2021年全市應急管理工作要點

一、總體要求

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年。全市應急管理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實中央、省、市關于應急管理工作的各項決策部署。始終堅持“安全發(fā)展、源頭管控、智慧應急、依法治理、科學救援、全域安全”六大理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力實施市委“六大突破”。按照“一年打基礎、三年縮差距、五年上臺階、十年新跨域”發(fā)展步驟，以“基礎建設年”為總抓手，全面推行清單制管理，推動“兩示范三基地”建設，不斷夯實應急管理基層基礎，完善應急管理體制機制，扎實推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，為巴中融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和加快建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)提供堅強的安全保障。

二、工作目標

安全生產(chǎn)責任體系全面夯實，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失繼續(xù)保持“三下降”，全力防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。高效有序應對各類自然災害，最大限度降低災害損失。持續(xù)推進“兩示范三基地”建設，夯實應急管理基層基礎，推進應急治理體系和能力現(xiàn)代化建設。

三、工作重點

（一）深化應急管理體制機制改革。深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理工作的系列重要論述，認真落實《關于推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設的意見》，建立完善區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級應急管理體系，督促指導負有應急管理職責的政府部門及事業(yè)單位、團體組織建立應急管理工作機構。進一步理順專項指揮部指揮機制，構建上下貫通、銜接有序的應急指揮體系。進一步健全應急監(jiān)測預警機制、應急聯(lián)合會商機制、應急調查評估機制、應急協(xié)同機制，進一步規(guī)范災害事故信息報送，建立健全應急運行體系。扎實推進應急科技信息化、應急專家隊伍、應急物資和救援裝備保障建設，大力推進群防群治，建立健全應急保障體系。

（二）牢牢把穩(wěn)安全生產(chǎn)基本盤。全面推行安全生產(chǎn)清單制管理，壓緊壓實黨政領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，加快構建橫向到邊、縱向到底的責任落實機制，將安全生產(chǎn)責任落實到最小工作單元。深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制，精準聚焦我市2個專題和12個專項，扎實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。強化風險源頭管控，嚴格安全準入，推動建立高危行業(yè)領域的國土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目審批等安全聯(lián)合審批制度；嚴格執(zhí)行高風險化工項目準入制度，取締淘汰落后生產(chǎn)能力礦山，尾礦庫確保只減不增。深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，提升行政審批事項現(xiàn)場辦結率和群眾滿意度，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。