2017年8月28日河南南陽(yáng)市直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案【更多免費(fèi)素材，微信：wk01】

一、選擇題（40題）

共40道選擇題，主要涉及時(shí)政、南陽(yáng)市情、言語(yǔ)理解、推理等。

二、材料分析題

材料大意：2017年，環(huán)保部調(diào)集5600名環(huán)境執(zhí)法人員，正在對(duì)京津冀及周邊地區(qū)的28個(gè)城市進(jìn)行強(qiáng)化督查。這次環(huán)保督查的目標(biāo)主要是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，計(jì)劃開(kāi)展一年時(shí)間，執(zhí)法力度在中國(guó)環(huán)境治理史上前所未有。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月7日至5月19日，督查組檢查了1.2萬(wàn)家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有8000多家企業(yè)存在環(huán)境問(wèn)題，其中沒(méi)有治污設(shè)施的“散亂污”企業(yè)達(dá)3000家。5月28日和29日端午節(jié)假期期間，督查組采取暗訪、夜查、突查等方式，發(fā)現(xiàn)604家企業(yè)存在環(huán)境問(wèn)題。

問(wèn)題1：請(qǐng)談?wù)劖h(huán)保督查的意義。

[參考解析]

考察的是時(shí)政熱點(diǎn)政策理解能力，我們多次強(qiáng)調(diào)大家在復(fù)習(xí)通用（多部門一張卷）遴選，要注重對(duì)環(huán)保類、民生類的復(fù)習(xí)，因?yàn)檫@些知識(shí)點(diǎn)，大多涉及管理能力的考察。

[參考解析]

開(kāi)展環(huán)保督查是“十三五規(guī)劃”建議中“加大環(huán)境治理力度”的重要內(nèi)容,先期召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議明確和強(qiáng)調(diào)了“環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方，將被先期督察，黨政領(lǐng)導(dǎo)有可能被同時(shí)追究責(zé)任”。因此，環(huán)保督查意義重大。

首先，環(huán)保督查是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的需要。當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)正處在局部有所改善、總體尚未遏制、形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力繼續(xù)增大的階段，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。

其次，環(huán)保督查利于強(qiáng)化地方政府環(huán)保工作。通過(guò)至上而下的環(huán)保督查，能夠進(jìn)一步推動(dòng)地方政府重視環(huán)境保護(hù)工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

再次，實(shí)施環(huán)保督查是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各地面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展放緩等諸多發(fā)展壓力。開(kāi)展環(huán)保督查，正是將環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用放置在新常態(tài)中加以考量，幫助和推動(dòng)被督查城市找出新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作面臨的問(wèn)題，抓出新常態(tài)下以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥方，推動(dòng)地方科學(xué)發(fā)展。

最后，實(shí)施環(huán)保督查利于強(qiáng)化政府的環(huán)保主責(zé)。通過(guò)環(huán)保督查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方，將被先期督察，黨政領(lǐng)導(dǎo)有可能被同時(shí)追究責(zé)任，有利于進(jìn)一步加大污染源監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與。

問(wèn)題2：結(jié)合材料，分析怎樣有效推進(jìn)環(huán)保督察。

[參考解析]

考察的分析解決問(wèn)題的能力。

[參考解析]

要進(jìn)一步有效推進(jìn)環(huán)保督查，必須做到以下幾點(diǎn)：

一是提高站位。要旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大氣污染防治的重要指示批示精神，把維護(hù)核心落實(shí)到堅(jiān)決完成強(qiáng)化督查任務(wù)、推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際行動(dòng)上。始終做到心系百姓，設(shè)身處地解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題，特別是嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的大氣污染問(wèn)題，要充分利用好強(qiáng)化督查這一重要手段和舉措。

二是增強(qiáng)效能。要建立專項(xiàng)督察機(jī)制，做好督查與中央環(huán)保督察銜接，進(jìn)一步發(fā)揮“督政”的作用。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定期開(kāi)展巡查回頭看，對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的地方開(kāi)展約談，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、久拖不辦的地方不定期開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)中央環(huán)保督察，嚴(yán)肅嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。

三是錘煉隊(duì)伍。要通過(guò)強(qiáng)化督查，培養(yǎng)、錘煉一支鐵的環(huán)保隊(duì)伍，在思想上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上來(lái)一個(gè)大提升，切實(shí)履行好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的環(huán)保職責(zé)，不辜負(fù)廣大人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼。參與督查人員要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，積極投入到火熱的督查實(shí)踐中去。

