XX省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）

為學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，做足做好“土特產(chǎn)”文章，推進(jìn)我省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和XX工作的重要論述，以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與，在保障糧食安全基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源開發(fā)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，打造具有XX特色的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)集群，為在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭先、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供有力支撐。

聚焦6大產(chǎn)業(yè)集群，因地制宜培育18條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，力爭用3年左右時(shí)間，構(gòu)建布局合理、特色鮮明、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、集群發(fā)展的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)格局。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階。農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值深度發(fā)掘，業(yè)態(tài)類型不斷豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

——鏈?zhǔn)郊盒纬尚赂窬?。培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批產(chǎn)值超十億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”鄉(xiāng)土品牌。

——產(chǎn)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)新局面。人才、資本、技術(shù)加速布局鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，基本形成創(chuàng)新鏈前瞻引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈完整融合、供應(yīng)鏈協(xié)同集聚的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

——聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)取得新突破。農(nóng)民經(jīng)營性收入和工資性收入顯著提高，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到X萬元以上，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

二、培育重點(diǎn)

（一）糧食產(chǎn)業(yè)集群。

1.小麥產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)豫北豫中豫中東優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、豫南沿淮優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、豫中和南陽盆地優(yōu)質(zhì)中筋小麥生產(chǎn)基地建設(shè)，支持企業(yè)加快專用面粉、功能性面粉研發(fā)，發(fā)展功能性淀粉糖、功能性蛋白等精深加工產(chǎn)品，開發(fā)中高檔主食加工產(chǎn)品，推動(dòng)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2027年，小麥種植面積穩(wěn)定在XX萬畝以上，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。

2.玉米產(chǎn)業(yè)鏈。穩(wěn)定傳統(tǒng)玉米種植面積，積極發(fā)展鮮食玉米、青貯飼料玉米，推廣高賴氨酸玉米、高油玉米、高淀粉玉米等藥用、酒用和加工專用品種。支持企業(yè)發(fā)展玉米淀粉、蛋白飼料、乙酸乙醇、果葡糖漿、聚乳酸等精深加工產(chǎn)品。到2027年，玉米種植面積穩(wěn)定在XX萬畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。

3.紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大豫西南、豫西丘陵旱地紅薯集中種植，推廣蜜薯、優(yōu)質(zhì)高淀粉薯品種。支持企業(yè)發(fā)展紅薯淀粉、粉絲粉條、酸辣粉等精深加工產(chǎn)品。到2027年，紅薯種植面積穩(wěn)定在XX萬畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。

（二）畜牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

4.生豬產(chǎn)業(yè)鏈。以生豬調(diào)出大縣、生豬養(yǎng)殖大市為重點(diǎn)，打造生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)，因地制宜推廣生豬多層樓房養(yǎng)殖，加快中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、智能化改造。支持生豬屠宰加工企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局，支持肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)推進(jìn)肉品冷鏈化流通、冷鮮化上市，發(fā)展火腿腸、肉脯等精深加工產(chǎn)品。到2027年，生豬出欄量穩(wěn)定在XX萬頭左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。

5.肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。以養(yǎng)牛大縣和肉牛重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，打造肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。充分挖掘郟縣紅牛、南陽牛、夏南牛等地方品種優(yōu)勢，支持企業(yè)發(fā)展精深加工產(chǎn)品，培育高檔肉牛和牛肉品牌。到2027年，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到XX萬頭，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。

6.奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。打造沿黃區(qū)域綠色奶業(yè)示范帶，兼顧以平頂山市、南陽市為重點(diǎn)的傳統(tǒng)區(qū)和以駐馬店市為重點(diǎn)的潛力區(qū)。加快奶畜中小牧場升級改造，支持適度規(guī)模牧場“種養(yǎng)加銷一體化”發(fā)展。支持省外乳品加工企業(yè)在豫建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，密切上下游利益聯(lián)結(jié)。支持省內(nèi)乳企優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快做大做強(qiáng)，適時(shí)推動(dòng)上市。鼓勵(lì)區(qū)域乳企打好“新鮮牌”，發(fā)展低溫奶市場。到2027年，奶類產(chǎn)量達(dá)到XX萬噸，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。

7.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快集中連片低產(chǎn)低效養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，積極發(fā)展工廠化、工程化、集約化設(shè)施漁業(yè)。推進(jìn)黃河鯉魚、水庫魚、冷水魚、觀賞魚和稻田蝦等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展分割腌制制品、魚丸魚糜制品、醫(yī)藥保健品等精深加工產(chǎn)品。到2027年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到XX萬噸，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。

（三）油脂油料產(chǎn)業(yè)集群。

8.花生產(chǎn)業(yè)鏈。打造沿黃及黃河故道大果花生、豫南豫西豫西南小果花生優(yōu)勢區(qū)，發(fā)展高油、高油酸花生，推廣高蛋白花生、食用花生新品種。支持花生油加工企業(yè)發(fā)展高油酸花生油、風(fēng)味花生油和花生油基食品專用油，支持花生制品加工企業(yè)發(fā)展多味花生、休閑花生、花生巧克力、花生醬、高端西點(diǎn)食品配料等食品，支持企業(yè)研發(fā)推廣花生制品飲料，開發(fā)花生蛋白、花生肽、花生活性物質(zhì)提取等高附加值產(chǎn)品。到2027年，花生種植面積穩(wěn)定在XX萬畝左右，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到XX億元。