孫鐵鋪鎮(zhèn)位于光山縣西北部，是光山縣最早的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，東與寨河鎮(zhèn)相鄰，南與仙居鄉(xiāng)接??壤，西與羅山縣相望，北與息縣為鄰，寧西鐵路、滬陜高速、國道?312?、省道?217?穿境而過，屬于??“?三縣交界，歷史故地”?。孫鐵鋪鎮(zhèn)自然資源得天獨厚，農(nóng)田林茶資源豐富，鎮(zhèn)域面積?148.9?平方公??里，下轄?3?個社區(qū)?25?個村，全鎮(zhèn)戶籍人?口?6.84?萬人，常住人口超過?7.2?萬人，是光山縣著名的“產(chǎn)??糧大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)”?。孫鐵鋪鎮(zhèn)先后獲得河南省“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”?“森林鄉(xiāng)村”“平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項榮譽稱號。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單編制工作開展以來，孫鐵鋪鎮(zhèn)嚴格按照上級部門部署指導，堅?持廣泛動員，全面梳理，細分責任，舉全鎮(zhèn)之力推進此項工作。第一階段，從法律法規(guī)規(guī)范性文?件、工作計劃總結(jié)、上級考核、領導交辦、微信或?App?通知等方面，按照黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、?民?生服務等?23?個類別對清單內(nèi)容進行起底，通過個人梳理、部門匯總、黨委研究、開門納諫等步驟，?最終將?3228?條個人梳理事項經(jīng)過合并、刪除、增補形成了基礎清單共計?833?項。第二階段，通過

“劃分三張清單”與凝練一件事，在省、市、縣的指導下對凝練后的清單進行再提升、再打磨，形?成履行職責事項清單初稿。第三階段，通過“?三上三下”充分溝通、研究討論、征求意見，形成履?職清單?252?項，其中，基本履職事項?124?項、配合履職事項?79?項、上級部門收回事項?49?項。結(jié)合?孫鐵鋪鎮(zhèn)實際情況，清單中形成特色事項?10?項。

孫鐵鋪鎮(zhèn)基本履職事項清單包括黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、?民生服務等共?10?個類別?124?項；配合履?職事項清單包括黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、?民生服務等共?12?個類別?79?項；上級部門收回事項清單包括?黨的建設、?民生服務、平安法治等共?10?個類別49?項。

 

 

序號

事項名稱

一、黨的建設（27項）

1

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于河南工作的重要講話重要指示批示精神，宣傳?和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行上級黨組織及本級黨組織的決議，按照黨中央部署開展黨內(nèi)集中教育，加強政?治建設，堅定擁護“兩個確立”?，堅決做到“兩個維護”。

2

學習貫徹習近平總書記深入信陽到光山考察重要講話重要指示，牢記“兩個更好”的殷殷囑托，加快推動高質(zhì)量發(fā)展

。

3

加強鎮(zhèn)黨委自身建設，堅持民主集中制，落實黨內(nèi)政治生活、理論學習、中心組學習、聯(lián)系服務群眾、“?三重一大”

、調(diào)查研究等制度。

4

指導村（社區(qū)）“兩委”班子建設，加強村（社區(qū)）黨組織書記儲備力量及“兩委”干部教育培訓、培養(yǎng)儲備、監(jiān)督

管理。

5

負責人才政策宣傳、引進服務和鄉(xiāng)土人才培育管理等工作。

6

加強黨員隊伍建設，負責黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、服務等工作。

7

按照干部管理權限，負責機關及所屬事業(yè)單位人員的教育培訓、培養(yǎng)儲備、選拔任用、監(jiān)督管理等工作。

8

開展黨的組織生活，落實“?三會一課”?、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。

9

做好退休干部待遇落實、服務保障等工作，做好關心下一代工作。

10

負責駐村第一書記、工作隊員日常管理和服務工作。

11

落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設和作風建設，深入開展反腐敗斗爭，依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責

。

12

接受上級黨委巡察工作，做好巡視巡察反饋問題整改。

 

 

 

序號

事項名稱

13

落實黨委意識形態(tài)工作責任制及網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，加強“魅力孫鐵鋪”公眾號、視頻號等線上線下意識形態(tài)陣地?管理和正面宣傳，做好意識形態(tài)風險隱患排查和應對處置。

14

組建宣講隊伍，及時宣傳黨代會、黨的全會精神以及重要政策法規(guī)。

15

加強農(nóng)村精神文明建設，建好用好新時代文明實踐陣地，指導村（社區(qū)）開展“餃子宴”“九九孝老愛心重陽節(jié)”等?文明實踐活動，充分發(fā)揮“一約五會”作用，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。

16

負責聯(lián)系宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、華僑、歸僑及僑眷等各領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象，做好?新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

17

開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，貫徹落實黨的民族宗教政策，依法做好民族宗教事務相關工作。

