2025年2月

文殊鄉(xiāng)位于光山縣城西南?15?公里，屬淺山丘陵地區(qū)。全鄉(xiāng)現轄?1?個社區(qū)和?21?個行政村，?總人口數?48649?人，總面積?123?平方公里，是光山縣“?兩鄉(xiāng)一區(qū)”?鄉(xiāng)村振興示范區(qū)?，F有一般?耕地?41861.5?畝，基本農田?63516.9?畝，林地?47157?畝。文殊鄉(xiāng)是典型的豫南農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照習?近平總書記“路子找到了，就要大膽去做”?的重要指示，堅持發(fā)展“?一稻兩油三特色”產業(yè)，?種植優(yōu)質稻超?4?萬畝，推廣雙低油菜?1.8?萬畝，茶葉種植面積提質增效達到?1.1?萬畝。文殊鄉(xiāng)是?紅二十五軍長征決策地，是非物質文化遺產匯聚寶地，是豫南花鼓戲發(fā)祥地之一，先后獲得?“?中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”“?河南省文化工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等國家、省、市級?榮譽?46?項，全鄉(xiāng)現有?3A?級景區(qū)?3?個，中國傳統(tǒng)村落?4?個，非物質文化遺產?19?項，非遺傳承人?118?名。紅色政治文化、粉色非遺文化、古色傳統(tǒng)文化、綠色生態(tài)文化在這里交相輝映，綻放異?彩。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單試點工作開展以來，文殊鄉(xiāng)以文旅產業(yè)為特色，錨定“試?點工作走在前，感恩奮進做示范”?目標，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、?自下而上、穩(wěn)慎推進的工作思路，高?質量、高標準、高要求推進試點工作，對照試點方案步驟，分三個階段開展清單編制工作。第

一階段，全面梳理現有具體工作任務，從法律法規(guī)規(guī)范性文件、工作計劃總結、上級考核、領?導交辦、微信通知等方面，全覆蓋、無遺漏梳理工作事項?3273?項。第二階段，用通俗規(guī)范的語?言，將相鄰相近、同質同類或上游下游的工作任務凝練為“?一件事”?，經“?回頭看”提升，形?成履職事項清單初稿共254?項。第三階段，通過“?三上三下”?聽取意見、縣專班組織人員研究論?證、市編辦審核、省編辦同意?，形成履行職責事項清單共?248?項。其中?，基本履職事項?126?項、配合履職事項76?項、上級部門收回事項46?項。清單中特色事項27?項。

文殊鄉(xiāng)基本履職事項清單包括黨的建設、經濟發(fā)展、?民生服務、平安法治、?鄉(xiāng)村振興、生?態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、市場監(jiān)管、綜合政務共?10?個類別?126?項；配合履職事項清單?包括黨的建設、經濟發(fā)展、?民生服務、平安法治、?鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、文化和旅?游、?自然資源、應急管理及消防、市場監(jiān)管、綜合政務共?12?個類別?76?項；上級部門收回事項?清單包括民生服務、平安法治、?鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、?自然資源、應急管理及消防、市場監(jiān)管?共?7?個類別46?項。

 

 

序號

事項名稱

一、黨的建設（27項）

1

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于河南工作的重要講話重要指示批示精神，宣傳和執(zhí)行?黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行上級黨組織及本級黨組織的決議，按照黨中央部署開展黨內集中教育，加強政治建設，堅定?擁護“兩個確立”?，堅決做到“兩個維護”。

2

學習貫徹習近平總書記深入信陽到光山考察重要講話重要指示，牢記“兩個更好”?的殷殷囑托，加快推動高質量發(fā)展。

3

加強鄉(xiāng)黨委自身建設，堅持民主集中制，落實黨內政治生活、中心組學習、聯系服務群眾、“?三重一大”?、調查研究等制度

。

4

組織實施鄉(xiāng)黨委換屆，加強機關事業(yè)單位、村（社區(qū)）、“兩企三新”等黨組織建設，組織指導村（社區(qū)）開展“五星”支

部建設。

5

指導村（社區(qū)）“兩委”班子建設，加強“兩委”干部及后備力量的教育培訓、培養(yǎng)儲備、監(jiān)督管理。

6

負責人才政策宣傳、引進服務和鄉(xiāng)土人才培育管理等工作。

7

加強黨員隊伍建設，負責黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、服務等工作。

8

按照干部管理權限，負責機關事業(yè)單位人員的教育培訓、培養(yǎng)儲備、選拔任用、監(jiān)督管理等工作。

9

開展黨的組織生活，落實“?三會一課”?、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。

10

做好退休干部待遇落實、服務保障等工作，開展關心下一代工作。

11

負責駐村第一書記、工作隊員日常管理和服務工作。

12

落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設和作風建設，深入開展反腐敗斗爭，依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。

