從全面從嚴(yán)治黨的高度來(lái)看。加強(qiáng)地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措。異地分支機(jī)構(gòu)作為國(guó)企的重要組成部分，其黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的政治生態(tài)和發(fā)展方向。

二是從企業(yè)健康發(fā)展的角度來(lái)看。加強(qiáng)地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)是防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。異地分支機(jī)構(gòu)往往承擔(dān)著企業(yè)拓展市場(chǎng)、開發(fā)新業(yè)務(wù)的重要任務(wù)，其經(jīng)營(yíng)管理和廉政建設(shè)狀況直接影響企業(yè)的整體效益和聲譽(yù)。

三是從維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全的角度來(lái)看。加強(qiáng)地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)是防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要措施。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，可以有效防范國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二、地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)主要廉政風(fēng)險(xiǎn)分析

地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)主要集中在權(quán)力運(yùn)行、資金管理、人事任用和工程建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。

一是在權(quán)力運(yùn)行方面。由于地理位置和管理層級(jí)的限制，容易出現(xiàn)“山高皇帝遠(yuǎn)”的現(xiàn)象，部分異地企業(yè)處于初創(chuàng)期，權(quán)力約束機(jī)制還不健全，容易出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象。

二是在資金管理方面。異地分支機(jī)構(gòu)往往擁有較大的資金自主權(quán)，這為資金挪用、違規(guī)投資等行為提供了可乘之機(jī)，可能存在虛報(bào)冒領(lǐng)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

三是在人事任用方面。地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)的人事任命有其特殊性，可能存在任人唯親、違規(guī)提拔等問(wèn)題，導(dǎo)致人才選拔機(jī)制失靈，影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四是在工程建設(shè)方面。地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)往往承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在物資采購(gòu)、合同管理等方面存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)，一些單位存在違規(guī)招標(biāo)、暗箱操作、收受賄賂等問(wèn)題，不僅造成工程質(zhì)量隱患，還可能導(dǎo)致較大的經(jīng)濟(jì)損失。

五是在增強(qiáng)凝聚力方面。為提振員工士氣，一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款組織員工吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開展員工活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，不僅沒有提高員工的工作積極性，還造成了負(fù)面的影響。

三、地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作難點(diǎn)

由于地理距離間隔、地域文化差異、員工心理狀態(tài)、監(jiān)管難度增加、人員力量不足等因素，造成了一定的工作難度。

一是在制度執(zhí)行方面。由于地理距離和管理層級(jí)的限制，總部的各項(xiàng)規(guī)章制度在異地分支機(jī)

構(gòu)往往難以得到有效落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨“上熱中溫下冷”現(xiàn)象在異地分支機(jī)構(gòu)更加突出。

二是在監(jiān)督機(jī)制方面。地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力量相對(duì)薄弱，監(jiān)督手段有限。傳統(tǒng)的監(jiān)督方式，如現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期巡查等在異地分支機(jī)構(gòu)難以常態(tài)化開展，而遠(yuǎn)程監(jiān)督又存在信息不對(duì)稱、時(shí)效性差等問(wèn)題。

三是在廉政文化建設(shè)方面。地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)往往面臨文化融合的挑戰(zhàn)。由于地域文化差異和員工構(gòu)成復(fù)雜，統(tǒng)一的廉政文化難以在短時(shí)間內(nèi)形成。

四是在人員管理方面。地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)的人員流動(dòng)性較大，一些外派人員可能存在“臨時(shí)”心理，缺乏歸屬感和責(zé)任感，在當(dāng)?shù)卣衅傅娜藛T可能存在與有業(yè)務(wù)往來(lái)企業(yè)的密切關(guān)系，“靠企吃企”現(xiàn)象發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較大。

四、加強(qiáng)地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策建議

針對(duì)地方國(guó)企異地分支機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，可以從以下幾個(gè)方面著手：

一是健全制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行。要針對(duì)異地分支機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)要求，制定專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，明確責(zé)任分工和工作流程。建立制度執(zhí)行情況定期檢查機(jī)制，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、突擊檢查等方式，確保制度落實(shí)到位。同時(shí)，要建立制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)制度執(zhí)行不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二是完善監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式?？偛恳訌?qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等關(guān)鍵要素的集中統(tǒng)一管理，建立健全異地分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督體系，整合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。充分利用信息化手段，建立遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)異地分支機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造良好氛圍。在異地分支機(jī)構(gòu)中對(duì)總部的廉潔文化理念進(jìn)行宣傳貫徹，形成一貫到底的廉潔文化認(rèn)同。鼓勵(lì)異地分支機(jī)構(gòu)開展具有地方特色的廉潔文化創(chuàng)建工作，開展形式多樣的廉政教育，如廉政講座、案例警示、廉政文化作品創(chuàng)作等，增強(qiáng)員工的廉潔意識(shí)。

四是優(yōu)化人員管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格異地分支機(jī)構(gòu)黨、政、紀(jì)負(fù)責(zé)人的選拔任用，注重德才兼?zhèn)洌瑥?qiáng)化政治素質(zhì)考察。完善外派人員管理制度，明確外派期限、待遇保障和考核要求，增強(qiáng)外派人員的責(zé)任感和歸屬感。

五是強(qiáng)化責(zé)任追究，形成震懾效應(yīng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要堅(jiān)決查處，絕不姑息。同時(shí)，要加大典型案例的通報(bào)曝光力度，做好以案促改、以案促治工作，形成強(qiáng)大震懾，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一域的效果。

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著保增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重要使命。在新發(fā)展階段，加快國(guó)企改革步伐，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，著力加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)，筑牢廣大干部員工理想信念根基，涵養(yǎng)高尚道德情操，提升拒腐防變能力，能為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。新形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于提升員工思想政治素質(zhì)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)提升員工思想政治素質(zhì)的積極作用

