2022年xx縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，全面落實(shí)xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議精神和市委、市政府有關(guān)工作要求，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，按照《xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021－2035年）》《xx省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措》和《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作措施》部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持落實(shí)為要、質(zhì)量?jī)?yōu)先，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，以“進(jìn)”的姿態(tài)守牢“穩(wěn)”的底線，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、總體要求

對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重拳出擊、整治到底、震懾到位。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合保障和體制機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌權(quán)利保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)激勵(lì)創(chuàng)新與維護(hù)公共利益兼得，加快構(gòu)建便捷高效、

嚴(yán)格公正、公開(kāi)透明行政保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)保障

統(tǒng)籌壓實(shí)屬地責(zé)任。制定實(shí)施2022－2023年《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作措施》推進(jìn)計(jì)劃，明確任務(wù)分工和完成時(shí)限。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核體系，最大限度發(fā)揮檢查考核“指揮棒”作用，壓實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策制度。貫徹實(shí)施《xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，做好解讀和普法工作。協(xié)同建立技術(shù)調(diào)查官、信用監(jiān)管等制度。指導(dǎo)xx大市場(chǎng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)市場(chǎng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善糾紛處理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，快速化解各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。

保持打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)行為，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)和不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)行為，嚴(yán)肅處理涉嫌重大不良影響商標(biāo)注冊(cè)行為，及時(shí)處置上級(jí)交辦違法行為線索，依法依規(guī)對(duì)代理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人進(jìn)行處理。主動(dòng)排查非正常申請(qǐng)行為，建立精準(zhǔn)管理名單和重點(diǎn)監(jiān)控名單，提高監(jiān)管效能，嚴(yán)防非正常申請(qǐng)外溢造成國(guó)際影響。協(xié)同科技、財(cái)政等部門(mén)，按相關(guān)政策規(guī)定逐步減少并最終取消對(duì)專利授權(quán)的各類(lèi)財(cái)政性資助。

不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，建立糾紛調(diào)解組織。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁部門(mén)和開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)。做好行刑銜接、訴調(diào)對(duì)接、仲調(diào)對(duì)接和維權(quán)援助工作，提高權(quán)利人依法合理維權(quán)的便利度和可及性，降低維權(quán)成本，提升維權(quán)效率。各所要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織、企業(yè)等單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指引，引導(dǎo)各方力量積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全自律和約束機(jī)制，創(chuàng)新保護(hù)方式、提升保護(hù)效能。依法依規(guī)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為認(rèn)定和懲戒，常態(tài)化推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作。依法嚴(yán)格管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。引導(dǎo)本轄區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員隊(duì)伍，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)各類(lèi)人才積極參與調(diào)解、維權(quán)援助、普法宣傳等工作。

（二）強(qiáng)化專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)

加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛解決。公開(kāi)受理范圍、拓寬案源線索、暢通受理渠道，積極開(kāi)展專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)工作。加強(qiáng)全縣范圍內(nèi)辦案業(yè)務(wù)交流，整體推進(jìn)行政裁決工作。加大涉民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)等專利侵權(quán)糾紛辦案力度。推動(dòng)行政調(diào)解、行政裁決有機(jī)銜接，持續(xù)提升行政裁決辦案質(zhì)量效率。

強(qiáng)化商標(biāo)品牌保護(hù)。加大對(duì)違反禁止性規(guī)定使用商標(biāo)等違反商標(biāo)管理秩序行為的規(guī)制。聚焦商標(biāo)印制、生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)涉及區(qū)域廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額高等嚴(yán)重侵權(quán)行為辦

案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。切實(shí)督促定牌加工企業(yè)，嚴(yán)格履行商標(biāo)審核義務(wù)，防范商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生。建立重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，將我縣享有較高知名度、具有較大市場(chǎng)影響力、容易被侵權(quán)假冒的注冊(cè)商標(biāo)，納入重點(diǎn)保護(hù)范圍。