18

組織選舉縣鎮(zhèn)人大代表，召開鎮(zhèn)本級人民代表大會，建好人大代表聯(lián)絡站，組織人大代表開展視察、調(diào)研等活動，執(zhí)?行本級人民代表大會的決議，辦理人大代表建議、議案。

19

推進基層政治協(xié)商民主建設，建好委員之家、委員工作室、“有事好商量”協(xié)商平臺，服務保障委員開展政治協(xié)商、

民主監(jiān)督、參政議政等履職工作，更好凝聚共識。

20

開展兵役登記、兵員動員、民兵整組、國防教育等人民武裝工作，做好“?四好”基層武裝部建設。

21

加強基層工會組織建設，做好工會組建、會員發(fā)展及文化體育活動開展等工作，維護職工合法權益。

22

推動基層團組織建設，做好團組織換屆和團員發(fā)展、教育、管理和服務等工作。

23

推動基層婦聯(lián)組織建設，做好婦女兒童關愛幫扶等工作，維護婦女兒童合法權益。

24

加強黨建引領基層治理，規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項等。

25

負責組織實施鎮(zhèn)黨委換屆，加強機關事業(yè)單位、村（社區(qū)）、“兩企三新”等黨組織建設，加強村（居）?民委員會、?村（居）務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設，指導監(jiān)督村（居）落實“?四議兩公開”（“?一征三議兩公開”），組織指導村?（社區(qū)）開展“五星”支部建設。

26

做好社會工作，抓實社會工作者隊伍組建和專業(yè)能力提升，推動社會力量廣泛參與基層治理。

 

 

 

序號

事項名稱

27

負責志愿者隊伍建設，組織開展志愿服務。

二、經(jīng)濟發(fā)展（12項）

28

貫徹落實上級經(jīng)濟工作安排部署，制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，依托“村集體土地+標準化廠房”模式招引企業(yè)，?引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加強相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚，實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈，增強產(chǎn)業(yè)服務配套水平，提升產(chǎn)業(yè)影響力?和市場競爭力。

29

因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，扶持瓜蔞、吳茱萸、草莓、西門塔爾牛、湖羊等特色種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大。

30

推動德寶林茶、臥龍騰飛等企業(yè)發(fā)展電商，加快推進山茶油、野菊花、香油等產(chǎn)品線上銷售，組織人員參加電商培?訓，促進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

31

服務、支持孫鐵鋪商會建設，發(fā)揮其在政企交流、企業(yè)合作、招商引資中的橋梁紐帶作用。

32

優(yōu)化營商環(huán)境，推進基層站所評議，開展“萬人助萬企”“萬企興萬村”活動，落實惠企服務政策。

33

服務和保障重點項目、重點工程建設，推動本土企業(yè)不斷做大做強。

34

明確產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，吸引外部資金和項目，推動服務特色農(nóng)業(yè)、戶外裝備、交旅文創(chuàng)等招引項目落地、建設、投產(chǎn)。

35

做好規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)經(jīng)營業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務?業(yè)法人單位以及計劃總投資在500萬元及以上固定資產(chǎn)投資項目入庫工作。

36

促進本地勞動力就業(yè)與企業(yè)用工有效對接，服務企業(yè)用工。

37

做好人?口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)普查等工作。

38

負責孫鐵鋪鎮(zhèn)老政府、原臥龍臺鄉(xiāng)老政府辦公樓等國有資產(chǎn)的清查管理、盤活利用等工作。

39

做好轄區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)基地的建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設等，持續(xù)跟進入駐企業(yè)做好后續(xù)服務。

 

 

 

序號

事項名稱

三、民生服務（18項）

40

負責孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童、流動兒童等未成年人關愛、救助、保護工作。

41

保障適齡兒童、青少年接受義務教育的權利，做好控輟保學工作。

42

負責生育登記，落實獎勵扶助等政策。

43

負責轄區(qū)內(nèi)就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)困難人員的認定工作。

44

高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設工作，提升勞動技能，促進就業(yè)增收。

45

負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策宣傳、登記查詢、參保繳費、關系接續(xù)等工作。

46

承擔轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的政策宣傳、參保登記、待遇領取、保險關系注銷、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。

47

負責健康教育宣傳工作，組織開展愛國衛(wèi)生運動工作。

48

負責救護培訓，做好無償獻血、“兩癌”“兩篩”宣傳和組織工作。

49

做好傳染病防治知識宣傳普及、預防監(jiān)控等工作。

50

推廣居家養(yǎng)老，加強敬老院、?日間照料中心等養(yǎng)老服務設施建設運營，指導村（社區(qū)）孝心護理員隊伍建設。

51

開展老年人關愛服務工作，負責老年人福利補貼發(fā)放、特殊困難老年人幫扶、“惠民食堂”建設等工作。

52

負責殘疾人政策性補貼申請審核、權益保障等工作。

 