三、案例分析題

截留惠民資金6萬(wàn)多次，每一次都小心而“克制”，最少的一筆兩毛七分錢——陳剛自以為設(shè)計(jì)了一個(gè)隱蔽而精巧的“局”，卻終究沒(méi)能從中走出。利用惠民資金過(guò)手的便利，這位湖南省桃江縣桃花江鎮(zhèn)財(cái)政所的副所長(zhǎng)，悄無(wú)聲息地把手伸向涉及2萬(wàn)多農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金。不過(guò)一年多時(shí)間，中飽私囊的資金卻多達(dá)77萬(wàn)元。

盡管手段“高明”，陳剛還是在一次審計(jì)中原形畢露。一年多來(lái)，在湖南，近8000名像陳剛這樣的“蠅貪”在重拳整治中受到懲處。

向基層惠民資金伸手，群眾身邊“蒼蠅”嗡嗡亂飛——這種發(fā)生在基層的“微腐敗”，被形象地比喻為“雁過(guò)拔毛”。“毛”雖小，拔掉的卻是群眾“最后一公里”的獲得感，損害的是群眾最直接感受的黨風(fēng)、政風(fēng)。

2016年3月，湖南以空前力度向“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題宣戰(zhàn)。【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

一年多來(lái)，全省共受理相關(guān)線索舉報(bào)過(guò)萬(wàn)件，立案調(diào)查5675起。雷霆手段的背后，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的諸多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)督薄弱點(diǎn)也浮出水面：“雁過(guò)拔毛”緣何高發(fā)？病癥究竟何在？紀(jì)律和規(guī)矩的高壓線怎樣在基層“帶電”？如何由被動(dòng)處理轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防？

以“雁過(guò)拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治為支點(diǎn)，湖南劍指基層管黨治黨寬松軟這一共性問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。殺雞為啥用牛刀？“‘拔毛’手法十分隱蔽，單筆扣除金額小，甚至絕大多數(shù)都精確到了小數(shù)點(diǎn)后兩位”若不是接到政府通知，種糧大戶羅慶良?jí)焊鶝](méi)有發(fā)覺(jué)自己的種糧補(bǔ)貼被動(dòng)了手腳。

平日里，羅慶良只顧把心思放在流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的385畝耕地上，雖說(shuō)知道這兩年的補(bǔ)貼比過(guò)去多了不少，但具體到每一筆到底多少錢，他也沒(méi)有一本明白賬，“只知道每年總共5萬(wàn)多元。”惠民資金種類繁多，每一項(xiàng)涉及的農(nóng)戶都成千上萬(wàn)。絕大部分農(nóng)戶都像羅慶良一樣，只知道個(gè)大概。最了解情況的是陳剛，全鎮(zhèn)惠民資金發(fā)放都要通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政所，他是具體經(jīng)手人。就這樣，陳剛開(kāi)始了他的“數(shù)字游戲”。

借用兩位熟人的身份證，陳剛開(kāi)了兩個(gè)銀行賬戶，并將其作為惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象添加進(jìn)農(nóng)戶名單中。密密麻麻的數(shù)據(jù)庫(kù)中，這兩個(gè)賬戶成了陳剛的“馬甲號(hào)”——通過(guò)篡改其他農(nóng)戶應(yīng)得的惠民資金，他把“拔毛”所得轉(zhuǎn)移至這兩個(gè)賬戶，再由自己取出。

為了瞞天過(guò)海，他特意造了兩套數(shù)據(jù)，沒(méi)有問(wèn)題的原始數(shù)據(jù)用作對(duì)外公示，動(dòng)過(guò)手腳的數(shù)據(jù)則上報(bào)申領(lǐng)資金。

事后比對(duì)陳剛修改過(guò)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其每一次出手都“溫柔”到讓人難以察覺(jué)。比如，2014年的桃花江鎮(zhèn)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，符合條件的對(duì)象共22515戶，陳剛篡改了其中155戶的數(shù)據(jù)。果山村村民昌永生的補(bǔ)貼面積是0.72畝，應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金9.72元，實(shí)際到手9.45元，被他“拔”掉0.27元。

負(fù)責(zé)調(diào)查此案的桃江縣紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任周春暉感慨：“陳剛的‘拔毛’手法十分隱蔽，單筆扣除金額小，甚至絕大多數(shù)都精確到了小數(shù)點(diǎn)后兩位。”拔的“毛”雖小，拔掉的卻是公道人心。6萬(wàn)多次“伸手”，陳剛累計(jì)讓77萬(wàn)多元國(guó)家惠民資金進(jìn)了自己腰包。這其中，不乏用以維系困難群眾最低生活保障的保命錢。

