xx鎮(zhèn)2022年度村級綜合績效考核辦法

為進一步激發(fā)村級組織活力，提升村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，完善硬約束、重激勵、嚴考核的村級目標管理考核機制，確保xx社會經(jīng)濟建設(shè)有序推進，特制訂本考核辦法。

一、考核總則

本辦法采用1000分制量化工作考核?？己艘怨焦_的原則進行，具體考核方式、內(nèi)容以各辦室下發(fā)考核細則為準。

二、考核標準

（一）中心工作（300分）

1.黨建工作（100分）

評先標準：班子穩(wěn)定團結(jié)，戰(zhàn)斗力強，工作實績突出，群眾廣泛好評。

評分標準：

（1）基礎(chǔ)工作：黨員花名冊、困難黨員名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、黨小組花名冊、村級后備力量、議事會、監(jiān)事會等臺賬資料，缺失一項扣1分。支部紀實手冊、黨員公開承諾、“四議兩公開”、監(jiān)督委員會和議事會記錄不齊全的每項扣2分。未按要求完善基層黨建、重點工作、重要活動相關(guān)資料的，每缺一項資料扣5分。

（2）組織生活：“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日、周工作例會以及上級臨時部署要求開展的重要活動未按期開展的每項扣2分，資料不齊的每項扣2分，黨員發(fā)展不到位的扣10分。

（3）管理服務：“雙爭”積分競賽活動、“一門式”服務達標情況、流動黨員管理、黨費收繳、會議制度及值班制度未落實到位的每項扣5分。積極開展“三聯(lián)一創(chuàng)”“五個到戶”工作，民情臺賬和問題清單每月報鎮(zhèn)黨委召開民情分析會，缺一項扣5分。黨員走訪聯(lián)系未到位一次扣2分。加強黨員志愿服務，結(jié)合每月黨日主題活動開展各種志愿服務活動，缺一次扣5分。

（4）黨風廉政建設(shè)：因班子不團結(jié)、不作為導致信訪造成不良影響或重復信訪的，從年終黨建總分中扣10分；支村兩委成員中被鎮(zhèn)紀委立案審查并予以處分的，從年終黨建總分中扣10分，并取消單項年度評先評優(yōu)，被縣以上紀檢機關(guān)立案并予以處分的，實行一票否決。

2.鄉(xiāng)村振興工作（100分）

評先標準：無涉貧信訪，致貧返貧監(jiān)測機制健全，貧困救助和后續(xù)幫扶到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，群眾滿意度高。

評分標準：以下發(fā)的專項考核細則為準。

3.環(huán)保綜合整治（100分）

評先標準：無環(huán)保信訪和督辦清單，大面衛(wèi)生干凈整潔，無黑臭水體，廁改工作高標準完成。

評分標準：

（1）參照《xx鎮(zhèn)2022年全域環(huán)境綜合整治工作實施方案》，每兩個月進行一次考核。

（2）村級管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)縣級環(huán)保信訪件和督辦清單的，每起在年終環(huán)保綜合整治總分中扣5分；出現(xiàn)縣級以上環(huán)保信訪件和督辦清單的，每起扣10分。

（3）凡在縣級及以上明查暗訪被扣分，影響本鎮(zhèn)未進入全縣排名前十名的，在年終環(huán)保綜合整治總分中扣5分；導致本鎮(zhèn)排名進入全縣倒三的，在年終環(huán)保綜合整治總分中再扣20分。

（二）底線工作（240分）

1.社會綜合治理（60分）

評先標準：社會大局和諧穩(wěn)定，矛盾不出村組，民調(diào)滿意度高。

評分標準：

（1）基礎(chǔ)工作：村民自治，調(diào)解委員會組織機構(gòu)健全，禁毒專干，輔警配備齊全，各種制度、會議記錄、臺賬資料齊全，活動開展正常，每缺一項扣5分；每月至少研究一次綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、嚴禁“黃賭毒”工作，有會議記錄，每缺一次扣2分。

（2）“三禁”工作：全面落實嚴禁“黃賭毒”等工作，轄區(qū)出現(xiàn)聚眾賭博，營利性麻將館（2張以上麻將桌），涉黃涉賭未及時制止管控，鎮(zhèn)平安建設(shè)辦或派出所查證屬實的，每發(fā)現(xiàn)一起扣5分。督促轄區(qū)社區(qū)戒毒人員進站報到及參加尿檢，每缺失一人扣10分；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生邪教組織違法聚會現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一起扣10分。

（3）綜治民調(diào)工作：鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、督查室每年在綜治民調(diào)開展月，對各村（社區(qū)）隨機抽取10戶居民調(diào)查，凡對民調(diào)工作不知曉、未開展宣傳、未召開村民小組會議落實到位的，每戶扣2分。

2.信訪維穩(wěn)工作（60分）

評先標準：全年無進京非來訪接待場所登記和國家信訪局重復越級訪、無5人及以上進京赴省到市集訪、無極端惡性事件；村級有明確的信訪工作責任體系、有專門的信訪工作力量、有專門的信訪接待場所，并且每月制定村級信訪排班表；對本村重點信訪問題有化解方案及實效；對本村信訪人員能及時接勸訪；村級每月至少召開一次信訪工作專題研究部署和矛盾排查會；在本村每年至少開展一次信訪宣傳。