 

 

序號

事項名稱

53

負責低保、特困等困難群體的認定、動態(tài)管理、臨時救助和關心關愛工作。

54

做好鎮(zhèn)級公益性墓地建設維護和日常管理。

55

負責退役軍人建檔登記，落實優(yōu)撫政策，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好權益維護工作。

56

做好捐贈物資發(fā)放管理工作。

57

加強便民服務標準化建設，嚴格落實“一枚印章管審批”制度。

四、平安法治（15項）

58

落實法治建設工作責任制，組織開展普法宣傳活動，提供公共法律服務。

59

加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設，統(tǒng)籌開展綜合行政執(zhí)法工作。

60

落實平安建設工作責任制，指導村（社區(qū)）做好平安建設工作。

61

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”?，加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作，排查化解各類矛盾糾紛，做好源頭管控。

62

健全領導接訪、包案等信訪工作制度，按規(guī)定受理、處置信訪事項。

63

做好刑滿釋放人員的安置幫教工作。做好掃黑除惡宣傳教育。

64

做好禁毒政策宣傳教育，開展禁種鏟毒、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作。

65

依托黨建引領基層治理“H”型數(shù)字平臺，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+?網(wǎng)格”優(yōu)勢，做好網(wǎng)格長和指導員、專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員等“?一長三員”選拔任用工作。

 

 

 

序號

事項名稱

66

編制本鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案，組織開展應急演練，負責突發(fā)事件上報和先期處置，對上級反饋的應急管理、安全生產(chǎn)?等問題整改上報。

67

對轄區(qū)內(nèi)安全風險等級較低、問題隱患易發(fā)現(xiàn)易處置的生產(chǎn)經(jīng)營單位（不包括涉及危險化學品、礦山、金屬冶煉等生?產(chǎn)企業(yè)）開展日常檢查，督促監(jiān)管范圍內(nèi)的各類單位落實安全生產(chǎn)主體責任。

68

堅持安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，開展常態(tài)化宣傳教育和常規(guī)檢查，對安全風險等級較低、專業(yè)能力范圍內(nèi)能夠發(fā)現(xiàn)?的問題督促整改。

69

開展轄區(qū)防溺水宣傳教育，組織村（社區(qū)）和相關單位開展重點水域安全隱患排查。

70

做好“多合一”場所、“九小”場所的防火巡查、消防宣傳、教育培訓、督促火災隱患整改等工作。

71

負責專職消防隊伍建設、管理，加強由民兵、鎮(zhèn)消防員、派出所民輔警組成的應急救援隊伍建設，儲備應急物資，提?升防災減災能力。

72

樹牢總體國家安全觀，做細做實國家安全宣傳教育及國家安全風險隱患排查工作。

五、鄉(xiāng)村振興（13項）

73

編制并實施特色種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、茶葉、油茶、畜禽、漁業(yè)等種植養(yǎng)殖業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠?道。

74

負責轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護管理和新增耕地后期管護工作，落實耕地保護措施，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”?，切實穩(wěn)定?糧食生產(chǎn)。

75

推動農(nóng)業(yè)機械化，開展農(nóng)業(yè)機械推廣、農(nóng)機購置補貼申報等工作。

76

開展優(yōu)質(zhì)稻、油菜、小麥、棉花等農(nóng)業(yè)技術推廣，提供田間管理、病蟲害防治等技術指導，做好農(nóng)業(yè)社會化服務項目?銜接、?良種應用等工作。

77

負責地力補貼、?良種補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策宣傳，精準核對農(nóng)戶信息、耕地面積，并做好統(tǒng)計上報工作。

78

負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理，推廣江灣土地合作社模式，推動土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。

 

 

 

序號

事項名稱

79

編制杏山區(qū)域茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導推廣發(fā)展油茶和茶葉等林果業(yè)，推廣“杏山春”“竹葉青”茶葉品牌。

80

加強農(nóng)村人居環(huán)境整治和管護工作，著力形成政府引導、群眾主體、社會參與的共建共治共享新格局。

81

做好扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟工作，指導財政扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目申報，促進村集體經(jīng)濟增收。

82

開展農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理工作。

83

支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，為其開展生產(chǎn)經(jīng)營活動提供服務。

84

宣傳消費政策，開展消費幫扶，激發(fā)消費潛力。

85

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，制定鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)規(guī)劃，落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，帶動脫貧人口和?低收入人群就業(yè)增收，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

六、生態(tài)環(huán)保（8項）

86

開展大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，持續(xù)做好藍天、碧水、凈土“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作。