從湖南省紀(jì)檢系統(tǒng)近年來(lái)掌握的信訪數(shù)據(jù)看，80%的信訪來(lái)自縣以下的基層，80%的信訪涉及群眾具體利益。“‘雁過(guò)拔毛’式腐敗問(wèn)題損害老百姓的切身利益，啃食群眾的獲得感，揮霍基層群眾對(duì)黨的信任，侵蝕黨群干群關(guān)系，甚至危及基層政權(quán)的穩(wěn)定。”湖南省委常委、紀(jì)委書(shū)記傅奎說(shuō)。

長(zhǎng)期以來(lái)，有關(guān)“雁過(guò)拔毛”式腐敗的信訪舉報(bào)雖多，但并未引起基層足夠的重視。有的基層干部認(rèn)為辦事收點(diǎn)辛苦費(fèi)很正常，有的甚至把能夠套取國(guó)家項(xiàng)目資金當(dāng)成有本事。黨的十八大以來(lái)，“雁過(guò)拔毛”式腐敗勢(shì)頭得到遏制，但湖南省紀(jì)委調(diào)研顯示，其存量仍居高不下，且呈現(xiàn)出涉案金額越來(lái)越高、手段日益復(fù)雜隱蔽、作案“協(xié)作”程度越來(lái)越高等新趨勢(shì)。

2016年3月，湖南省委、省政府成立“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，查處“蠅貪”，被列為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

用傅奎的話來(lái)說(shuō)，這次“殺雞要用牛刀”。

頭一天打電話舉報(bào)，第二天紀(jì)委就上門來(lái)調(diào)查，這樣的效率，著實(shí)讓范運(yùn)德吃了一驚。

69歲的范運(yùn)德是寧遠(yuǎn)縣灣井鎮(zhèn)馬腳洞村的低保戶，他年初辦下來(lái)的低保金存折，年底才從村支書(shū)的手中拿到。細(xì)看，發(fā)現(xiàn)被人私自取走了930元。找村支書(shū)多次討要無(wú)果，向上級(jí)反映又被推來(lái)推去，范運(yùn)德窩了一肚子火。

拿到縣專項(xiàng)整治辦印發(fā)的“舉報(bào)電話便民卡”，范運(yùn)德試著打了舉報(bào)電話，沒(méi)想到動(dòng)靜來(lái)得這么快。

以往并不那么受重視的“雁過(guò)拔毛”式腐敗舉報(bào)線索，被湖南各級(jí)紀(jì)檢部門列為優(yōu)先級(jí)。

“信訪室對(duì)這類舉報(bào)線索開(kāi)辟了受理專項(xiàng)通道，凡有線索立即核查，絕不拖延耽誤。”郴州市委常委、紀(jì)委書(shū)記李超告訴記者，為規(guī)范管理，郴州為“雁過(guò)拔毛”式腐敗舉報(bào)線索辦理制定了專門的程序，實(shí)行紅、黃、藍(lán)三色掛牌管理，要求限時(shí)結(jié)辦。

重視“增量”的同時(shí)，湖南開(kāi)啟了對(duì)“存量”線索的大起底，超過(guò)21548件“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題線索被重新梳理核查。湖南省紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索掛牌督辦，分三批督辦300件，要求件件有回音。

在縣市區(qū)，黨委一把手“掛帥”，問(wèn)題線索排查“零報(bào)告”的地區(qū)和單位，則成為重點(diǎn)“盯梢”的對(duì)象。“如果你覺(jué)得沒(méi)問(wèn)題，我們查出來(lái)了，那就是你的問(wèn)題。”李超說(shuō)。

“雁過(guò)拔毛”緣何高發(fā)？

“一個(gè)村主任私分了4萬(wàn)元項(xiàng)目款，得知要被判刑后大為吃驚，‘這事也要坐牢？’”

自2016年3月啟動(dòng)專項(xiàng)整治以來(lái)，湖南共受理“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題線索舉報(bào)10049件，立案調(diào)查5675起，處理7951人。

