2020年履行黨風廉政建設主體責任清單
為全面落實各級黨委黨風廉政建設主體責任,促使鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實擔負黨要管黨、從嚴治黨政治責任,全力抓好反腐倡廉各項工作,依據(jù)省委《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《xx省紀委推動實施黨風廉政建設主體責任清單工作方案》和《中共xx縣委履行黨風廉政建設主體責任清單》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本責任清單。
一、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子主體責任清單
鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子對全鎮(zhèn)黨風廉政建設負全面領(lǐng)導責任。
1.認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,明確領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨風廉政建設中的職責分工,推動黨風廉政建設工作不斷深入、責任落到實處。
2.鎮(zhèn)黨委會議每季度至少1次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,重點工作、重要事項及時研究安排部署,明確班子成員管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任。同時,研究專項工作時對黨風廉政建設提出具體要求。
3.每年1月份向縣委和縣紀委書面報告上一年履行黨風廉政建設主體責任情況,重要問題及時請示報告。主動接受縣、鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督。
4.每年至少聽取2次各黨支部和鎮(zhèn)紀委履行黨風廉政建設主體責任情況和反腐敗重點工作匯報,研究解決重大問題。
5.每年至少召開1次專題會議分析研判全鎮(zhèn)黨風廉政建設形勢,研究制定有效措施,推動解決反腐倡廉工作中的困難和問題。
6.按照縣委巡視、巡察及上級黨風廉政建設專項檢查等提出的整改要求,認真組織開展重要問題線索核查,推動整改措施落實,按時完成并報結(jié)。
7.每年開展2次黨風廉政建設責任制落實情況或黨風廉政建設年度目標責任檢查考核,由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員帶隊檢查黨風廉政建設責任制落實情況。
8.每年聽取1次鎮(zhèn)政府履行黨風廉政建設主體責任情況匯報,推進責任落實。鎮(zhèn)黨委各委員按照職責分工,每年至少聽取1次分管單位黨支部和包抓村(社區(qū))黨支部履行黨風廉政建設主體責任情況匯報。
9.認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》和縣委《關(guān)于落實黨風廉政建設主體責任追究辦法(試行)》、縣紀委《關(guān)于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任問責辦法(試行)》、《漢中市黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為官不為問責暫行辦法》及《xx鎮(zhèn)貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉實施辦法》,加強問責工作,用好問責利器,切實追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨員領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。
10.建立和實行黨員領(lǐng)導干部違紀違法典型問題和案件通報曝光制度。每年至少通報曝光2次違法違紀典型案件,重大問題隨時通報曝光。
11.完善黨內(nèi)政治生活的相關(guān)制度,鎮(zhèn)黨委班子成員在班子民主生活會上要把執(zhí)行黨規(guī)黨紀情況作為對照檢查的重要內(nèi)容。加強作風建設督查,貫徹落實中央八項規(guī)定精神和縣委《實施意見》,健全作風建設制度體系,強化對執(zhí)行情況的監(jiān)督。督促鎮(zhèn)紀委組織開展檢查,特別是春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,持之以恒糾正“四風”,用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為。
12.加強黨紀法規(guī)教育,融入日常,抓在經(jīng)常。每季度組織1次學習黨風廉政建設制度法規(guī),將紀律教育、廉政教育列入黨校培訓計劃,組織領(lǐng)導干部帶頭宣講。
13.認真組織學習黨的政治紀律和政治規(guī)矩,并帶頭執(zhí)行。每季度專題學習不少于1次,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,強化看齊意識,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,嚴肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為。
14.堅持把紀律挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過談話函詢、約談提醒、組織處理和紀律處分等手段,對一些苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置,進一步嚴格黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
15.加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,組織專人對貫徹落實黨中央重大決策部署的情況進行檢查,每年不少于2次,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。
16.在全鎮(zhèn)倡導崇尚廉潔的價值理念,推進廉政文化建設,弘揚新風正氣。
17.嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,健全科學的選人用人機制,健全干部選拔任用責任追究機制,對用人失察失誤造成嚴重后果的,倒查責任、嚴肅追究。
18.健全干部監(jiān)督機制,從嚴管理黨員干部,堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止“微腐敗”成為“大禍害”。
19.認真學習貫徹各級黨委“三項機制”和《實施細則》,在從嚴管理黨員干部的基礎上,有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
20.加強對執(zhí)行換屆紀律情況檢查,加強對換屆風氣監(jiān)督,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,堅決整治用人上的不正之風。
21.鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子要根據(jù)巡視巡察監(jiān)督、信訪舉報等渠道反映的問題,甄選約談對象,有針對性的開展約談,每年不少于2人次。
22.完善維護群眾權(quán)益機制,暢通群眾訴求渠道,落實領(lǐng)導干部帶頭接訪、包案化解信訪問題等制度。每季度召開1次會議,研究分析群眾反映強烈的突出問題,認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。
23.加強和改進民生監(jiān)督工作,大力支持鎮(zhèn)紀委嚴肅查處和糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,維護群眾的切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。
