2019年6月28日廣東深圳市龍崗區(qū)遴選公務(wù)員考試真題及答案
第一題(40分)
材料大意:有許多政策的出臺(tái)出現(xiàn)重復(fù)或者有矛盾的現(xiàn)象,導(dǎo)致群眾辦事不方便。究其原因有:一是政出多門;二是新領(lǐng)域沒有標(biāo)準(zhǔn);三是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人利益搞土政策。【更多免費(fèi)素材,微信:bbxzwk】
問題:對(duì)避免政策“打架”寫對(duì)策,無字?jǐn)?shù)限制。(40分)
[參考解析]
考察的是分析解決實(shí)際問題的能力。
[參考答案]
“政策打架”是多種多樣的,大體可以歸結(jié)為以下幾類:一是“政出多門”,主要表現(xiàn)是“上有政策,下有對(duì)策”。二是原本的“各司其職,各盡其責(zé)”變成了“各自為政,各行其是。
一些地方不同部門出臺(tái)的政策規(guī)定要求不統(tǒng)一,導(dǎo)致“政出多門”,或是辦事時(shí)流程不能銜接出現(xiàn)“踢皮球”,甚至個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人利益搞土政策。三是“新舊不一”,本來新的法令政策已經(jīng)出臺(tái),但對(duì)舊的政策規(guī)定清理不及時(shí),導(dǎo)致政策落實(shí)出現(xiàn)延遲,“穿新鞋走老路”。
顯而易見,“政策打架”從根本上說都是部門利益作怪。無論上面提到的哪種類型,涉及具體的對(duì)策,要么被迫在不同部門之間疲于奔跑,要么是無可奈何地付出額外的辦事成本。就事論事地治理這類問題,恰如近來一些“放管服”改革所體現(xiàn)出來的,重點(diǎn)應(yīng)該做好幾個(gè)方面工作。首先是建立政策和服務(wù)的清單制度,尤其是通過加大公示力度來明確具體部門的職責(zé)權(quán)限,比如哪些服務(wù)該收費(fèi)、收多少;其次是落實(shí)服務(wù)承諾和責(zé)任制,通過“首辦責(zé)任制”、限期辦結(jié)制度等,強(qiáng)化辦事責(zé)任和效率;再次是完善投訴機(jī)制,即如果上面兩個(gè)環(huán)節(jié)不能解決的問題,最后誰(shuí)來監(jiān)督、向誰(shuí)問責(zé)。
對(duì)比各地“放管服”改革成效,對(duì)地方政府來說,應(yīng)該深刻地意識(shí)到,“政策打架”看似對(duì)自己沒有損失,有時(shí)候甚至通過額外設(shè)置門檻獲得了經(jīng)濟(jì)利益,但其實(shí)損害的是一個(gè)地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。歸根結(jié)底,“政策打架”就是營(yíng)商環(huán)境出了問題。眼下的趨勢(shì)是,越是發(fā)展快的地方,越在拼營(yíng)商環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)先恐后地縮短企業(yè)開辦時(shí)間、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,以此吸引投資、吸引人才,打造與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的體制機(jī)制。否則,不但因小失大、得不償失,而且是逆時(shí)代潮流而動(dòng),注定要錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇了。