專項(xiàng)整治的疾風(fēng)暴雨，讓形形色色的“拔毛者”露出真容——

有的在公用經(jīng)費(fèi)中“取”。

郴州市蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)鄧家塘村婦女主任曾福蘭，把每次報(bào)賬的機(jī)會(huì)，變成了自己發(fā)財(cái)?shù)拈T道。依慣例，村里每年都要拿錢慰問(wèn)困難戶，由于村賬由鎮(zhèn)代管，每次報(bào)賬的任務(wù)就落在兼任報(bào)賬員的曾福蘭身上。曾福蘭利用報(bào)賬單金額沒(méi)有大寫(xiě)的漏洞，通過(guò)篡改金額，多報(bào)多得。從2012年到2015年，她報(bào)賬27次，一共多“取”了2.7萬(wàn)元。

有的在項(xiàng)目資金中“套”。

拆除自家廚房，新建兩間平房，潘清業(yè)請(qǐng)人扮演房主，應(yīng)付項(xiàng)目驗(yàn)收。在永州市冷水灘區(qū)牛角壩鎮(zhèn)杉樹(shù)園村，村支書(shū)潘清業(yè)為了騙取危房改造資金，費(fèi)盡心機(jī)。他以本村其他村民的名義申報(bào)危房改造項(xiàng)目，“瞞天過(guò)海”通過(guò)驗(yàn)收后，套到了1萬(wàn)元項(xiàng)目資金，并把其中3260元裝入自己的口袋。

有的在為民辦事中“要”。

“到社區(qū)辦個(gè)事，還要交贊助費(fèi)？”在桂陽(yáng)縣鹿峰街道南塔社區(qū)，這一延續(xù)多年的“土規(guī)定”，一度讓社區(qū)居民十分惱火。社會(huì)捐助原本是出于自愿，用以彌補(bǔ)社區(qū)公共支出的不足，可時(shí)間一長(zhǎng)變了味，自愿的要捐，不自愿的也要捐。群眾明面上雖然不說(shuō)，可社區(qū)在那幾年的民意調(diào)查中始終排在街道倒數(shù)。

還有的在惠民資金中“截”，在集體資產(chǎn)中“占”，在征地拆遷中“瞞”

“八仙過(guò)海”式的“拔毛”手法觸目驚心，更發(fā)人深?。?/span>“拔毛”為何高發(fā)？當(dāng)了20年村主要干部，楊小青以為進(jìn)了村賬的錢，就是村里的錢，錢該怎么用，村里說(shuō)了算。

從2013年開(kāi)始，吉首市乾州街道小溪橋社區(qū)（前身為小溪橋村）先后從項(xiàng)目資金中套取20多萬(wàn)元用于工作開(kāi)支，甚至從中拿出7萬(wàn)元買了一臺(tái)小汽車。專項(xiàng)整治一來(lái)，楊小青才知道這樣用錢“出了問(wèn)題”。

挨了處分，吃了教訓(xùn)，與記者面對(duì)面，楊小青雖有幾許羞赧，言語(yǔ)倒是實(shí)在：

“這次總算明白了什么叫規(guī)矩。”

楊小青曾經(jīng)的想法其實(shí)頗具代表性。越往基層，干部法紀(jì)意識(shí)似乎越淡薄。據(jù)湖南省紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，在專項(xiàng)整治中受到黨政紀(jì)處分的村（社區(qū)）干部為2675人，占比高達(dá)52.1%。一位縣級(jí)紀(jì)檢干部舉了個(gè)例子：“一個(gè)村主任私分了4萬(wàn)元項(xiàng)目款，得知要被判刑后大為吃驚，‘這事也要坐牢？’”

基層干部自律的松弛，正暴露出約束監(jiān)督的乏力。

因信訪矛盾集中，群眾反映強(qiáng)烈，龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)民主村，成為湘西土家族苗族自治州專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)剖析的79個(gè)村之一。工作組進(jìn)駐35天，除了查處問(wèn)題，也試圖探尋“重災(zāi)區(qū)”背后的病因。約束機(jī)制虛化和村務(wù)管理混亂，便是其中之一。

“村級(jí)組織近乎癱瘓，村兩委沒(méi)有召開(kāi)一次有正式記錄的會(huì)議。財(cái)務(wù)管理混亂，所有財(cái)務(wù)收支僅憑村干部記憶和指認(rèn)，理財(cái)小組形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)監(jiān)督嚴(yán)重缺失，多年來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)村務(wù)公開(kāi)。”龍山縣紀(jì)委副書(shū)記曾有成感嘆，缺乏約束和監(jiān)督，權(quán)力再小，一樣危險(xiǎn)。

