關(guān)于對(duì)國有交通建設(shè)公司黨委巡察情況的反饋意見

根據(jù)八屆市委統(tǒng)一部署，2025年3月4日至4月25日，市委第八輪第一巡察組對(duì)國有交通建設(shè)公司黨委開展了常規(guī)巡察。4月27日，朱某某同志主持召開書記專題會(huì)議，聽取了第八輪巡察情況匯報(bào)，并作講話。

會(huì)議指出，被巡察黨委要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)到抓整改就是講政治，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的理念，從政治的角度看待巡察指出的問題，從政治的高度抓好巡察整改和成果運(yùn)用，始終在政治立場、政治原則、政治方向上保持高度清醒，以堅(jiān)定堅(jiān)決的政治態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的整改措施、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，推動(dòng)巡察反饋問題整改到底到邊。要壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理、動(dòng)態(tài)清零，真正把黨委主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)，著力從源頭上解決和預(yù)防問題，從完善體制機(jī)制入手，通過建章立制、堵塞漏洞，深化改革、完善治理，推動(dòng)從解決一件事向解決一類事延伸拓展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)下改和長久治的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決防止問題反彈回潮、復(fù)發(fā)再發(fā)，切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

根據(jù)市委要求，現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

一、巡察工作基本情況

巡察組堅(jiān)守政治巡察定位，緊緊圍繞“四個(gè)聚焦”，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。巡察期間，通過聽取工作匯報(bào)、現(xiàn)場查閱資料等方式，與班子成員、部門負(fù)責(zé)人代表共計(jì)88人分別談話，設(shè)立意見箱6個(gè)，張貼巡察公告5份，調(diào)閱2543份檔案資料，發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面13大類38個(gè)具體問題。

二、總體評(píng)價(jià)

2022年以來，國有交通建設(shè)公司黨委能夠加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實(shí)市委要求部署，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展并取得一定成效。但從巡察情況看，還存在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和省、市委決策部署不深入，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任寬松軟，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距，在選人用人方面存在短板；統(tǒng)籌發(fā)展與安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力不足；巡察及審計(jì)整改責(zé)任落得不實(shí)，部分整改事項(xiàng)尚未完成等問題。

三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.政治理論學(xué)習(xí)不深入。國有交通建設(shè)公司黨委用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦不深入，執(zhí)行“第一議題”制度不到位，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的系統(tǒng)性，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有差距。一是制定“第一議題”制度有偏差。2022年7月印發(fā)的《國有交通建設(shè)公司黨委“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，把“上級(jí)黨委會(huì)議精神”列入“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，不符合“第一議題”學(xué)習(xí)制度要求。二是理論學(xué)習(xí)不全面、不深入。理論中心組學(xué)習(xí)“走過場、搞形式”，2022年至2024年，12次理論中心組學(xué)習(xí)均未按要求開展交流研討，沒有真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任制不到位。國有交通建設(shè)公司黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不清，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)不強(qiáng)，黨委履行意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任沒有壓實(shí)。2022年至2023年，僅研究過2次意識(shí)形態(tài)工作，未將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子分工內(nèi)容。

3.“五大管理平臺(tái)”建設(shè)和運(yùn)行不到位。國有交通建設(shè)公司黨委推進(jìn)“五大管理平臺(tái)”建設(shè)運(yùn)用不到位，信息動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)，存在模塊間數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。一是員工勞動(dòng)合同信息變動(dòng)更新不及時(shí)。截止2024年12月，8名員工勞動(dòng)合同信息未在人力資源系統(tǒng)平臺(tái)同步錄入，8名離職員工及1名退休人員信息記錄不全，未上傳解除勞動(dòng)合同等附件，人力資源部平臺(tái)建設(shè)學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位，發(fā)揮平臺(tái)提高工作效率作用不明顯。二是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)推送不一致。截止2024年12月，交通建設(shè)公司資產(chǎn)管理公司、重慶市分公司等10個(gè)單位財(cái)務(wù)賬套未做到“日清月結(jié)”；本部現(xiàn)金系統(tǒng)數(shù)據(jù)未及時(shí)推送總賬系統(tǒng)，現(xiàn)金余額差異2741.92萬元；貸款合同模塊未反映12.8億元金融貸款，與臺(tái)賬信息反映不同步；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新滯后，影響管理人員管理決策。三是項(xiàng)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入信息混亂。所屬5個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)管平臺(tái)目標(biāo)責(zé)任數(shù)據(jù)和實(shí)際完成利潤率不合理，錄入的產(chǎn)值、成本數(shù)據(jù)異常。其中3個(gè)項(xiàng)目錄入的目標(biāo)成本大于合同金額14.34億元，平臺(tái)經(jīng)營預(yù)警作用未有效發(fā)揮。