87

嚴守生態(tài)保護紅線，做好各級生態(tài)環(huán)保領域督查反饋交辦問題的整改。

88

負責“藍天衛(wèi)士”預警平臺值守、信息傳遞，做好禁燃禁放和秸稈禁燒巡查工作。

89

落實“河長制”?，負責轄區(qū)竹竿河等河道治理及巡查，組織溯源排查，開展生態(tài)修復，推進生態(tài)河道建設，改善區(qū)域水?生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

90

落實“林長制”?，開展林業(yè)政策法規(guī)宣傳、資源管理與日常巡查，負責國土空間綠化等工作，做好本級森林鄉(xiāng)村建設。

91

負責“散亂污”企業(yè)排查、整治工作。

 

 

 

序號

事項名稱

92

開展農(nóng)村戶廁改造、黑臭水體整治工作，推進農(nóng)業(yè)面源污染排查治理，做好農(nóng)村生活污水處理設施的運行維護。

93

開展自然資源調(diào)查、統(tǒng)計、保護等工作。

七、城鄉(xiāng)建設（13項）

94

負責鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃、集鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃，優(yōu)化細化主體功能分區(qū)，引導資源要素合理分配。

95

推動集鎮(zhèn)提質(zhì)建設，完善公共服務設施配套，積極引進大型商超、快遞物流等業(yè)態(tài)，增強集鎮(zhèn)的承載功能。

96

加強對國土資源的日常管理，負責建設用地初審，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設項目進行謀劃、?申?報。

97

對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場所修建臨時建筑等設施進行審批。

98

負責鄉(xiāng)道、村道道路建設項目申報、建設，開展鄉(xiāng)道、村道清潔、管護、安全隱患處置等工作。

99

負責本鎮(zhèn)年度民生實事項目的征集、建設工作。

100

負責鎮(zhèn)村兩級工程項目招投標監(jiān)督與管理。

101

做好鎮(zhèn)?。?）類水庫以及權屬歸鎮(zhèn)管理的堤防、涵閘日常巡邏和信息上報工作。

102

負責集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)公園綠地、車輛停放、商戶經(jīng)營和集貿(mào)市場的管理服務工作。

103

負責戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置的管理，督促商戶落實門前“五包”責任制。

104

負責城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目后期管護工作，推動“空心村”整治。

 

 

 

序號

事項名稱

105

做好農(nóng)村宅基地和村民自建住房審核批準及管理服務工作，負責衛(wèi)片圖斑核查工作，對違規(guī)行為進行勸阻并依法依規(guī)?處置私搭亂建行為。

106

對危房改造項目申報、施工監(jiān)管，負責低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測信息錄入。

八、文化和旅游（8項）

107

承擔基層綜合性文化服務工作，整合公共文化服務資源，開展全民閱讀、全民科普和藝術普及、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳?承等活動。

108

指導村（社區(qū)）及其他組織利用文化體育設施開展全民健身活動。

109

挖掘“秦始皇趕山填海處”“仙人洞”“困龍井”等文旅資源，開發(fā)旅游周邊產(chǎn)品。

110

開發(fā)晉察魯豫野戰(zhàn)軍指揮部胡竹園會議舊址、劉鄧首長胡竹園舊居等紅色旅游路線，制定旅游發(fā)展規(guī)劃，完善基礎設?施。

111

發(fā)展壯大江灣舞龍、蔣樓舞獅、孫鐵鋪大鼓書、劉渡旱船等文藝隊伍，推廣優(yōu)秀文藝作品。

112

推動“竹竿河”綜合開發(fā)利用，謀劃建設親子步道和水上漂流等休閑旅游項目。

113

擦亮“朱樓小鎮(zhèn)”?、江灣美麗鄉(xiāng)村特色鄉(xiāng)村旅游品牌，大力發(fā)展民宿、跑馬場、親子樂園、水上樂園等項目。

114

打造杏山旅游品牌，完善環(huán)杏山公路、上山索道、下山滑水道、歇腳亭等基礎設施建設。

九、市場監(jiān)管（2項）

115

按照規(guī)定權限做好個體工商戶登記注冊、食品經(jīng)營許可證（銷售類）、小經(jīng)營店登記證的審核及發(fā)放、食品小攤點備?案卡的審核及發(fā)放工作。

116

開展市場監(jiān)管、食品安全等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，負責食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤點的食品安全監(jiān)?管工作，報告食品安全隱患。

 

 

 

序號

事項名稱

十、綜合政務（8項）

117

負責辦公用房管理，做好機關運轉(zhuǎn)、后勤服務保障等工作。

118

負責信息公開、保密、檔案管理、鎮(zhèn)志編纂、信息報送等工作。

119

落實值班值守制度和重大事項請示報告制度，及時上報、處置突發(fā)事件。

120

負責12345政務服務便民熱線等轉(zhuǎn)辦事項辦理，及時反饋結(jié)果。

121

負責本級財政預決算管理工作，建立健全財務管理制度，組織開展會計核算工作，做好固定資產(chǎn)管理工作。

122

做好政府性債務管理，落實債務風險監(jiān)測和預警機制。

123

落實“村財鄉(xiāng)管”制度，監(jiān)督指導村級做好財務管理。

124

承擔內(nèi)部審計工作，建立健全內(nèi)部審計制度。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