（一）筑牢信仰之基，堅(jiān)定理想信念

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，必須筑牢信仰之基，用科學(xué)理論武裝頭腦。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，開展經(jīng)常性的理想信念教育，用中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命激勵(lì)斗志、明確方向，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在心中閃耀。

（二）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，厚植為民情懷

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根本目的是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這就要求國(guó)企干部員工必須樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，時(shí)刻把人民利益放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部員工深入基層、深入群眾、深入一線，密切聯(lián)系人民群眾，及時(shí)回應(yīng)人民群眾所思所盼、所急所憂，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題、謀福祉，倡導(dǎo)艱苦樸素、勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，培育“心底無(wú)私天地寬”的公仆情懷，通過(guò)選樹宣傳一批愛崗敬業(yè)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部員工見賢思齊、砥礪奮進(jìn)，自覺履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)投身志愿服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋共產(chǎn)黨人的人民情懷。

（三）錘煉優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)清正廉潔品格

作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大干部員工堅(jiān)定理想、篤學(xué)篤行、頑強(qiáng)奮斗，培育良好的思想品德和道德情操。國(guó)有企業(yè)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，引導(dǎo)國(guó)企干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，做到信念如磐、意志如鐵、勇往直前。

二、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的路徑

（一）豐富黨風(fēng)廉政宣傳教育形式，增強(qiáng)吸引力和感染力

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政宣傳教育存在形式單一、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，難以充分調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，新時(shí)期要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。創(chuàng)新載體，充分利用微信、微博等新媒體平臺(tái)開展廉政文化宣傳，開發(fā)廉政公開課、廉潔從業(yè)手冊(cè)、清廉家書征文等教育產(chǎn)品，開展廉政漫畫、公益廣告、微電影創(chuàng)作等，用喜聞樂見、寓教于樂的方式傳播清風(fēng)正氣。創(chuàng)新形式，以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月、廉潔文化進(jìn)班組等為抓手，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、情景劇、影視觀摩、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等多種生動(dòng)活潑的形式，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。創(chuàng)新內(nèi)容，緊密結(jié)合國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展警示教育、崗位廉潔教育、家庭助廉教育，用好反面典型案例，通過(guò)以案釋德、以案說(shuō)法，引導(dǎo)員工知敬畏、存戒懼、守底線。

（二）健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，強(qiáng)化制度剛性約束

監(jiān)督是權(quán)力運(yùn)行的“安全閥”，也是保障黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)內(nèi)部建立健全科學(xué)合理、制衡有力、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督以及對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，形成全覆蓋、無(wú)死角的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取工作匯報(bào)，分析研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管，聚焦選人用人、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)督查，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推行重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的民主決策、公開透明，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大明察暗訪力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、觸碰紅線的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。拓寬監(jiān)督渠道，健全信訪舉報(bào)機(jī)制，公開舉報(bào)電話、信箱，暢通員工和群眾監(jiān)督渠道，完善內(nèi)部舉報(bào)人及證人保護(hù)制度，依法處置打擊報(bào)復(fù)行為，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)、巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，建立健全整改臺(tái)賬，實(shí)行清單式、銷號(hào)式管理，做到件件有著落、事事有回音，以監(jiān)督“利劍”

推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)于凝聚發(fā)展共識(shí)、匯聚奮進(jìn)力量，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍具有重要意義。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以踐行國(guó)企使命責(zé)任為主線，大力培育和弘揚(yáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、奮斗、創(chuàng)新等國(guó)企精神，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，將黨建與企業(yè)文化深度融合，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建工作成效體現(xiàn)到促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展上，要挖掘先進(jìn)典型，用英雄模范事跡和崇高精神感召員工，引導(dǎo)廣大員工見賢思齊、爭(zhēng)做先鋒。建強(qiáng)用好職工之家、黨員活動(dòng)室，搭建形式多樣、健康向上的文體活動(dòng)平臺(tái)，豐富員工精神文化生活，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造積極向上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，完善企業(yè)文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，注重將文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心價(jià)值理念和員工行為準(zhǔn)則，把廉潔文化融入企業(yè)血脈，通過(guò)持之以恒的企業(yè)文化建設(shè)，潛移默化引導(dǎo)員工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，激發(fā)愛崗敬業(yè)熱情，自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。

三、結(jié)語(yǔ)

站在新的歷史起點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要保證。以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以廉潔黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)、帶動(dòng)民風(fēng)，能教育引導(dǎo)廣大國(guó)企干部員工，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永保共產(chǎn)黨人的政治本色，用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨和人民的赤膽忠心，為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證，不斷開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

高校積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)有著極為深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于維護(hù)黨的形象與純潔性以及促進(jìn)社會(huì)的公平公正有著深遠(yuǎn)的意義。在全新的發(fā)展時(shí)代下，高校應(yīng)當(dāng)迎接新的發(fā)展使命，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。作為人才培養(yǎng)的重要陣地，高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性日益凸顯出來(lái)。通過(guò)開展黨風(fēng)廉政工作，對(duì)于維持高校的正面形象以及促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

一、新時(shí)代背景下加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

（一）有助于維護(hù)黨的純潔性與先進(jìn)性

作為為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要陣地，高校肩負(fù)著重要的責(zé)任，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家的發(fā)展意義重大。高校通過(guò)開展全面的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)于推進(jìn)與維護(hù)黨的先進(jìn)性與純潔性意義重大。高校在全校范圍內(nèi)積極推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與廉政教育，幫助全體師生形成科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀與世界觀，增強(qiáng)全體師生對(duì)黨的忠誠(chéng)性，這樣不僅可以避免發(fā)生各類腐敗現(xiàn)象，更可以提升黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力，從而為高校的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。