評分標準：

（1）排查全面：每月按時遞交信訪矛盾排查表，遲交一次扣1分，未交一次扣3分。每月召開一次信訪矛盾排查處置專題會議，每缺一次扣2分。

（2）及時接訪：出現(xiàn)上訪事件，要及時到現(xiàn)場接訪，不及時的每次扣5分，造成嚴重后果的，扣20分。

（3）處訪得力：信訪回復不及時的，每次扣3分；因處訪不到位，導致出現(xiàn)5人以上到鎮(zhèn)集訪或5人以下到鎮(zhèn)重復訪的，每次扣10分；出現(xiàn)越級訪的，到縣每次扣15分，到市每次扣20分，到省每次扣25分，到京每次扣30分。

到省或到京上訪造成影響的，經(jīng)黨委政府研究決定實行“一票否決”，取消年終評先評優(yōu)資格。

3.安全生產(chǎn)工作（60分）

評先標準：無安全生產(chǎn)事故，食品安全管控到位，消防工作扎實，防災減災工作有序，安全隱患處置到位，全域禁炮效果明顯。

評分標準：

（1）日常工作：未按上級要求及時傳達指令（無照片、無記錄）和報送資料的，每次扣3分。

（2）食品安全：農(nóng)村廚師及農(nóng)村集體聚餐管理不到位的（未按《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村集體聚餐管理的通知》要求落實到位），每次扣3分。

（3）禁炮工作：每月開展2次非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為排查，未反饋照片的，每次扣3分；每月未召開禁炮工作會議的（無照片、記錄），每次扣3分；未成立紅白喜事理事會，并未履行職責，無工作記錄的，扣5分；廟宇禁炮工作中，發(fā)現(xiàn)一處鞭渣扣3分；未按要求與戶主簽訂“禁炮承諾書”的，扣3分；轄區(qū)違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹，鎮(zhèn)級巡查發(fā)現(xiàn)的每例扣5分，村（社區(qū)）當天未處罰教育到位的每例加扣3分，縣級督查發(fā)現(xiàn)問題的，每例扣5分；轄區(qū)非法儲存煙花爆竹，經(jīng)群眾舉報查實的，每例扣10分，村（社區(qū)）提供信息查處的不扣分。

（4）安全生產(chǎn)管理：每月到轄區(qū)企業(yè)巡查，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任。未定期巡查的（無記錄、照片），扣5分；未按上級要求及時采用“村村響”廣播、宣傳欄、上戶宣傳等形式開展安全生產(chǎn)宣傳工作的，扣5分。

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、食品安全事故的，經(jīng)黨委、政府研究決定實行“一票否決”，取消年終評先評優(yōu)資格。

4.村級財務工作（60分）

評先標準：管理規(guī)范，項目建設(shè)申報及時、程序到位，無賬外循環(huán)，當年無新增負債，并能逐年化解陳年債務。

評分標準：

（1）建立健全的村級財務管理制度，未建立或不健全的扣10分。

（2）嚴格落實村級報賬制度，每季度報賬一次，未按要求報賬的扣5分。

（3）以上年度年底財務數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，當年度存在新增債務的扣10分。

（4）項目建設(shè)程序申報不及時，手續(xù)不齊備的扣5分。

（5）村級財務公開公示及每年度的財務匯審，每季度公示一次，每年三月份進行一次財務匯審，未按要求的每次扣2分。

（三）專項工作（460分）

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作（30分）

評先標準：無耕地拋荒，糧食和油菜生產(chǎn)達標。

（1）拋荒管控：嚴格管控拋荒，在縣、鎮(zhèn)、村主干公路沿線可視范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)拋荒1～2畝的扣5分，拋荒3畝以上的扣15分，取消單項工作評先評優(yōu)資格，拋荒5畝以上全年工作實行“一票否決”。

（2）糧食生產(chǎn)：鼓勵培植種植大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，每村培植種糧30畝以上的大戶2戶，每少一戶扣3分。按照鎮(zhèn)分配雙季稻任務，完成60％以上的不扣分；完成50％～60％的扣3分；完成30～49％的扣5分；完成30％以下的，扣7分。

（3）油菜生產(chǎn)：按照鎮(zhèn)分配任務完成80％以上的不扣分；完成60～79％扣2分；40～59％扣4分；20～39％扣6分；20％以下扣8分。

（4）基礎(chǔ)工作：上級各項財政惠農(nóng)補貼資金多出部分未及時入賬的，每次扣2分；各項農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)報送、農(nóng)技資料發(fā)放等工作，未按時如質(zhì)完成的，每次扣2分。

2.衛(wèi)健工作（30分）

評先標準：計生保險收繳及時，獎扶對象無漏報虛報，衛(wèi)健監(jiān)管和疫情常態(tài)化防控落實到位。

評分標準：

（1）計生系列保險工作：100％完成任務的不扣分；完成任務低于100％的，每低一個百分點扣0.5分。

（2）獎扶工作：各村應按規(guī)定條件適時新增或退出獎扶對象，每漏報一例扣2分；造假虛報的追究相應責任。