2021年XX市生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)決落實(shí)國家、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)做好2021年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，現(xiàn)提出如下工作安排。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹落實(shí)國家、省、市及上級生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)決策部署，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好XX提供有力支撐，確保“十四五”全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

二、主要目標(biāo)

2021年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將在“十三五”基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固改善、穩(wěn)中向好，大氣、水約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。六大水庫水質(zhì)保持優(yōu)良，22個(gè)國考斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求，羅管閘生態(tài)補(bǔ)償斷面指數(shù)小于1。按期完成突出生態(tài)環(huán)境問題整改。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，全面推動XX生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，各項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境工作保持在全省第一方陣。

三、重點(diǎn)工作

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面推動XX生態(tài)文明示范高水平創(chuàng)建。全年主要污染物排放總量持續(xù)減少，大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，突出環(huán)境問題整改持續(xù)鞏固，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法持續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，推動全市“三線一單”分區(qū)管控有力實(shí)施。

（一）系統(tǒng)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

1.高質(zhì)量編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。對標(biāo)“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的要求，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳工作安排，結(jié)合我市實(shí)際，深入謀劃“十四五”目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障機(jī)制，高質(zhì)量編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，及時(shí)推動規(guī)劃出臺，確保既定目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。

（二）持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量提升行動。

2.積極應(yīng)對氣候變化。啟動溫室氣體清單、“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃、碳達(dá)峰行動方案編制，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，配合省廳落實(shí)相關(guān)具體工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)排放單位碳排放核查和溫室氣體報(bào)告的監(jiān)管。圍繞《XX市低碳城市試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，有序推進(jìn)各項(xiàng)碳排放達(dá)峰工作，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。

3.持續(xù)開展“六個(gè)專項(xiàng)行動”。堅(jiān)持對市主城區(qū)采取“一站一策”的超常規(guī)管控方案，加強(qiáng)對國控站點(diǎn)周邊的巡查監(jiān)管和精細(xì)化管理，緊抓餐飲油煙治理、燃煤爐灶替換、機(jī)動車擁堵疏導(dǎo)、施工工地?fù)P塵污染防治等工作，嚴(yán)控重型柴油貨車進(jìn)城，加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控，抓好道路揚(yáng)塵治理。

4.進(jìn)一步提升精細(xì)管理水平。健全完善大氣網(wǎng)格化監(jiān)管體制，深挖大氣污染精準(zhǔn)監(jiān)測系統(tǒng)效能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)測管聯(lián)動，形成工作合力，構(gòu)建一般性問題實(shí)時(shí)反饋、嚴(yán)重問題聯(lián)合執(zhí)法、疑難問題綜合調(diào)度的三級指揮調(diào)度體系，著力打造上下貫通、扁平指揮、快速響應(yīng)的現(xiàn)代化、精細(xì)化管理平臺，提升應(yīng)對多元化污染的治理能力和水平。

5.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。以PM2.5和O3協(xié)同控制為主線，突出抓好柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對企業(yè)的普法宣傳和環(huán)保技術(shù)推廣，重點(diǎn)關(guān)注無組織排放和涉VOCs污染治理，推動技術(shù)落后、環(huán)保治理粗放的企業(yè)或者片區(qū)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)整合提升。

6.開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)。落實(shí)《秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，狠抓秋冬季大氣污染防治。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，實(shí)施秋冬季高排放行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。密切關(guān)注污染物累積和擴(kuò)散過程，提前采取有效措施實(shí)現(xiàn)污染物濃度“削峰”，適時(shí)啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化重污染天氣應(yīng)急減排措施，確保應(yīng)急減排措施達(dá)到預(yù)期效果。

7.加大機(jī)動車污染治理力度。進(jìn)一步加大路檢路查工作力度，形成常態(tài)化管控機(jī)制，著力解決高排放車輛闖禁區(qū)等突出問題。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管控區(qū)域監(jiān)管力度，嚴(yán)控重型柴油貨車進(jìn)城。

（三）深入實(shí)施水污染防治行動。

8.鞏固城區(qū)黑臭水體整治成果。持續(xù)緊盯中心城區(qū)已完成整治驗(yàn)收的黑臭水體，進(jìn)一步鞏固中心城區(qū)黑臭水體整治成果，大力推動“廠－網(wǎng)－河”一體化向縱深發(fā)展，不斷提升區(qū)域支管網(wǎng)延伸，建立和完善黑臭水體治理和管護(hù)長效機(jī)制。

9.開展不達(dá)標(biāo)水體水質(zhì)提升行動。深入開展重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治。全面實(shí)施城區(qū)雨污分流改造，進(jìn)一步擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋范圍，按要求開展污水處理升級改造，有效削減入河污染負(fù)荷。落實(shí)灃河水污染綜合治理工作方案，加快三元河流域環(huán)境整治，扎實(shí)推進(jìn)灃河、淠河、豐樂河、淠東干渠（六淮界）等重點(diǎn)流域水污染治理，確保22個(gè)國考斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求。

10.深入開展入河排污口規(guī)范化整治。排查污水集中處理設(shè)施運(yùn)行情況，評估工業(yè)園區(qū)依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行入河排污口設(shè)置審批制度。對全市已完成整治的入河排污口開展“回頭看”，定期開展排污口水質(zhì)監(jiān)測和巡查，完善“一口一檔”資料。

11.著力強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。鞏固縣級以上集中式飲用水水源地整治成果，完善飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志設(shè)置，依法整治保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題，提升水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警能力，加大信息公開力度。持續(xù)開展飲用水水源地“千噸萬人”排查整治，建立“千噸萬人”水源地水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制。

12.抓好農(nóng)村黑臭水體污染治理。梯次推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，鞏固舒城縣農(nóng)村黑臭水體整縣推進(jìn)治理成果，推進(jìn)各縣區(qū)農(nóng)村黑臭水體試點(diǎn)整治，完成年度農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。