2021年商務(wù)工作要點(diǎn)

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃第一年，也是XX商務(wù)工作爬坡過坎開新局關(guān)鍵一年。總的要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會、全市經(jīng)濟(jì)工作會及全國商務(wù)工作會部署，以習(xí)近平總書記對XX工作“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，著眼XX“一基地三區(qū)”城市定位及國際消費(fèi)中心城市、區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)，聚焦強(qiáng)大內(nèi)貿(mào)市場，聚焦高水平對外開放，統(tǒng)籌穩(wěn)存量、拓增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、轉(zhuǎn)動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代商務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)商務(wù)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，打牢“十四五”發(fā)展基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。主要預(yù)期目標(biāo)是：社會消費(fèi)品零售額恢復(fù)性增長，外貿(mào)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，實(shí)際利用外資擴(kuò)量增效。

一、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，推動京津冀商務(wù)協(xié)同邁出新步伐

1．全力服務(wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè)。抓住新一輪非首都功能疏解窗口期，深入對接目標(biāo)清單企業(yè)，全力爭取落戶XX。打造標(biāo)志性承接載體，支持京津國際汽車城、溫州國際商貿(mào)城等提升疏解承載功能。發(fā)揮口岸組織協(xié)調(diào)作用，深化服務(wù)雄安新區(qū)出?？诮ㄔO(shè)口岸服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)面向首都資源的會展招商、貿(mào)易主體引進(jìn)等工作。

2．助推京津冀“五協(xié)同”建設(shè)。提升海吉星等批發(fā)市場區(qū)域輻射服務(wù)能力，推廣京津冀冷鏈物流儲運(yùn)銷區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，加快京東、菜鳥等區(qū)域商品分撥中心建設(shè)，發(fā)揮京津冀開發(fā)區(qū)、物流標(biāo)準(zhǔn)化、跨境電子商務(wù)等合作聯(lián)盟組織作用。繼續(xù)開展京津促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化聯(lián)合專項(xiàng)行動，推出一批新舉措。推進(jìn)中外運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼項(xiàng)目京冀兩地“衛(wèi)星倉”建設(shè)。發(fā)起建立京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新機(jī)制。

二、做強(qiáng)消費(fèi)市場，打好擴(kuò)大消費(fèi)組合拳

3．加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，制定國際消費(fèi)中心城市工作實(shí)施方案，形成項(xiàng)目化清單化的部門協(xié)作推動督查機(jī)制。制定全市系統(tǒng)性擴(kuò)大消費(fèi)三年行動計(jì)劃，加快商旅文體消費(fèi)場景融合，用好旅游展賽資源，吸引國內(nèi)外游客來津消費(fèi)。制定實(shí)施《建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心行動方案》。

4．打造XX消費(fèi)品牌。做強(qiáng)老字號品牌，大力吸引國內(nèi)老字號品牌集聚，認(rèn)定一批津門老字號，推出老字號DIY新場景，建設(shè)老字號展示消費(fèi)聚集區(qū)。打響“購XX”品牌，以商業(yè)步行街、購物中心、會展中心等為載體，以重要節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦突出XX文化特色，彰顯國際化、時(shí)尚化、品牌化的“購XX”系列活動。培育“夜津城”品牌，設(shè)計(jì)推出LOGO產(chǎn)品，引導(dǎo)載體建設(shè)向特色化、品質(zhì)化及四季持續(xù)運(yùn)營提升，培育24小時(shí)便利店、書店、影院、音樂酒吧、深夜食堂等消費(fèi)業(yè)態(tài)，辦好第二屆夜生活節(jié)。

5．發(fā)展新型消費(fèi)模式。加快行業(yè)數(shù)字化升級。大力引育知名電商平臺和線上商貿(mào)標(biāo)桿企業(yè)，建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)數(shù)字街區(qū)，整合繪制老字號、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、津農(nóng)津品等品牌產(chǎn)品云上圖譜。拓展無接觸消費(fèi)模式。加快發(fā)展社交電商、培育直播基地，推動零售、餐飲、家政等生活性服務(wù)業(yè)在線化。加快推進(jìn)商圈5G應(yīng)用，推出智能售賣、智能停車等應(yīng)用體驗(yàn)，推廣云消費(fèi)模式。設(shè)立市內(nèi)免稅店，提升機(jī)場、郵輪母港等口岸免稅店水平，在重點(diǎn)商圈布局建設(shè)退稅購物商店。

