xx市教育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度及議事規(guī)則

為規(guī)范決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平，更好地貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”）方面的監(jiān)督和管理，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》以及上級(jí)關(guān)于“三重一大”決策制度有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂完善我局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)決策制度及議事規(guī)則。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持黨管教育。旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）堅(jiān)持科學(xué)決策。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以科學(xué)理論指導(dǎo)決策，以戰(zhàn)略眼光和發(fā)展觀點(diǎn)推動(dòng)決策，確保各項(xiàng)決策貫徹新發(fā)展理念，切合本部門(mén)實(shí)際、遵循教育發(fā)展規(guī)律、符合科學(xué)發(fā)展要求，防止權(quán)力濫用。

（三）堅(jiān)持民主決策。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事決策原則，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，必須集體討論決定，防止獨(dú)斷專(zhuān)行，推動(dòng)形成良好政治局面。

（四）堅(jiān)持依法決策。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)依法決策，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)于法于規(guī)有據(jù)，決策行為依法合規(guī)實(shí)施，依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作，在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)決策依法依紀(jì)追究責(zé)任。

二、主要范圍

“三重一大”是指市教育局重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用，適用于市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）重大決策

1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)組織重大決策、重要工作部署等方面的事項(xiàng)。主要包括貫徹落實(shí)以下各方面事項(xiàng)：

（1）中央、xx省委、xx市委、xx市委會(huì)議及審議通過(guò)的文件精神；

（2）中央、xx省委、xx市委和xx市委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神；

（3）中央、xx省委、xx市委和xx市委組織開(kāi)展的黨內(nèi)重大活動(dòng)；

（4）國(guó)家、xx省、xx市、xx市人大會(huì)議及審議通過(guò)的文件精神；

（5）國(guó)家、xx省、xx市、xx市政府會(huì)議及審議通過(guò)的文件精神；

（6）國(guó)家、xx省、xx市、xx市出臺(tái)的全局性政策文件；

（7）國(guó)家、xx省、xx市級(jí)部門(mén)擬定的各項(xiàng)工作要點(diǎn)及專(zhuān)項(xiàng)工作部署；

（8）其他需貫徹落實(shí)的重大事項(xiàng)。

2.涉及全局性的體制、機(jī)制、制度改革方面的重大事項(xiàng)。主要包括：

（1）按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)中央、xx省委、xx市委、xx市委制定的行政（事業(yè)單位）管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革、黨內(nèi)制度改革和執(zhí)行機(jī)制改革等內(nèi)容的事項(xiàng)；

（2）對(duì)國(guó)家、xx省、xx市、xx市級(jí)部門(mén)制定的各項(xiàng)制度和規(guī)定等內(nèi)容的貫徹事項(xiàng)；

（3）其他可能影響全局的體制、機(jī)制、制度的改革事項(xiàng)。

3.涉及教育資源配置、社會(huì)穩(wěn)定和教職員工切身利益的重大事項(xiàng)。主要包括：

（1）中小學(xué)校和幼兒園選址、建設(shè)等事項(xiàng)；

（2）中小學(xué)校和幼兒園招生政策；

（3）教育系統(tǒng)內(nèi)的重大案件或事件；

（4）其他涉及教育資源配置和社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。

4.重要制度的制定、修改、變更和廢除。主要包括：

（1）涉及諸多群體利益的行業(yè)制度或政策的制定、修改、變更和廢除；

（2）在長(zhǎng)期實(shí)踐中，已被群眾認(rèn)可或關(guān)系群眾長(zhǎng)期利益的制度或規(guī)定的修改、變更和廢除；

（3）涉及教育系統(tǒng)各項(xiàng)組織紀(jì)律、管理辦法或制度規(guī)定等的制定、修改、變更和廢除。

5.其他需領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的重大事項(xiàng)。

（二）重要人事任免

1.上級(jí)管理干部的推薦、提名等事項(xiàng)。主要包括：

（1）干部的提名、推薦、考核考察、評(píng)價(jià)等事項(xiàng)；

（2）上級(jí)安排的考察、核實(shí)、調(diào)查等事項(xiàng)。

2.本級(jí)管理干部的任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。主要包括：

（1）局機(jī)關(guān)中層和教育系統(tǒng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的任免和調(diào)整；

（2）教師的招聘、錄用、掛職、對(duì)口幫扶、輪崗交流、調(diào)動(dòng)等涉及的政策或事項(xiàng)；

（3）教育系統(tǒng)評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。

3.其他需領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的重要人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1.重大建設(shè)和投資項(xiàng)目安排，計(jì)劃外追加投資項(xiàng)目及重大工程變更等事項(xiàng)。主要包括：

（1）納入政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目；

（2）納入教育局管理，各學(xué)校和直屬單位申報(bào)的新建、改（擴(kuò)）建、維修等建設(shè)項(xiàng)目；

（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有增添工程量且投資額超合同金額5％以上的建設(shè)項(xiàng)目。