 

 

 

序號

事項名稱

13

接受上級黨委巡察工作，做好巡視巡察反饋問題整改。

14

落實意識形態(tài)工作責任制及網絡意識形態(tài)工作責任制，加強“美好生活文殊”公眾號、視頻號等線上線下意識形態(tài)陣地管理?和正面宣傳，做好意識形態(tài)風險隱患排查和處置應對。

15

加強農村精神文明建設，建好用好新時代文明實踐站所，指導村（社區(qū)）開展“餃子宴”“我們一起過中秋”等文明實踐活?動，運用好“?鄉(xiāng)風文明積分制”?，充分發(fā)揮“一約五會”作用，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。

16

組建宣講隊伍，及時宣傳黨代會、黨的全會精神以及重要政策法規(guī)。

17

負責聯系少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、華僑、歸僑及僑眷等各領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對?象，做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

18

開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，貫徹落實黨的民族宗教政策，依法做好民族宗教事務管理。

19

組織選舉縣鄉(xiāng)人大代表，召開人民代表大會，建好人大代表聯絡站，組織人大代表開展視察、調研等活動，執(zhí)行本級人民代?表大會的決議，辦理人大代表建議、議案。

20

推進基層政治協商民主建設，建好委員之家、委員工作室、“有事好商量”協商平臺，服務保障委員開展政治協商、民主監(jiān)

督、參政議政等履職工作，更好地凝聚共識。

21

開展兵役登記、兵員動員、民兵整組、國防教育等人民武裝工作，做好“?四好”基層武裝部建設。

22

加強基層工會組織建設，做好工會組建、會員發(fā)展及文化體育活動開展等工作，維護職工合法權益。

23

推動基層團組織建設，做好團組織換屆和團員發(fā)展、教育、管理和服務等工作。

24

推動基層婦聯組織建設，做好婦女兒童關愛幫扶等工作，維護婦女兒童合法權益，著力培育打造一批婦女互助組織。

25

加強黨建引領基層治理，規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項等。

26

加強村（居）民委員會、村（居）務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設，指導監(jiān)督村落實“?四議兩公開”?、社區(qū)落實“一征三議兩公開?”。

 

 

 

序號

事項名稱

27

負責社會工作者隊伍和志愿者隊伍建設、活動開展等工作，推動社會力量廣泛參與基層社會治理。

二、經濟發(fā)展（9項）

28

制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，大力發(fā)展鄉(xiāng)域經濟，推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，著力構建文化傳承、城鄉(xiāng)融合、“多彩

田園”、基層治理、全域旅游示范區(qū)。

29

大力發(fā)展農村特色經濟，推動“村村有品、多村一品”?，促進農村電商產業(yè)升級，培育司馬光山茶油、弦丹麻鴨蛋、王堂黑?豬臘肉等形成“光山十寶”特色拳頭產品。

30

發(fā)揮商會駐會作用，以商招商、親情招商，大力開展招商引資工作。

31

優(yōu)化營商環(huán)境，開展“萬人助萬企”“萬企興萬村”活動，推進基層站所評議，服務和保障重點項目、重點工程建設，推動?本土企業(yè)不斷做大做強。

32

促進本地勞動力與用工企業(yè)有效對接，服務企業(yè)用工。

33

做好對企業(yè)的科學普及和科技服務工作。

34

做好規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)和全部房地產開發(fā)業(yè)經營業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)法人?單位以及計劃總投資在500萬元及以上固定資產投資項目入庫工作。

35

做好人?口、經濟、農業(yè)普查等工作。

36

負責國有資產的清查管理、盤活利用等工作。

三、民生服務（20項）

37

負責生育服務登記，落實獎勵扶助政策等。

38

負責對轄區(qū)內就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認定工作。

 

 

 

序號

事項名稱

39

做好勞動人事爭議矛盾糾紛的調處工作。

40

高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作，著力培育一批本土工匠、藝人。

41

支持學前教育和義務教育發(fā)展，督促兒童接受學前教育、適齡少年兒童接受義務教育。

42

負責城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策宣傳、登記查詢、參保繳費、關系接續(xù)等工作。

43

負責健康教育宣傳工作，組織開展愛國衛(wèi)生運動工作。

44

做好傳染病防治知識宣傳普及、預防監(jiān)控和群防群控工作。

45

負責救護培訓，做好無償獻血、“兩癌”“兩篩”宣傳和組織工作。

46

承擔城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的政策宣傳、參保登記、待遇領取、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)等工作。

