2017年8月5日安徽阜陽市委部門公開遴選公務員考試真題及答案

一、選擇題（共8題，30分）

選擇題第1-4每題3分，5、6題每題4分，7、8題，每題5分，總共30分。主要考查時政熱點，習近平總書記7.26講話都有。

二、寫作（70分）

1.市委擬向各縣市區(qū)和市直各單位下發(fā)一個提高執(zhí)行力的文件。請你以正式文件格式起草這個文件。文種自選，題目自擬，要求不少于1500字。（30分）

[參考解析]

考察的是政策理論的理解能力，針對這種要下發(fā)提高執(zhí)行力的文件，可以用方案、意見、決定、通知等文件。

[參考范文]（2881字）

中共阜陽市委關于加強干部隊伍執(zhí)行力建設的意見

為深入貫徹中央和省委關于黨要管黨、從嚴治黨要求，進一步提升全市干部隊伍執(zhí)行力，增強黨委、政府公信力，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展，特制定本意見。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。

堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神及省委、市委決策部署，以“提振精氣神，提升執(zhí)行力”為突破口，緊緊圍繞全市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，堅持全面建設小康阜陽目標，通過進一步加強干部隊伍建設，不斷提升全市干部隊伍執(zhí)行力，形成全市各級領導干部想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，奮力開創(chuàng)全市經濟社會科學跨越發(fā)展新局面。

(二)基本原則。

1.堅持以上率下、層層落實。各級領導班子和領導干部要發(fā)揮標桿作用，帶頭督查督辦，帶頭抓好工作落實。

2.堅持依法執(zhí)政、依規(guī)辦事。各級黨組織及黨員領導干部要牢固樹立法治理念，自覺根據法律法規(guī)履職盡責，保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，加強執(zhí)行力制度建設，確保抓工作落實有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究。

3.堅持權責相稱、獎罰分明。明確目標、落實責任，有獎有罰、獎罰兌現，切實保護和充分調動各級干部干事興業(yè)的積極性、自覺性和創(chuàng)造性。

4.堅持客觀公正、注重效果。注重工作實績與號眾公認相結合，注重工作定性與定量相結合，注重日常檢查與年終考核相結合，注重考核評估與結果運用相結合，確保全面、客觀、真實地反映情況。【更多免費素材，微信：bbxzwk】

二、目標、內容和對象

(一)目標。

通過加強干部隊伍執(zhí)行力建設，著力解決干部隊伍中存在的有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，濫用權力、中飽私囊，懶政怠政，部門梗阻，辦事拖拉、推諉扯皮，生搬硬套、敷衍塞責等不執(zhí)行、亂執(zhí)行、慢執(zhí)行、軟執(zhí)行等問題。實現干部作風有新轉變，機關效能有新提高，發(fā)展環(huán)境有新氣象，推動落實有新舉措，號眾滿意度有新提升。

(二)內容。

市委全會、縣市經濟工作會議和市政府工作報告明確的主要工作任務的落實情況；市委常委會議紀要、市政府常務會議紀要的落實情況；中央領導，省委、省政府和市委、市政府主要領導批示件的落實情況；重大項目的推進和落實情況；重大突發(fā)事件和重大災情的處置情況；工作職責的履行情況等。

(三)對象。

除市委書記、市長外的在職其他市級領導；各縣區(qū)、市直有關機關領導班子成員。

三、工作措施和要求

(一)突出領導帶頭。各級領導機關、領導班子和領導干部特別是主要領導，要立說立行、真干實干，帶頭改進作風，帶頭解決問題，帶頭督查落實，抓好本級，帶動下級，合力營造想干事、會干事、能干事、干成事的良好工作環(huán)境。

(二)提高決策水平。各縣區(qū)、市直各單位要建立健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究主要領導、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。對市委、市政府重大決策征求意見的，各縣區(qū)、市直各單位必須在規(guī)定時限內提出科學合理、切實可行的意見建議。

(三)健全制度機制。各縣區(qū)、市直各單位要從重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)入手，建立健全一級抓一級、層層傳導壓力的執(zhí)行力考評機制。建立崗位目標管理責任制，科學界定和細化不同部門及機構、崗位的工作職責。建立執(zhí)行力考評內容的量化細化和責任分解制度。

(四)堅持公開透明。以文件形式公開在職其他市級領導的責任分工和工作落實情況。在市廣播電視臺及政府門戶網站開辟專欄，公開全市重點工作的目標任務、工作要求、時間節(jié)點、進展情況、最終結果。各單位要設立專欄，公開各自職責范圍、辦事程序、辦結時限、承辦責任人及投訴渠道，公開人民號眾反映強烈的突出問題的解決措施、處理結果和反饋意見。

(五)打造執(zhí)行文化。在全市深入開展以“服務大局、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的大討論，樹立“不找借口，堅決執(zhí)行，說了就算，定了就干，干就干好”的執(zhí)行理念。組織人事部門要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，把提高能力、強化執(zhí)行作為干部教育培訓的重要內容，分級分類開展專題培訓。宣傳部門要組織全縣主流媒體開設專題專欄，大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范帶動作用，營造濃厚的執(zhí)行氛圍。

(六)加強督查督辦。市委組織部牽頭，市委督查室、市政府督查室參與，整合有關部門力量，采取多種方式，加強對干部執(zhí)行力情況的督查督辦。督查督辦結果要及時通報，并按照“一季一調度、半年一核查、年底結總賬”的要求實行臺賬管理。

(七)嚴格責任追究。各縣區(qū)、市直各單位要公布執(zhí)行力情況舉報電話，及時受理干部號眾舉報。對不執(zhí)行、亂執(zhí)行、慢執(zhí)行、軟執(zhí)行的行為，經查證屬實的且構成違紀的，由紀檢監(jiān)察機關給予相應黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。全市主流媒體要及時報道有代表性的反面典型和被問責追究的具體事例，切實發(fā)揮警示作用。

(八)科學考核評估。以干部隊伍執(zhí)行力建設考核評估為總攬，統(tǒng)籌市管領導干部工作實績考核、績效評估、年度考核、“滿意不滿意單位”測評等工作，科學制定可細化、可量化、操作性強的考核評估辦法，每年初對各縣區(qū)、市直各單位領導班子成員、市直單位部門單位及領導的執(zhí)行力情況，按“好、較好、一般、差”四個等次進行考核評估，作為干部評優(yōu)評先、組織考察、提拔重用的重要依據。其中，對各縣區(qū)、市直各單位黨政正職的考核評估，與市管領導干部工作實績考核一并進行。

(九)強化結果運用。對各縣區(qū)、市直各單位黨政正職的考核評估結果，以干部實績卡的形式存入個人檔案；對各縣區(qū)、市直各單位其他領導班子成員的考核評估，以干部執(zhí)行力卡的形式存入個人檔案。市委常委會每年召開一次專題會議，研究部署執(zhí)行力考核評估及結果運用。對執(zhí)行力考核評估等次為“好”的干部，在各類評先評優(yōu)中予以優(yōu)先考慮，同等條件下優(yōu)先提拔重用；對當年度執(zhí)行力考核評估等次為“一般”的干部，由組織部門對其進行提醒談話，當年度考核不得評為“優(yōu)秀”等次；當年被評為“差”的干部，要進行誡勉談話，年度考核不得評為“優(yōu)秀”等次，可以采取調整或者免職處理；對執(zhí)行力考核評估等次連續(xù)兩年評為“差”的干部，確認為不勝任現職，予以調整或者免職。