一、黨的建設（1項）

1

黨外代表人士隊?伍建設

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

1.在縣委領導下做好黨外代表人士的政治安?排和擔任政府?、?司法機構(gòu)等領導職務的工?作；

2.負責建立縣級黨外干部人才庫。

1.協(xié)助做好人大代表、政協(xié)委員中的黨外候?選人的推薦提名工作；

2.收集提供黨外代表人士的基本信息。

二、經(jīng)濟發(fā)展（3項）

2

政府投資項目立?項審批

縣發(fā)展和改革委?員會

1.負責審核項目建議書、可行性研究報告、?初步設計及概算等文件的必要性、可行性和?投資合理性；

2.參與項目的竣工驗收。

配合提供下列資料：

1.立項審批請示文件；

2.項目建議書、可行性研究報告、初步設計?及概算等文本；

3.可行性研究報告、初步設計及概算等文件?評估報告；

4.用地預審與選址意見；?5.節(jié)能審查意見。

3

固定資產(chǎn)投資

縣發(fā)展和改革委?員會

1.負責固定資產(chǎn)投資綜合管理；

2.擬定固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標?和政策措施等。

1.協(xié)助固定資產(chǎn)投資項目開展聯(lián)網(wǎng)直報（含?固定資產(chǎn)投資、建安投資、房地產(chǎn)企業(yè)）；

2.跟蹤服務項目建設，幫助企業(yè)反映和協(xié)調(diào)?遇到的困難。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

4

統(tǒng)計資料的管理?和審核

縣統(tǒng)計局

1.按照國家有關規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、?管理制度；

2.對統(tǒng)計調(diào)查對象提供的統(tǒng)計資料進行審核

。

1.安排專人負責統(tǒng)計資料的收集與整理，嚴?格按照相關要求對原始統(tǒng)計資料進行分類歸?檔并妥善保管，建立起系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計資?料管理體系；

2.定期與縣統(tǒng)計局溝通交流，學習最新的統(tǒng)?計工作要求和方法，及時審核統(tǒng)計調(diào)查對象?提供的統(tǒng)計資料，對存在不完整或明顯錯誤?的，依法予以補充或改正。

三、民生服務（5項）

5

殯葬改革

縣民政局

1.檢查、監(jiān)督殯葬法規(guī)的執(zhí)行情況，會同有?關部門處理喪葬違法案件；

2.管理、監(jiān)督喪葬用品的生產(chǎn)、銷售經(jīng)營；

3.負責殯葬法規(guī)宣傳、殯葬職業(yè)教育、殯葬?崗位培訓，開展殯葬行業(yè)管理和推進殯葬改?革；

4.負責提供接運遺體、悼念活動場地、火化?、骨灰寄存等殯葬業(yè)務服務。

1.配合殯葬改革移風易俗等政策宣傳教育；

2.統(tǒng)計本轄區(qū)死亡人員信息并上報縣民政?局；

3.配合落實殯葬管理政策；

4.對違反殯葬政策的行為，?由鎮(zhèn)人民政府組?織村（居）民委員會予以制止。

6

民政財政資金獎?補落實

縣民政局

1.監(jiān)督管理上級撥付的民政事業(yè)資金。依托?預算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊，加?強?日常監(jiān)管，提高轉(zhuǎn)移支付資金管理使用的?規(guī)范性和有效性；

2.依法依規(guī)使用管理彩票公益金。對為老年?人，殘疾人，兒童等特殊群眾提供服務的社?會福利項目，?以及符合“扶老、助殘、救孤?、濟困”?的其他社會公益項目進行獎補。

1.配合對民政資金使用計劃提出意見和建?議；

2.初審享受獎補的對象資格并上報信息；?3.配合對民政資金使用的監(jiān)督和管理。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

7

流浪乞討人員救?助與管理

縣民政局

1.對流浪乞討人員進行救助；

2.核實流浪乞討人員信息，護送返鄉(xiāng)；

3.無法核實、無法確認身份信息人員辦理落?戶及特困補助；

4.尋親救助。

1.配合做好救助返鄉(xiāng)人員的安置接收工作；

2.?日常宣傳救助政策和救助途徑，?以及救助?對象的甄別。

8

流動人口的服務?管理

縣公安局

負責流動人口居住證的申領受理、制作、發(fā)?放、簽注等證件管理工作。

配合開展流動人口居住信息采集和上報。

9

“雁歸來”工程

縣人力資源和社?會保障局

1.搭建綜合性信息服務平臺，構(gòu)建立體化服?務保障體系；

2.建立吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵機制，優(yōu)化扶?持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務；