47

加強敬老院、?日間照料中心等養(yǎng)老服務設施建設運營，指導村（社區(qū)）孝心護理員隊伍建設。

48

開展老年人關愛服務，做好福利補貼發(fā)放、特殊困難幫扶，有序開展適老化改造，穩(wěn)步開展村民之家、長者食堂建設等工作

。

49

根據授權辦理實名制老年人優(yōu)惠公交卡。

50

負責低保、特困等困難群體的認定、動態(tài)管理、臨時救助和關心關愛工作。

51

負責孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童、流動兒童等未成年人關愛、救助、保護工作。

52

負責殘疾人政策性補貼初審、申報、權益保障等工作。

 

 

 

序號

事項名稱

53

做好鄉(xiāng)級公益性公墓建設維護和日常管理。

54

負責退役軍人建檔登記，落實優(yōu)撫政策，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好權益維護工作。

55

組織愛心捐贈活動，做好捐贈物資發(fā)放管理工作。

56

加強便民服務標準化建設，嚴格落實“一枚印章管審批”制度。

四、平安法治（16項）

57

落實法治建設工作責任制，組織開展普法宣傳活動，提供公共法律服務。

58

加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設，統(tǒng)籌做好綜合行政執(zhí)法工作。

59

落實平安建設工作責任制，指導村（社區(qū)）做好平安建設工作。

60

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”?，加強人民調解和行政調解工作，排查化解各類矛盾糾紛，做好源頭管控。

61

健全領導接訪、包案等信訪工作制度，按規(guī)定受理、協調、處置信訪事項。

62

做好掃黑除惡宣傳教育工作。

63

做好禁毒政策宣傳教育，開展禁種鏟毒、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作。

64

做好刑滿釋放人員的安置幫教工作。

65

依托黨建引領基層治理“H”型數字平臺，發(fā)揮“大數據+網格”優(yōu)勢，抓好網格長、指導員、專職網格員、兼職網格員的選?拔任用工作。

 

 

 

序號

事項名稱

66

編制突發(fā)事件應急預案，組織應急演練，負責突發(fā)事件上報和先期處置，對上級反饋的應急管理、安全生產等問題整改上報

。

67

開展常態(tài)化宣傳教育和常規(guī)檢查，對安全風險等級較低、專業(yè)能力范圍內能夠發(fā)現的問題督促整改。

68

開展轄區(qū)防溺水宣傳教育，組織村（社區(qū)）和相關單位開展重點水域安全隱患排查。

69

做好“多合一”場所、“九小”場所的防火巡查、消防宣傳、教育培訓、督促火災隱患整改等工作。

70

負責鄉(xiāng)專職消防隊建設、管理。

71

加強由民兵、民輔警等組成的應急救援隊伍建設，儲備應急物資，提升防災減災救災能力。

72

樹牢總體國家安全觀，做細做實國家安全宣傳教育及國家安全風險隱患排查工作。

五、鄉(xiāng)村振興（12項）

73

編制并實施特色種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展優(yōu)質水稻、茶葉、油茶、畜禽、漁業(yè)等種養(yǎng)業(yè)，拓寬農民增收渠道。

74

開展消費幫扶工作，宣傳特色農副產品，加強磨橋粉條、桃園油條掛面等非遺品牌建設。

75

負責轄區(qū)內基本農田保護管理和新增耕地后期管護工作，落實耕地保護措施，防止耕地“非農化”“非糧化”?，切實穩(wěn)定糧?食生產。

76

推動農業(yè)機械化，開展農業(yè)機械推廣、農機購置補貼申報等工作。

77

負責農業(yè)技術推廣，提供田間管理、病蟲害防治等技術指導，做好農業(yè)社會化服務項目銜接、?良種應用等工作。

78

負責惠民惠農財政補貼政策宣傳、信息初審和材料申報工作。

 

 

 

序號

事項名稱

79

做好農村公益事業(yè)財政獎補項目的申報、實施和驗收。

80

負責轄區(qū)內移民的信息統(tǒng)計和后期保障工作。

81

開展農村土地承包經營權延期工作，做好農村土地承包經營合同管理，推動農村土地有序流轉和適度規(guī)模經營。

82

做好扶持發(fā)展村集體經濟工作，指導財政扶持發(fā)展新型農村集體經濟項目申報，促進村集體經濟增收。

83

開展農村集體的資金、資產、資源監(jiān)督管理工作。

84

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實產業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，帶動脫貧人口和低收入人群就業(yè)增收，守住不發(fā)?生規(guī)模性返貧致貧底線。

六、生態(tài)環(huán)保（7項）

85

開展大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，持續(xù)做好藍天、碧水、凈土“保衛(wèi)戰(zhàn)”工作。

