為加強(qiáng)2025年清明節(jié)期間森林防滅火工作，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)我區(qū)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《福建省森林防火條例》有關(guān)規(guī)定和上級(jí)部門要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)安全重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和防范勝于救災(zāi)的理念，緊盯森林火災(zāi)防控，聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、生命至上、積極消滅”的方針，以宣傳為先導(dǎo)，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭祀，提升全民森林防火意識(shí)；以責(zé)任為抓手，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將清明節(jié)森林防滅火工作作為當(dāng)前大事來(lái)抓，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)工作；以火源管控為重心，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，集中人力物力，守住山頭、墳頭，把好村口、路口，杜絕一切火源進(jìn)山入林，打好森林防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度降低森林火災(zāi)的發(fā)生，堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生，持續(xù)保持我區(qū)清明節(jié)期間森林安全穩(wěn)定。

二、工作步驟

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將清明節(jié)期間森林防滅火工作分為四個(gè)階段：

（一）部署準(zhǔn)備階段（4月3日前完成）

各單位要充分認(rèn)識(shí)森林防滅火工作的嚴(yán)峻性、重要性，堅(jiān)決克服麻痹思想，提高警惕，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員，周密部署，全力抓好各項(xiàng)防范工作和應(yīng)急措施的落實(shí)。

1.區(qū)森防指組織召開全區(qū)清明節(jié)期間森林防滅火工作會(huì)議，對(duì)清明節(jié)期間全區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

（責(zé)任單位：區(qū)森防辦完成時(shí)限：4月3日前）

2.各鎮(zhèn)（街道、林場(chǎng)）、區(qū)森林防滅火指揮部成員單位按照各自職責(zé)要求和工作安排，制定相應(yīng)工作方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，全面部署。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)<街道>、林場(chǎng)，區(qū)應(yīng)急管理局、自然資源局、民政局、民宗局、農(nóng)水局、文體旅游局，區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、泉州市森林消防大隊(duì)，區(qū)森防指其他成員單位完成時(shí)限：3月27日前）

3.各鎮(zhèn)（街道、林場(chǎng)）分解落實(shí)任務(wù)到具體人員，采取鎮(zhèn)(街道)包村、村包組、組包戶、管護(hù)人員包片等形式落實(shí)火源管理措施，進(jìn)一步細(xì)化管理山頭、地塊、設(shè)卡位置和人員安排（具體包組（包片）花名冊(cè)與設(shè)卡明細(xì)于3月27日下午下班前書面報(bào)送至區(qū)森防辦），做到責(zé)有人擔(dān)、事有人管。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)<街道>、林場(chǎng)完成時(shí)限：3月27日前）

（二）全面實(shí)施階段（3月27日起至4月7日）

1.多措并舉，精準(zhǔn)宣傳。在春季森林防火宣傳月活動(dòng)基礎(chǔ)上，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)宣傳工作，多措并舉，切實(shí)提高群眾意識(shí)，打通森林防滅火工作“最后一公里”，營(yíng)造濃厚防火氛圍。

（1）區(qū)森防辦提請(qǐng)區(qū)政府發(fā)布清明節(jié)期間森林防火禁火令。

（責(zé)任單位：區(qū)森防辦完成時(shí)限：3月28日前）

（2）區(qū)委宣傳部要牽頭組織區(qū)融媒體中心及時(shí)宣傳報(bào)道各鎮(zhèn)（街道）、各部門在森林防滅火工作方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)森林防火禁火令、倡議書、告知書等宣傳內(nèi)容在電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)播放，并通過(guò)微信公眾號(hào)進(jìn)行大范圍轉(zhuǎn)發(fā)。

（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部完成時(shí)限：清明節(jié)期間）

（3）區(qū)分人群特點(diǎn)，精準(zhǔn)靶向宣傳。

針對(duì)中小學(xué)生人群，通過(guò)區(qū)教育局開展小手拉大手活動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》（詳見附件1）宣傳材料，分發(fā)到全區(qū)各中小學(xué)學(xué)生手中，與家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)。

（責(zé)任單位：區(qū)教育局完成時(shí)限：4月3日前）

針對(duì)林區(qū)常住戶、特殊人群，與林區(qū)常住戶、特殊人群的監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火安全承諾書》（詳見附件2）。針對(duì)農(nóng)村中老年人及農(nóng)村“三不”（不懂法、不識(shí)字、聽不懂普通話）野外用火主體，開展入戶（林區(qū)周邊村）、入祠堂、入寺廟、入企業(yè)發(fā)放《森林防火安全告知書》（詳見附件3）。用普通話、方言分別錄制宣傳語(yǔ)（1至2條通俗易懂、簡(jiǎn)短的森林防火口號(hào)）在主要進(jìn)山口、菜市場(chǎng)、祠堂、寺廟等人群聚集區(qū)進(jìn)行24小時(shí)不間斷播放。利用村村響廣播進(jìn)行宣傳，特別是利用早上、中午、下午等居民在家時(shí)段循環(huán)反復(fù)播放。安排巡邏車加強(qiáng)對(duì)山邊林邊、散墓和國(guó)道、省道、高鐵、輸油管廊、電力走廊及危化企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查、宣傳。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)<街道>、林場(chǎng)完成時(shí)限：3月28日前）