24.認真落實黨務政務和各領(lǐng)域辦事公開、領(lǐng)導干部述職述廉述責和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度,每年對公開內(nèi)容至少更新1次。建立完善黨內(nèi)全方位監(jiān)督制度和反腐倡廉制度,加強廉政風險防控,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度籠子。
25.完善領(lǐng)導班子議事制度,加強對村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位“一把手”的監(jiān)督,每年到聯(lián)系村(社區(qū))、分管單位檢查不少于2次。形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
26.支持和配合上級巡察機構(gòu)開展工作,委員會議集體研究上級巡察反饋意見,及時抓好整改落實和情況報告。
27.支持鎮(zhèn)紀委深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),及時協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)紀委履責中的困難和問題,保障紀律審查工作順利開展。每年專題研究討論鎮(zhèn)紀委建設工作不少于1次。
28.每季度聽取1次反映領(lǐng)導干部問題線索和紀律審查等情況匯報,領(lǐng)導和支持鎮(zhèn)紀委嚴肅查處各類腐敗案件,深入糾正“四風”,認真開展問責、巡察等,為鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供堅強保障。
29.健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,推動執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合,增強突破大案要案的合力。每年召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議不少于1次。
30.依法依規(guī)研究處理違規(guī)違紀問題,落實黨紀處分決定及有關(guān)配套處理措施。
31.把黨風廉政建設宣傳教育工作納入鎮(zhèn)黨委宣傳工作和干部教育培訓工作總體部署。
32.認真開展理想信念、黨章黨規(guī)黨紀教育,每個月至少召開1次專題會議,集中學習黨章黨規(guī)黨紀,教育引導黨員干部,強化黨的意識和紀律觀念。
33.推進廉政文化建設,加強從政道德教育。加大警示教育力度,每年開展1至2次黨風廉政警示教育、領(lǐng)導干部集體廉政談話活動。
34.每年至少召開2次專題會議,了解和掌握班子成員、下級黨組織主要負責人履行黨風廉政建設主體責任情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒約談,推動工作不斷深入。
35.認真落實領(lǐng)導干部述職述廉述責、民主測評、個人重大事項報告、廉政談話等制度。
36.對主體責任清單實行動態(tài)管理,根據(jù)上級工作部署新要求、班子人員調(diào)整及工作分工變化,研究更新主體責任清單內(nèi)容,并報縣紀委留存和市紀委備案。
37.鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委確定的其他主體責任內(nèi)容。
二、鎮(zhèn)黨委書記XXX主體責任清單
主持鎮(zhèn)黨委全面工作。
1.認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、紀委關(guān)于黨風廉政建設的各項工作部署,履行鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設“第一責任人”責任,全面負責鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作融入日常工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,每月至少主持召開1次鎮(zhèn)黨委反腐倡廉專題學習會。
2.堅持問題導向,深入基層開展調(diào)研,聽取和掌握全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作、重要案件查處情況,研究推進工作的具體措施、解決存在的突出問題。每年組織開展黨風廉政檢查工作不少于2次,親自帶隊檢查不少于1次。
3.每季度聽取1次黨風廉政建設工作匯報,按要求參加黨風廉政建設全局性工作的會議和活動,對涉及黨風廉政建設的重要文件和請示,第一時間進行簽批,提出督促辦理意見。
4.每年1月份向縣委和縣紀委報告上一年履行黨風廉政建設第一責任人責任的情況。
5.認真?zhèn)鬟_縣委、縣紀委有關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,專題研究部署,明確職責分工,抓好督促落實。對黨風廉政建設和反腐敗工作推動落實情況親自過問,每年不少于2次。
6.督促領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”,每半年聽取1次班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,加強督促指導,推動責任落實。
7.重視和支持鎮(zhèn)紀委按照黨章和“三轉(zhuǎn)”要求履行督促“兩個責任”落實、開展紀律審查、糾正“四風”、查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題、問責失職失責行為等職責,每年協(xié)調(diào)督辦重大違紀違法案件不少于1次,幫助排除辦案工作中的阻力和干擾,對執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查辦大案要案的請示匯報按次研究,作出決定。
8.主持召開黨委會,專題研究分析全鎮(zhèn)黨員干部作風、紀律方面的整體狀況每年不少于1次。
9.研究制定鎮(zhèn)黨委班子及班子成員主體責任清單,并實行動態(tài)管理,按照班子人員變動情況,調(diào)整更新責任清單內(nèi)容,推動審議通過。
10.每年組織開展黨風廉政建設檢查考核不少于2次,對履責不力的予以約談督促,整改不力的予以問責。
11.加強日常教育,對班子成員開展常態(tài)化黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織鎮(zhèn)黨委班子成員堅持學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度每個月不少于1次。積極參加所在黨支部組織生活,每年帶頭上廉政黨課不少于1次。
12.加強對鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的管理和監(jiān)督,每年開展單獨談話不少于1次,了解掌握其執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制,實施黨內(nèi)監(jiān)督及班子成員廉政勤政等情況。堅持把紀律挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對存在苗頭性、傾向性問題的班子成員及時提醒談話督促整改;發(fā)現(xiàn)存在嚴重違紀違法的問題,及時督促調(diào)查核實,并向縣委和縣紀委報告。
13.認真貫徹民主集中制原則,加強黨內(nèi)民主政治建設,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。每年至少召開1次民主生活會,開展批評和自我批評。
14.督促指導鎮(zhèn)紀委通報曝光黨員干部違紀違規(guī)典型問題,每年對違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益等問題的通報曝光不少于2次。