86

嚴守生態(tài)保護紅線，做好各級生態(tài)環(huán)保領域督查反饋交辦問題的整改。

87

負責“藍天衛(wèi)士”預警平臺值守、信息傳遞，做好禁燃禁放和秸稈禁燒巡查工作。

88

落實“河長制”?，負責轄區(qū)文殊河、紅石河等河道治理及巡查，組織溯源排查，開展生態(tài)修復，推進生態(tài)河道建設，改善區(qū)?域水生態(tài)環(huán)境質量。

89

落實“林長制”?，開展林業(yè)政策法規(guī)宣傳、資源管理與日常巡查，負責國土空間綠化等工作，做好本級森林鄉(xiāng)村建設。

90

開展農村戶廁改造、垃圾清運環(huán)衛(wèi)一體化、污水處理工作，負責農村生活污水處理設施的運行維護。

91

負責“散亂污”企業(yè)排查、整治等工作。

 

 

 

序號

事項名稱

七、城鄉(xiāng)建設（13項）

92

負責鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃、集鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

93

做好基礎設施和公共服務設施項目謀劃、申報。

94

負責鄉(xiāng)村道路建設項目申報、建設、管護，開展鄉(xiāng)道村道清潔、安全隱患排查等工作。

95

負責鄉(xiāng)村兩級作為項目業(yè)主的工程項目的招投標工作，嚴格落實項目法人制。

96

加強對國土資源的日常管理，做好轄區(qū)內項目建設用地和其他零星用地的土地性質初審工作。

97

做好小(2)類水庫以及權屬歸鄉(xiāng)管理的堤防、涵閘的日常巡邏和信息上報工作。

98

加強用水管理，做好節(jié)約用水、飲水安全工程管護等工作。

99

推動集鎮(zhèn)提質建設，完善公共服務設施配套，積極引進大型商超、快遞物流、電商直播等業(yè)態(tài)，增強集鎮(zhèn)的輻射帶動功能。

100

堅持政府引導、群眾主體、社會參與，加強農村人居環(huán)境整治和管護工作，著力形成共建共治共享新格局。

101

負責集鎮(zhèn)建成區(qū)內公園綠地、車輛停放、商戶經營和集貿市場的管理服務工作。

102

負責戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置的管理。

103

依照職責做好農村宅基地和村民自建住房審核批準和管理服務工作。

104

負責衛(wèi)片圖斑核查工作，對違規(guī)行為進行勸阻并依法依規(guī)處置私搭亂建行為。

 

 

 

序號

事項名稱

八、文化和旅游（11項）

105

承擔基層綜合性文化服務工作，整合公共文化服務資源，開展全民閱讀、全民科普和藝術普及、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承等活?動。

106

傳承和弘揚紅色政治文化、粉色非遺文化、古色傳統(tǒng)文化、綠色生態(tài)文化等“紅粉古綠”?四色文化，進一步叫響“?中國民間?文化藝術之鄉(xiāng)”?品牌。

107

加強文化與旅游的深度融合，探索“文旅+研學”發(fā)展模式，落實好以東岳余糧鄉(xiāng)創(chuàng)為代表的文化產業(yè)特派員制度，打造以東?岳民俗文化村景區(qū)為核心的農村旅游特色品牌。

108

發(fā)動社會力量參與文化旅游事業(yè)發(fā)展，在環(huán)龍山湖沿線和旅游一號公路引進實施一批特色民宿、休閑農場、采摘體驗和健身?步道等項目，打造縣域全天候鄉(xiāng)村旅游體驗地。

109

加強紅色資源的發(fā)掘、保護、利用等工作，組織申報重點文物保護，打造以紅色花山寨、紅二十五軍長征決策地為代表的紅?色教育基地。

110

加強非物質文化遺產的研究發(fā)掘和項目申報，放大非遺大鄉(xiāng)的獨特優(yōu)勢，推動非遺產品向非遺文化、非遺產業(yè)轉變。

111

加強古傳統(tǒng)村落的發(fā)掘和項目申報，做好東岳村等四個國家級、柿園村等兩個省級、撞山寺村等三個市級傳統(tǒng)村落的保護和?利用工作，打造集中連片示范帶。

112

做好東岳民俗文化村、豬山圈生態(tài)旅游風景區(qū)、南王崗鄉(xiāng)村會客廳等3A級景區(qū)運營的服務工作，加強景區(qū)的謀劃和晉級工?作，推動東岳村、南王崗村等康養(yǎng)旅游示范村的運營工作。

113

加強村級文化合作社建設，指導創(chuàng)作以花鼓戲、竹馬舞、皮影戲等為代表的民間文化節(jié)目，扶持以南王崗雨臺山等為代表的?文化合作社爭創(chuàng)省級示范性文化合作社，推動市場化運營發(fā)展。