情況表明，基層管黨治黨寬松軟，成了久治不愈的沉疴。懷化市紀(jì)委的一份調(diào)研報(bào)告顯示，2012年至2014年，全市301個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一共辦了499件案子，平均下來(lái)每年自辦案僅0.6件，大多還是黨員干部違反計(jì)劃生育或森林火災(zāi)責(zé)任案件。

一線監(jiān)督問(wèn)責(zé)，更多的情況下是“和風(fēng)細(xì)雨”，重教育，輕處分。“過(guò)去，紀(jì)委更多的是緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的大案要案，放在治理基層‘微腐敗’上面的精力并不多。”岳陽(yáng)市委常委、紀(jì)委書(shū)記李摯坦言。

跳出“拔毛”看機(jī)制，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不少。

“這些年，國(guó)家對(duì)基層投入逐年加大，資金量大了，撥付渠道多了，給監(jiān)管帶來(lái)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。”岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)紀(jì)委書(shū)記宋可權(quán)曾對(duì)區(qū)里的各級(jí)惠民資金做過(guò)一次不完全摸排，中央一級(jí)大約340多項(xiàng)，省一級(jí)也有160多項(xiàng)，“‘大雁滿天飛’，各有各的軌跡，監(jiān)管者要摸清，難度不小。”

“同一項(xiàng)目，不同職能部門手里都有項(xiàng)目資金，但往往重?fù)芨遁p監(jiān)管，‘切蛋糕’的不管‘分蛋糕’，漏洞自然就出來(lái)了。”宜章縣委常委、紀(jì)委書(shū)記熊娟說(shuō)。

去疾莫如盡。湖南的決策者明白：“外科手術(shù)”式的專項(xiàng)治理雖已形成高壓，但倘若不從“病因”入手，祛除病根，治理成果恐難以鞏固。

高壓怎樣可持續(xù)？“監(jiān)督工作得罪人，年終考核還要靠單位大伙兒打分，也不好做得太‘硬’”去年臘月二十六，保靖縣復(fù)興鎮(zhèn)門前村，一場(chǎng)商討慰問(wèn)金發(fā)放的會(huì)議，開(kāi)出了火藥味。

年底走訪困難戶，本是多年來(lái)的常規(guī)動(dòng)作。上面的資金剛到，村支書(shū)宋茂珍就召集村干部商討走訪安排。本以為是走過(guò)場(chǎng)的事，村勤廉監(jiān)督員姚元春卻在資金發(fā)放程序問(wèn)題上，跟她杠上了。【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

考慮到已到年關(guān)，宋茂珍的想法是先發(fā)錢，再公示。姚元春堅(jiān)決反對(duì)，“沒(méi)有走公示程序，一分錢也不能發(fā)！”會(huì)上，兩人爭(zhēng)得面紅耳赤。會(huì)議紀(jì)要上，所有村組干部都簽字認(rèn)可，唯獨(dú)姚元春拒簽。

正好遇上前來(lái)走訪的鎮(zhèn)黨委書(shū)記粟登元，兩人讓評(píng)理，粟登元站在了姚元春這一邊：還是先公示，再發(fā)錢。

姚元春的硬氣，源自保靖縣村務(wù)監(jiān)督新模式的探索。去年以來(lái)，保靖縣一改村紀(jì)檢員在黨員中選舉產(chǎn)生的老辦法，變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委選任，其管理、考核權(quán)限均同時(shí)上收。新崗位有了個(gè)新名稱，叫村勤廉監(jiān)督員。

為明晰監(jiān)督內(nèi)容，保靖縣專門理出了村兩委的權(quán)力清單，一共4大類29條。每一條如何運(yùn)行，村勤廉監(jiān)督員全程參與監(jiān)督。

這種提級(jí)管理的思路，同樣被保靖縣運(yùn)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的改革之中——通過(guò)單列考核，聯(lián)片管理，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不敢亮劍、不會(huì)亮劍的監(jiān)督難題。【更多免費(fèi)素材，微信：wk01】

“不是我不想把紀(jì)檢工作做扎實(shí)，但鎮(zhèn)里人手少、工作雜，讓我分管黨建、工會(huì)、后勤等8項(xiàng)工作，哪顧得過(guò)來(lái)？”“監(jiān)督工作得罪人，年終考核還要靠單位大伙兒打分，也不好做得太‘硬’”??

保靖縣委常委、紀(jì)委書(shū)記龍超穎上任后到基層調(diào)研，聽(tīng)到最多的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記們倒的苦水。