3.打造返鄉(xiāng)技能人才培育基地。

1.配合建立“雁歸來”返鄉(xiāng)人員實名制數(shù)據(jù)?庫；

2.配合建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工數(shù)、用工缺?口、?招聘需求等就業(yè)崗位信息數(shù)據(jù)庫；

3.配合做好“雁歸來?”信息服務系統(tǒng)的維?護；

4.負責優(yōu)秀返鄉(xiāng)成功人士及優(yōu)秀企業(yè)的推薦?工作。

四、平安法治（10項）

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

10

反電信網(wǎng)絡詐騙

縣公安局

國家金融監(jiān)督管

理總局光山支局

縣委宣傳部

縣商務和工業(yè)信

息化局

縣市場監(jiān)督管理

局

縣人民法院

縣檢察院

縣公安局：

牽頭負責反電信網(wǎng)絡詐騙工作。

國家金融監(jiān)督管理總局光山支局、縣委宣傳?部、縣商務和工業(yè)信息化局、縣市場監(jiān)督管?理局：

依照職責履行監(jiān)管主體責任，負責本行業(yè)領?域反電信網(wǎng)絡詐騙工作。

縣人民法院、縣檢察院：

依法防范、懲治電信網(wǎng)絡詐騙活動。

1.配合收集電信網(wǎng)絡詐騙線索并及時上報；

2.受理、轉(zhuǎn)報、協(xié)助辦理易處置的相關線索

。

11

防范和打擊非法?集資

縣人民政府辦公?室

1.加強對非法集資的監(jiān)測預警，建立部門間?會商機制；

2.加強對涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信息和網(wǎng)站?、移動應用程序等互聯(lián)網(wǎng)應用的監(jiān)測；

3.組織認定構(gòu)成非法集資的互聯(lián)網(wǎng)應用；

4.對涉嫌非法集資的，組織調(diào)查認定并依法?打擊。

協(xié)助核查上級反饋的轄區(qū)內(nèi)違法集資線索。

12

社區(qū)矯正

縣司法局

1.制定社區(qū)矯正工作規(guī)劃，依法組織開展社?區(qū)矯正工作；

2.組織開展社區(qū)矯正對象教育培訓工作。

1.配合做好社區(qū)矯正對象的調(diào)查評估；?2.協(xié)助組織矯正對象參加教育培訓；

3.配合開展社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、教育幫?扶。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

13

重特大交通事故?處置

縣交通運輸局?縣公安局

縣交通運輸局：

負責排查并消除國道、省道、縣道道路交通?安全隱患。

縣公安局：

負責交通事故現(xiàn)場處置。

1.協(xié)助開展交通安全宣傳教育；

2.配合開展重特大交通事故緊急救援和善后?處理工作。

14

精神障礙患者管?理服務

縣委政法委

縣衛(wèi)生健康委員

會

縣公安局

縣民政局

縣殘疾人聯(lián)合會

縣委政法委?、縣衛(wèi)生健康委員會?、縣公安?局：

共同摸排患者底數(shù)，確保一人一檔，開展精?神障礙患者等級鑒定工作，納入列管范圍。

縣公安局：

1.加強應急管理，確保突發(fā)緊急警情處置快?速、高效；

2.疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他?人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人?安全的危險的，其近親屬、所在單位、當?shù)?公安機關應當立即采取措施予以制止，并將?其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。

縣衛(wèi)生健康委員會：

定期進行風險評估，采取相應管控措施。

縣殘疾人聯(lián)合會、縣衛(wèi)生健康委員會、縣民?政局：

建立健全嚴重精神障礙患者救治救助工作的?信息共享、協(xié)作配合、漏洞倒查等機制。

1.配合督促村（社區(qū)）及其監(jiān)護人落實監(jiān)護?責任；

2.配合縣衛(wèi)生健康委員會做好精神障礙患者?等級鑒定工作；

3.配合縣衛(wèi)生健康委員會指導精神障礙患者?正確使用藥物；

4.配合開展對精神障礙患者的入戶、走訪，?開展嚴重精神障礙患者摸排管理服務工作。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

15

校園周邊安全防?控

縣教育體育局

縣公安局

縣交通運輸局

縣教育體育局：

牽頭開展校園安全宣傳教育；牽頭制定學校?安全風險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、?分析機制，對可能影響學校安全的公共安全?事件?、?自然災害等風險?，第一時間通報學?校，指導學校予以防范；牽頭建立健全校園

周邊安全防控工作機制。?縣公安局：

加強對學校、幼兒園周邊的治安管理。?縣交通運輸局：

按照標準設置校車停靠站點預告標識和校車??？空军c標牌，施劃校車停靠站點標線，依?照有關法律在職權范圍內(nèi)對違法行為吊銷相?關責任人、責任單位的經(jīng)營許可證件。