114

堅持文化和體育一體發(fā)展，為公路自行車賽、山地越野賽、走跑大賽、機車文化節(jié)、垂釣賽、龍舟賽等賽事活動的開展提供?在地服務，指導村（社區(qū)）及其他組織利用文化體育設施開展全民健身促進工作。

115

宣傳動員李扶釀酒、文殊麻花等特色鮮明的手工制品和農副產品注入文化符號、賦予文化內涵，積極組織申報“信陽老字號?”稱號，打造更多的本土文創(chuàng)產品。

九、市場監(jiān)管（3項）

116

開展市場監(jiān)管、食品安全等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作。

 

 

 

序號

事項名稱

117

按照規(guī)定權限做好個體工商戶登記注冊、食品經營許可證（銷售類）、小經營店登記證的審核及發(fā)放、食品小攤點備案卡的?審核及發(fā)放工作。

118

負責食品小作坊、小經營店、小攤點的食品安全監(jiān)管工作，及時報告食品安全隱患。

十、綜合政務（8項）

119

負責機關運轉、后勤服務保障等工作。

120

負責信息公開、檔案管理、鄉(xiāng)志編纂、信息報送、保密等工作。

121

落實值班值守制度和重大事項請示報告制度，及時上報、處置突發(fā)事件。

122

負責12345政務服務便民熱線等轉辦事項辦理，及時反饋結果。

123

負責本級財政預決算管理，健全財務管理制度，組織開展會計核算工作，做好固定資產管理工作。

124

做好政府性債務管理，落實債務風險監(jiān)測和預警機制。

125

落實“村財鄉(xiāng)管”制度，監(jiān)督指導村級做好財務管理。

126

承擔內部審計工作，健全內部審計制度。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

一、黨的建設（1項）

1

黨?外?代?表?人?士?隊?伍?建?設

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

1.做好黨外代表人士的政治安排和擔任政府、司法機構等領?導職務的工作；

2.負責建立黨外干部人才庫。

1.協助做好人大代表、政協委員中的黨外候選?人的推薦提名工作；

2.收集提供黨外代表人士的基本信息。

二、經濟發(fā)展（3項）

2

政?府?投?資?項?目?立?項?審?批

縣發(fā)展和改革委員會

1.負責審核項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算?等文件的必要性、可行性和投資合理性；

2.參與項目的竣工驗收。

配合提供下列資料：

1.立項審批請示文件；

2.項目建議書、可行性研究報告、初步設計及?概算等文本；

3.可行性研究報告、初步設計及概算等文件評?估報告；

4.用地預審與選址意見；?5.節(jié)能審查意見。

3

固?定?資?產投資

縣發(fā)展和改革委員會

1.負責固定資產投資綜合管理；

2.擬定固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策措施等。

1.協助固定資產投資項目開展聯網直報（含固?定資產投資、建安投資、房地產企業(yè)）；

2.跟蹤服務項目建設，幫助企業(yè)反映和協調遇?到的困難。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

4

統(tǒng)?計?資?料?的?管?理?和?審?核

縣統(tǒng)計局

1.按照國家有關規(guī)定建立健全統(tǒng)計資料的保存、管理制度；?2.對統(tǒng)計調查對象提供的統(tǒng)計資料進行審核。

1.安排專人負責統(tǒng)計資料的收集與整理，嚴格?按照相關要求對原始統(tǒng)計資料進行分類歸檔并?妥善保管，建立起系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計資料管理?體系；

2.定期與縣統(tǒng)計局溝通交流，學習最新的統(tǒng)計?工作要求和方法，及時審核統(tǒng)計調查對象提供?的統(tǒng)計資料，對存在不完整或明顯錯誤的，依?法予以補充或改正。

三、民生服務（5項）

5

“?雁?歸?來?”?工?程

縣人力資源和社會保障局

1.搭建綜合性信息服務平臺，構建立體化服務保障體系；

2.建立吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵機制?，優(yōu)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服?務；

3.打造返鄉(xiāng)技能人才培育基地。

1.配合建立“?雁?歸來?”返?鄉(xiāng)人?員實名制數據?庫；

2.配合建立轄區(qū)內企業(yè)用工數、用工缺?口、招?聘需求等就業(yè)崗位信息數據庫；

3.配合做好“雁歸來”信息服務系統(tǒng)的維護；

4.負責優(yōu)秀返鄉(xiāng)成功人士及優(yōu)秀企業(yè)的推薦工?作。

6

殯?葬?改?革

縣民政局

1.檢查、監(jiān)督殯葬法規(guī)的執(zhí)行情況，會同有關部門處理喪葬?違法案件；

2.管理、監(jiān)督喪葬用品的生產、銷售經營；

3.負責殯葬法規(guī)宣傳、殯葬職業(yè)教育、殯葬崗位培訓，開展?殯葬行業(yè)管理和推進殯葬改革；

4.負責提供接運遺體、悼念活動場地、火化、骨灰寄存等殯?葬業(yè)務服務。

1.配合殯葬改革移風易俗等政策宣傳教育；

2.統(tǒng)計本轄區(qū)死亡人員信息并上報縣民政局；?3.配合落實殯葬管理政策；

4.對違反殯葬政策的行為，?由鄉(xiāng)人民政府組織?村（居）民委員會予以制止。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