6．優(yōu)化提升商業(yè)布局。推進(jìn)海河國際商業(yè)中心布局，吸引一批國際知名一線品牌落戶XX，鼓勵(lì)國際品牌在津“首發(fā)”“售新”，引進(jìn)一批全球首店、全國首店、區(qū)域首店。實(shí)施金街步行街改造深化工程，推進(jìn)現(xiàn)代城、印象城項(xiàng)目建設(shè)，壯大知名品牌入駐體量，基本建成數(shù)字金街。以一區(qū)一標(biāo)桿為目標(biāo)推動特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，出臺總體方案，明確建改重點(diǎn)，推出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。加大津菜宣傳推廣力度，高水平舉辦XX廚師節(jié)，講好“津津有味”故事。

7．加快發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。全力推進(jìn)國家會展中心（XX）項(xiàng)目，確保一期展館如期投入運(yùn)營，加快二期展館施工，確保首展“中國建筑科學(xué)大會暨綠色智慧建筑博覽會”成功舉辦。出臺《推動會展業(yè)發(fā)展三年行動方案》，賦予辦展單位更大自主權(quán)。發(fā)揮促進(jìn)會展業(yè)改革發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，提高展會舉辦在地政府及相關(guān)部門服務(wù)水平。大力招商引展，建立部門引展能動機(jī)制，培育和引進(jìn)中國（XX）國際汽車展覽會、全國糖酒會等行業(yè)知名展會，吸引具有國際影響力的組展商、展覽專業(yè)服務(wù)商和會展組織來津設(shè)立機(jī)構(gòu)。

8．增加現(xiàn)代流通供給。出臺《商品現(xiàn)貨交易場所管理暫行辦法》，加快一批場所向現(xiàn)貨交易平臺的轉(zhuǎn)型。支持流通企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈平臺做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)批發(fā)市場提升單品交易規(guī)模優(yōu)勢。推動商貿(mào)物流降本增效，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化托盤及循環(huán)共用市場主體覆蓋面，推進(jìn)城配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化，支持倉儲設(shè)施智能化改造。拓展電子商務(wù)快遞物流公共服務(wù)站點(diǎn)布局。優(yōu)化冷鏈物流產(chǎn)業(yè)空間布局，加快冷鏈設(shè)施設(shè)備技術(shù)提升，推動冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

9．提升便民服務(wù)品質(zhì)。高質(zhì)量完成菜市場和便利店兩項(xiàng)民心工程任務(wù)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、智慧菜市場、連鎖化化菜市場，拓展“六統(tǒng)一”品牌連鎖便利店市場布局，推廣“便利店＋”商業(yè)模式。持續(xù)推進(jìn)“地鐵e站”項(xiàng)目，布設(shè)一批面向市民和乘客的餐飲便民車。提升社區(qū)商業(yè)中心服務(wù)功能，支持智慧型一站式社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，推動品牌餐飲企業(yè)開設(shè)社區(qū)店，增加早餐店和中央廚房數(shù)量。貫徹《城市垃圾分類管理?xiàng)l例》，推廣“定點(diǎn)與流動相結(jié)合、定時(shí)與預(yù)約相結(jié)合”回收模式，優(yōu)化布局定點(diǎn)回收網(wǎng)絡(luò)。在餐飲、集貿(mào)市場等推廣限塑行動。提倡節(jié)約用餐。

10．提升商業(yè)服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施《提升商業(yè)服務(wù)質(zhì)量行動方案》，開展餐飲百貨行業(yè)“微笑XX，溫暖服務(wù)”服務(wù)質(zhì)量提升行動。推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，建立完善家政服務(wù)領(lǐng)域市場主體及從業(yè)人員信用記錄和信用檔案，深化“誠信經(jīng)營承諾店”活動。

11．穩(wěn)定市場把牢責(zé)任。推動菜市場、商場、超市等經(jīng)營單位落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控主體責(zé)任，全面做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡胧蟹酪吖ぷ?。完善生活必需品儲備管理制度，?yōu)化應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門追溯系統(tǒng)與市級重要產(chǎn)品追溯管理平臺對接。加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡備案管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提升消費(fèi)者有關(guān)投訴辦理時(shí)效，籌劃單用途預(yù)付消費(fèi)卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)。強(qiáng)化商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。