1.配合開展校園周邊安全宣傳教育；

2.配合參與校園周邊安全應急演練和消防疏?散演練；

3.配合開展校園周邊安全綜合整治；

4.配合縣交通運輸局設置校車運行道路交通?安全標志、學生接送站點路牌和護學崗；

5.發(fā)現(xiàn)校車運行線路安全隱患，及時上報給?公安部門；

6.配合處理學生安全事故。

16

打擊非法社會組?織

縣民政局

1.負責對非法社會組織排查；?2.對非法社會組織現(xiàn)場檢查；?3.對非法社會組織予以取締。

1.配合收集相關材料依據(jù)；

2.協(xié)助縣民政局開展調(diào)查、查處、打擊非法?社會組織。

17

“三跨三分離”?信訪事項

縣信訪局

對接信訪事項的事發(fā)地或有權處理的部門?（單位），提醒履行主體責任。

做好戶籍地、居住地在轄區(qū)信訪人的困難幫?扶、思想疏導等工作。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

18

掃黑除惡工作

縣委政法委

縣公安局

縣檢察院

縣人民法院

縣委政法委：

負責建立健全社會治安防控體系，做好掃黑?除惡工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、上傳下達

、臺賬建立、交接交辦工作。?縣公安局：

依法立案、偵辦、查處、打擊涉黑涉惡違法?犯罪行為。

縣檢察院：

依法審查起訴公安機關移送起訴的涉黑惡犯?罪案件，依法監(jiān)督案件辦理。

縣法院：

依法審理、判決涉黑惡犯罪案件。

1.協(xié)助開展黑惡勢力線索摸排工作，核查辦?理各級部門轉(zhuǎn)辦的線索；

2.加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題線索及時上報。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

19

燃氣安全管理

縣城市管理局

縣市場監(jiān)督管理

局

縣交通運輸局

縣應急管理局

縣發(fā)展和改革委

員會

縣消防救援大隊

縣商務和工業(yè)信

息化局

縣城市管理局：

負責燃氣管理工作，建立健全燃氣安全監(jiān)管?制度，切實加強燃氣安全管理。

縣市場監(jiān)督管理局：

依法實施與燃氣安全相關的壓力容器、壓力?管道、氣瓶、安全附件、燃燒器具等的監(jiān)督?管理。

縣交通運輸局：

負責燃氣道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理。?縣應急管理局：

指導、協(xié)調(diào)與燃氣有關的生產(chǎn)安全事故應急?救援，組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處?理。

縣發(fā)展和改革委員會：

負責油氣長輸管道安全監(jiān)管工作。?縣消防救援大隊：

依法履行與燃氣有關的火災等災害事故的救?援職責，并對其職責范圍內(nèi)的燃氣經(jīng)營和使?用單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢?查。

縣商務和工業(yè)信息化局：

依法參與工業(yè)相關行業(yè)燃氣生產(chǎn)安全事故調(diào)?查處理，結(jié)合部門職責為燃氣安全工作提供?相應支持和保障。

1.配合上級有關部門檢查燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位?的安全生產(chǎn)狀況，及時制止違法經(jīng)營和占壓?、損毀燃氣設施的行為；

2.及時上報有關燃氣安全隱患并協(xié)助有關部?門處理。

五、鄉(xiāng)村振興（9項）

20

鄉(xiāng)村建筑工匠培?訓

縣住房和城鄉(xiāng)建?設局

1.負責制定鄉(xiāng)村建筑工匠培訓計劃；

2.組織專業(yè)人才對鄉(xiāng)村建筑工匠進行指導、?服務、培訓和發(fā)證。

1.對轄區(qū)內(nèi)建筑工匠進行摸排，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)?村建筑工匠人員花名冊；

2.配合組織鄉(xiāng)村建筑工匠參加培訓。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

21

糧食儲備監(jiān)管

縣發(fā)展和改革委?員會

1.牽頭開展糧食儲備法律法規(guī)宣傳；

2.擬訂全縣政府糧食儲備計劃，及時告知鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道），并督促承儲企業(yè)建立健全與鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）的信息溝通機制；

3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查人員開展知識培訓和?業(yè)務指導；

4.建立健全儲備糧管理制度，建立日常巡查?機制，對儲備的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全以及?儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查，開展定期?巡查，受理投訴舉報并及時查證；

5.查處違法行為，并將案情、處置情況及時?通報給相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；

6.協(xié)同財政、審計部門按照職責分工做好糧?食儲備工作。

1.發(fā)現(xiàn)問題線索及時上報；

2.配合開展問題線索核實，協(xié)助做好調(diào)查取?證、現(xiàn)場處置等工作；

3.協(xié)助縣發(fā)展和改革委員會開展糧食儲備聯(lián)?合執(zhí)法。

22

農(nóng)藥監(jiān)督管理

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證；

2.負責農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作，對農(nóng)藥生產(chǎn)、?經(jīng)營和使用進行監(jiān)督、檢查；