7

民?政?財?政?資?金?獎?補?落?實

縣民政局

1.監(jiān)督管理上級撥付的民政事業(yè)資金。依托預算管理一體化?系統(tǒng)轉移支付監(jiān)控模塊，加強日常監(jiān)管，提高轉移支付資金?管理使用的規(guī)范性和有效性；

2.依法依規(guī)使用管理彩票公益金。對為老年人，殘疾人，兒?童等特殊群眾提供服務的社會福利項目，?以及符合“扶老、?助殘、救孤、濟困”?的其他社會公益項目進行獎補。

1.配合對民政資金使用計劃提出意見和建議；?2.初審享受獎補的對象資格并上報信息；

3.配合對民政資金使用的監(jiān)督和管理。

8

流?浪?乞?討?人?員?救?助?與?管理

縣民政局

1.對流浪乞討人員進行救助；

2.核實流浪乞討人員信息，護送返鄉(xiāng)；

3.對無法核實、無法確認身份信息人員辦理落戶及特困補?助；

4.尋親救助。

1.配合做好救助返鄉(xiāng)人員的安置接收工作；

2.?日常宣傳救助政策和救助途徑，?以及救助對?象的甄別。

9

流?動?人?口?的?服?務管理

縣公安局

負責流動人口居住證的申領受理、制作、發(fā)放、簽注等證件?管理工作。

配合開展流動人口居住信息采集和上報。

四、平安法治（11項）

10

反?電?信?網?絡?詐?騙

縣公安局

國家金融監(jiān)督管理總局光

山監(jiān)管支局

縣委宣傳部

縣商務和工業(yè)信息化局

縣市場監(jiān)督管理局

縣人民法院

縣檢察院

縣公安局：

牽頭負責反電信網絡詐騙工作。

國家金融監(jiān)督管理總局光山監(jiān)管支局、縣委宣傳部、縣商務?和工業(yè)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局：

聯合國有商業(yè)銀行、通信三大運營商等部門依照職責履行監(jiān)?管主體責任，負責本行業(yè)領域反電信網絡詐騙工作。

縣人民法院、縣檢察院：

依法防范、懲治電信網絡詐騙活動。

1.配合收集電信網絡詐騙線索并及時上報；

2.受理、轉報、協助辦理易處置的相關線索。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

11

防?范?和?打?擊?非?法集資

縣人民政府辦公室

1.加強對非法集資的監(jiān)測預警，建立部門間會商機制；

2.加強對涉嫌非法集資的互聯網信息和網站、移動應用程序?等互聯網應用的監(jiān)測；

3.組織認定構成非法集資的互聯網應用；

4.對涉嫌非法集資的，組織調查認定并依法打擊。

1.開展常態(tài)化的宣傳教育工作；

2.協助核查上級反饋的轄區(qū)內違法集資線索。

12

社?區(qū)?矯?正

縣司法局

1.制定社區(qū)矯正工作規(guī)劃，依法組織開展社區(qū)矯正工作；?2.組織開展社區(qū)矯正對象教育培訓工作。

1.配合做好社區(qū)矯正對象的調查評估；?2.協助組織矯正對象參加教育培訓；

3.配合開展社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、教育幫扶

。

13

治?理?非?法?加?油?點

縣商務和工業(yè)信息化局

1.開展聯合監(jiān)管執(zhí)法，建立健全成品油市場非法經營行為監(jiān)?管長效機制；

2.動態(tài)開展巡查摸排、打擊整治、查處取締等工作。

1.協助做好轄區(qū)內非法加油點日常巡查，發(fā)現?問題及時上報；

2.協助開展執(zhí)法工作。

14

重?特?大?交?通?事?故處置

縣交通運輸局?縣公安局

縣交通運輸局：

負責排查并消除國道、省道、縣道道路交通安全隱患。?縣公安局：

負責交通事故現場處置。

1.協助開展交通安全宣傳教育；

2.配合開展重特大交通事故緊急救援和善后處?理工作。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

15

精?神?障?礙?患?者?管?理?服?務

縣委政法委

縣衛(wèi)生健康委員會

縣公安局

縣殘疾人聯合會

縣民政局

縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委員會、縣公安局：

共同摸排患者底數，確保一人一檔，開展精神障礙患者等級?鑒定工作，納入列管范圍。

縣公安局：

1.加強應急管理，確保突發(fā)緊急警情處置快速、高效；

2.疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，?或者有傷害自身、危害他人安全的危險的，其近親屬、所在?單位、?當地公安機關應當立即采取措施予以制止，并將其送

