2021年XX市應急管理工作要點

2021年，全市應急管理工作總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述和在湖南考察時的重要講話精神，全面貫徹落實國、省、市關于應急管理的決策部署，錨定“兩堅決兩確保”和“永保安全生產先進”的奮斗目標，聚焦防范化解重大安全風險、應對處置突發(fā)災害事故主責主業(yè)，著力化解存量風險、防范增量風險，深化改革創(chuàng)新，深入推進應急管理體系和能力現代化，積極創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，全力保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定，為“十四五”規(guī)劃開好局起好步，為全面實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設“偉人故里、大美XX”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、全面樹牢安全發(fā)展思想理念。（1）抓嚴抓實“學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述樹牢安全發(fā)展意識”專題學習，將習近平總書記關于應急管理重要論述特別是“三篇重要講話”，納入全市應急管理干部學習培訓必修課程，納入應急管理“五進”（進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭）宣傳活動，以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一意志、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領發(fā)展。（2）健全市、縣市區(qū)兩級應急管理黨委中心組理論學習制度，辦好“應急管理講壇”、“應急學習會”，舉辦應急管理專題研修班，堅持用集中學習與專題輔導相結合、集中學習與個人自學相結合，強化學原文、悟原理，做到學深悟透、入腦入心。（3）繼續(xù)主辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理業(yè)務骨干、應急管理網格員、企業(yè)主要負責人、安全負責人和特種作業(yè)人員業(yè)務培訓班，堅持理論學習與業(yè)務實操相結合，注重提升培訓針對性和實用性，更好發(fā)揮宣傳教育在應急管理和安全生產中的基礎保障作用。

二、健全完善應急管理體制機制。（1）落實推動應急管理部門雙重領導、地方為主的管理體制；組建市、縣（市）區(qū)應急總指揮部，根據事件類別和應急需要，調整設置防汛抗旱、森林防滅火等各專項委員會；加強應急指揮協(xié)調聯動機制建設，推動聯合值班值守、聯署會商研判、聯動應急處置。（2）落實《市縣兩級應急指揮中心規(guī)范化建設指導意見》，努力推進市、縣市區(qū)應急指揮中心標準化、正規(guī)化、智能化建設。（3）加快推動應急指揮平臺建設，逐步實現信息報送“一張網”、指揮調度“一鍵通”、應急救援“一張圖”的指揮調度模式，做到上下聯動、部門聯動、軍地聯動。（4）落實應急管理綜合行政執(zhí)法改革，持續(xù)推進安全生產領域改革發(fā)展、防災減災救災體制機制改革各項重點任務和政策措施落地見效，深化應急管理領域“放管服”改革。（5）健全事故災害調查處理和評估工作機制，補齊市縣一般事故調查短板，落實典型瞞報事故提級調查，以《刑法修正案（十一）》實施為契機加強行刑銜接，嚴格安全生產領域法紀責任追究。