3.開展農(nóng)藥使用指導、服務工作。

1.協(xié)助開展本轄區(qū)農(nóng)藥銷售點經(jīng)營情況檢查

。

2.配合對農(nóng)藥使用進行指導、服務。

23

茶葉種植技術推?廣與災害防治

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.負責全縣茶產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計和分析運?用；

2.負責全縣茶葉新品種、新技術、先進生產(chǎn)?機具的引進、示范及推廣；

3.負責全縣茶樹病蟲害的預測、預報及指導?防制工作。

1.負責鄉(xiāng)村農(nóng)技人才隊伍建設；

2.協(xié)助落實茶葉新品種、新技術、先進生產(chǎn)?機具的引進、示范及推廣；

3.上報本區(qū)域茶樹病蟲害發(fā)生情況；

4.組織本區(qū)域茶樹病蟲害綠色防控和宣傳，?協(xié)助主管部門落實茶葉防災減災。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

24

綠色食品原料標?準化生產(chǎn)基地建?設

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.建設綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地方案的?制定；

2.做好稻米測產(chǎn)點?日?常生產(chǎn)管理和監(jiān)測工?作；

3.開展全縣綠色食品、有機食品及綠優(yōu)基地?建設工作。

1.監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)稻米測產(chǎn)點運行情況；

2.開展超標糧食定點收購、分類儲存、定向?銷售等工作；

3.排查統(tǒng)計轄區(qū)綠色食品、有機食品及綠優(yōu)?基地情況。

25

農(nóng)機管理及農(nóng)業(yè)?領域試驗區(qū)建設

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.指導成立農(nóng)業(yè)社會化服務組織；?2.收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用農(nóng)機具情況；

3.負責農(nóng)業(yè)新技術引進、試驗、示范和重大?技術推廣，農(nóng)作物審定、登記、引種備案；

4.負責種質(zhì)資源保護利用，制定《縣農(nóng)作物?種質(zhì)資源普查與收集行動實施方案》；

5.負責聯(lián)系農(nóng)學會，做好新型職業(yè)農(nóng)民職稱?評審；

6.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案整理。

1.統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)在用農(nóng)機數(shù)量及類型，統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機使用；

2.負責新型職業(yè)農(nóng)民職稱材料初審；

3.采集重大農(nóng)技推廣基地、面積、經(jīng)營主體?相關信息；

4.負責農(nóng)作物種業(yè)信息收集統(tǒng)計；

5.配合開展農(nóng)作物品種試驗示范?、推廣應?用，協(xié)助檢查和驗收；

6.按照縣制定的方案進行實施，做好檔案整?理。

26

土壤檢測

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.制定科學合理的土壤檢測計劃與方案，明?確檢測范圍、指標及流程；

2.組織專業(yè)技術人員隊伍，負責具體檢測工?作的實施，確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠；

3.統(tǒng)籌調(diào)配檢測所需的設備、試劑等物資，?保障檢測工作順利開展；

4.對檢測結(jié)果進行分析、評估，形成專業(yè)報?告，為土壤管理決策提供依據(jù)。

1.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好檢測點的選定與現(xiàn)?場協(xié)調(diào)工作；

2.組織動員轄區(qū)內(nèi)相關人員配合檢測采樣等?工作；

3.及時傳達縣級部門關于土壤檢測的要求與?信息，做好宣傳解釋。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應上級部門

上級部門職責

鎮(zhèn)配合職責

27

高標準農(nóng)田建設

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.組織、指導鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)高標準農(nóng)田項?目開展規(guī)劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料進行初審，對?符合政策要求的申報項目，報省市主管部門?辦理入庫手續(xù)；

2.負責組織第三方機構(gòu)對納入項目庫的高標?準農(nóng)田項目進行實地勘察，出具初步設計文?本；

3.組織施工單位進場施工，開展全過程質(zhì)量?監(jiān)督；

4.做好竣工驗收工作。

1.指導村（社區(qū)）開展初步規(guī)劃，上報項目?入庫申請材料；

2.配合開展實地勘查，指導村（社區(qū)）對初?步設計成果征求意見?，并出具同意設計意?見；

3.負責動員村組做好群眾工作，提供施工場?地，配合工程施工；

4.組織村（社區(qū)）建立工程質(zhì)量監(jiān)督小組，?對工程建設開展監(jiān)督；

5.配合開展項目竣工驗收，對通過驗收的工?程設施及農(nóng)田進行接收和管護。

28

公益崗管理、補?貼發(fā)放工作