往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。?縣衛(wèi)生健康委員會：

定期進行風險評估，采取相應管控措施。

縣殘疾人聯合會、縣衛(wèi)生健康委員會、縣民政局等：

建立健全嚴重精神障礙患者救治救助工作的信息共享、協作?配合、漏洞倒查等機制。

1.配合督促村（社區(qū)）及其監(jiān)護人落實監(jiān)護責?任；

2.配合縣衛(wèi)生健康委員會做好精神障礙患者等?級鑒定工作；

3.配合縣衛(wèi)生健康委員會指導精神障礙患者正?確使用藥物；

4.配合開展對精神障礙患者的入戶、走訪，開?展嚴重精神障礙患者摸排管理服務工作。

16

校?園?周?邊?安?全?防控

縣教育體育局

縣公安局

縣交通運輸局

縣教育體育局：

1.牽頭開展校園安全宣傳教育；

2.牽頭制定學校安全風險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數據搜集、?分析機制，對可能影響學校安全的公共安全事件、?自然災害?等風險，第一時間通報學校，指導學校予以防范；

3.牽頭建立健全校園周邊安全防控工作機制。?縣公安局：

1.加強校園周邊安全巡邏；

2.加強校車運營監(jiān)督檢查，依法查處未取得校車標牌的車輛?提供校車服務和未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車等行為

。

縣交通運輸局：

設置校車運行道路交通安全標志、學生接送站點路牌。

1.配合開展校園周邊安全宣傳教育及校園周邊?安全綜合整治；

2.配合參與校園周邊安全應急演練和消防疏散?演練；

3.協助部門設置校車運行道路交通安全標志、?學生接送站點路牌和護學崗；

4.發(fā)現校車運行線路安全隱患，及時上報給縣?公安局；

5.協助處理學生安全事故。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

17

打?擊?非?法?社?會?組織

縣民政局

1.負責對非法社會組織排查；?2.對非法社會組織現場檢查；?3.對非法社會組織予以取締。

1.配合收集相關材料依據；

2.協助開展調查、查處、打擊非法社會組織。

18

“?三?跨?三?分?離?”?信?訪?事項

縣信訪局

對接信訪事項的事發(fā)地或有權處理的部門(單位)提醒履行主?體責任。

做好戶籍地、居住地在轄區(qū)信訪人的困難幫扶?、思想疏導等工作。

19

掃?黑?除?惡工作

縣委政法委

縣公安局

縣檢察院

縣人民法院

縣委政法委：

負責建立健全社會治安防控體系，做好掃黑除惡工作的統(tǒng)籌

規(guī)劃、協調聯絡、上傳下達、臺賬建立、交接交辦工作。?縣公安局：

依法立案、偵辦、查處、打擊涉黑涉惡違法犯罪行為。?縣檢察院：

依法審查起訴公安機關移送起訴的涉黑惡犯罪案件，依法監(jiān)?督案件辦理。

縣人民法院：

依法審理、判決涉黑惡犯罪案件。

1.協助開展黑惡勢力線索摸排工作，核查辦理?各級部門轉辦的線索；

2.加強日常巡查，發(fā)現問題線索及時上報。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

20

燃?氣?安?全管理

縣城市管理局

縣市場監(jiān)督管理局

縣交通運輸局

縣應急管理局

縣發(fā)展和改革委員會

縣消防救援大隊

縣商務和工業(yè)信息化局

縣城市管理局：

負責燃氣安全管理工作，建立健全燃氣安全監(jiān)管制度，切實?加強燃氣安全管理。

縣市場監(jiān)督管理局：

依法實施與燃氣安全相關的壓力容器、壓力管道、氣瓶、安

全附件、燃燒器具等的監(jiān)督管理。?縣交通運輸局：

負責燃氣道路運輸的監(jiān)督管理。?縣應急管理局：

指導、協調與燃氣有關的生產安全事故應急救援，組織或者?參與生產安全事故的調查處理。

縣發(fā)展和改革委員會：

負責油氣長輸管道安全監(jiān)管工作。?縣消防救援大隊：

依法履行與燃氣有關的火災等災害事故的救援職責，并對其?職責范圍內的燃氣經營和使用單位遵守消防法律法規(guī)情況進?行監(jiān)督檢查。

縣商務和工業(yè)信息化局：

依法參與工業(yè)相關行業(yè)燃氣生產安全事故調查處理，結合部?門職責為燃氣安全工作提供相應支持和保障。

1.協助上級有關部門檢查燃氣生產經營單位的?安全生產狀況，及時制止違法經營和占壓、損?毀燃氣設施的行為；

2.及時上報有關燃氣安全隱患并協助有關部門?處理。

五、鄉(xiāng)村振興（7項）

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

21

農?村?建?筑?工?匠?培訓

縣住房和城鄉(xiāng)建設局

1.負責制定農村建筑工匠培訓計劃；

2.組織專業(yè)人才對農村建筑工匠進行指導、服務、培訓和發(fā)?證。

1.對符合條件的人員進行摸排，建立農村建筑?工匠人員培訓花名冊；

2.配合組織農村建筑工匠參加培訓。

22

農?藥?監(jiān)?督管理

縣農業(yè)農村局

1.發(fā)放農藥經營許可證；

2.負責農藥的監(jiān)督管理工作，對農藥生產、經營和使用進行?監(jiān)督、檢查；

3.開展農藥使用指導、服務工作。

1.協助開展本轄區(qū)農藥銷售點經營情況檢查；?2.配合對農藥使用進行指導、服務。

23

茶?葉?種?植?技?術?推?廣?與?災?害?防?治

縣農業(yè)農村局

1.負責全縣茶產業(yè)數據調查統(tǒng)計和分析運用；

2.負責全縣茶葉新品種、新技術、先進生產機具的引進、示?范及推廣；

3.負責全縣茶樹病蟲害的預測、預報及指導防制工作。

1.負責鄉(xiāng)村農技人才隊伍建設；

2.協助落實茶葉新品種、新技術、先進生產機?具的引進、示范及推廣；

3.上報本區(qū)域茶樹病蟲害發(fā)生情況；

4.組織本區(qū)域茶樹病蟲害綠色防控和宣傳，協?助主管部門落實茶葉防災減災。

24

優(yōu)?化?農?業(yè)?綜?合?服務

縣農業(yè)農村局

1.指導成立農業(yè)社會化服務組織；?2.收集鄉(xiāng)在用農機具情況；

3.負責農業(yè)新技術引進、試驗、示范和重大技術推廣，農作?物審定、登記、引種備案；

4.負責種質資源保護利用，制定縣農作物種質資源普查與收?集行動實施方案；

5.負責聯系農學會，做好新型職業(yè)農民職稱評審；

6.負責創(chuàng)建綠色食品原料標準化生產基地方案的制定；?7.指導鄉(xiāng)檔案整理。

1.統(tǒng)計轄區(qū)內在用農機數量及類型，協調轄區(qū)?內農機使用；

2.新型職業(yè)農民職稱材料初審；

3.采集重大農技推廣基地、面積、經營主體相?關信息；

4.負責農作物種業(yè)信息收集統(tǒng)計；

5.配合開展農作物品種試驗示范、推廣應用，?協助檢查和驗收；

6.按照縣制定的方案進行實施，做好檔案整理

。

 

 

 

 

 

序號

事項名稱

對應

上級部門

上級部門職責

鄉(xiāng)配合職責

25

土?壤?檢?測

縣農業(yè)農村局

1.制定科學合理的土壤檢測計劃與方案，明確檢測范圍、指?標及流程；

2.組織專業(yè)技術人員隊伍，負責具體檢測工作的實施，確保?檢測數據準確可靠；

3.統(tǒng)籌調配檢測所需的設備、試劑等物資，保障檢測工作順?利開展；

4.對檢測結果進行分析、評估，形成專業(yè)報告，為土壤管理?決策提供依據。

1.及時傳達縣級部門關于土壤檢測的要求與信?息，做好宣傳解釋；

2.協助縣級部門做好檢測點的選定與現場協調?工作；

3.組織動員轄區(qū)內相關人員配合檢測采樣等工?作。

26

高?標?準?農?田?建?設

縣農業(yè)農村局

1.組織、指導鄉(xiāng)、村對轄區(qū)內高標準農田項目規(guī)劃，對鄉(xiāng)申?報材料進行初審，對符合政策要求的申報項目，報省市主管?部門辦理入庫手續(xù)；

2.負責組織第三方機構對納入項目庫的高標準農田項目進行?實地勘察，出具初步設計文本；

3.組織施工單位進場施工，開展全過程質量監(jiān)督；?4.做好竣工驗收工作。

1.指導村（社區(qū)）根據初步規(guī)劃開展“?四議兩?公開”?，上報項目入庫申請材料；

2.配合開展實地勘查，指導村（社區(qū)）對初步?設計成果征求意見，并出具同意設計意見；

3.負責動?員村組做好群眾工作?，提供施工場?地，配合工程施工；

4.組織村（社區(qū)）建立工程質量監(jiān)督小組，對?工程建設開展監(jiān)督；