2020年度黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告

今年以來，自覺履行黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，著力推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、抓基層黨建工作方面

牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持以基層黨的建設(shè)高質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基本陣地、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，持續(xù)實(shí)施黨建鞏固提升計(jì)劃，落實(shí)“五個(gè)兩”工作任務(wù)，把基層黨建工作抓實(shí)。一是強(qiáng)化第一責(zé)任抓聯(lián)動(dòng)。全年主持召開市委常委會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)研究黨建工作X次，深入基層調(diào)研黨建工作X次，帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”等制度、帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活，帶頭深入基層講黨課，帶動(dòng)其他市委常委認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)常委基層聯(lián)系點(diǎn)制度和縣鄉(xiāng)村書記責(zé)任、問題、任務(wù)“三單制”，推動(dòng)形成“四級書記”一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是強(qiáng)化方法創(chuàng)新抓載體。堅(jiān)持把平臺(tái)載體建設(shè)作為基層黨建工作的有效抓手，在基層建成新時(shí)代市級黨建館、家風(fēng)家訓(xùn)館和廉政文化館X個(gè)，建感是個(gè)一業(yè)建“四級聯(lián)創(chuàng)四化并舉”，文化宣傳教育館。實(shí)施城甲裝。，“空作法，形成“社區(qū)黨組推廣黨員聯(lián)系服務(wù)就公，、回上黨員中心戶”的黨建覆蓋體織＋網(wǎng)格光支部大覺就染一公議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對X家系；創(chuàng)新建立地全黨建路然氨高最處二商好。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)保牌抓提升。整合資全條源，加大技入力度，新建、改擴(kuò)建、功能提升村級組象座地X個(gè)，全市農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)全面完成；大力扶持村級集體經(jīng)濟(jì)，有集體收入的村占比提高X個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到X％。四是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)抓整改。始終把巡視整改作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，負(fù)總責(zé)、全面抓，主持召開市委常委會(huì)、巡改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等X次會(huì)議專題研究中央和省委巡視整改，較真碰硬、逐條逐項(xiàng)研究推動(dòng)X項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，帶動(dòng)全市各級黨組織從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，中央第一巡視組、省委第五巡視組反饋意見整改落實(shí)完成率分別達(dá)X％、X％。五是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記大抓基層、抓實(shí)支部要求，緊緊圍繞“兩個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”，全面深層黨是工作同般年，食面深化“X＋X”工作布局，堅(jiān)持把基合治理等中心工作加后人振興、掃黑除惡、宗教問題綜（社區(qū)）“兩委”完成。。人一體推進(jìn)，全市X個(gè)村有望穩(wěn)定脫貧，掃黑除惡專高過食品縣、X萬貧困人口X可好如了項(xiàng)斗爭取得階段性成效，抓好基層黨建服務(wù)推動(dòng)中心工作的作用不斷顯現(xiàn)。

存在的問題：一是工作推進(jìn)不夠平衡。農(nóng)村、社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作得到全面加強(qiáng)，企業(yè)、學(xué)校、“兩新”及新興領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新不夠，個(gè)別領(lǐng)域基層黨建成效還不夠明顯。二是少數(shù)基層黨組織作用發(fā)揮不夠充分。解剖麻雀、以點(diǎn)帶面工作力度還有待繼續(xù)加強(qiáng)，少數(shù)基層黨組織業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”，部分農(nóng)村基層黨組織重發(fā)展、輕黨建現(xiàn)象仍然存在，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象依然存在。三是黨員教育管理方法創(chuàng)新不夠。有的基層黨組織發(fā)展黨員質(zhì)量不高，少數(shù)基層黨組織開展黨員活動(dòng)形式單一，與中心工作銜接不夠；黨員考核和結(jié)果運(yùn)用結(jié)合的還不夠充分。四是基層干部隊(duì)伍不夠優(yōu)化。農(nóng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的狀況還沒有徹底改變，從農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記中招錄公務(wù)員、事業(yè)編制人員的渠道還沒有徹底打通，基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。

二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)高質(zhì)量為引領(lǐng)，以營造“領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、群眾有信心”良好政治生態(tài)為目標(biāo)，扛牢抓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為打好洛陽特色“四張牌”、全面深化“X＋X”工作布局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是抓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為根本政洽責(zé)任，主持召開X余次市委常委會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，批示督辦相關(guān)事項(xiàng)X件；嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任清單制度，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按單建賬、照單落實(shí)，形成全鏈條、全覆蓋的責(zé)任落實(shí)機(jī)制；常態(tài)化督導(dǎo)檢查主體責(zé)任落實(shí)情況，層層壓實(shí)責(zé)任。二是抓實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署，市委常委會(huì)研究貫徹落實(shí)中央和省委決策部署議題X個(gè)、占議題總數(shù)的X％；認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以身作則嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，深入開展“四查四促”、整治“幫圈文化”等專項(xiàng)行動(dòng)，靠前協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件，今年以來全市立案X件，黨紀(jì)政務(wù)處分X人、其中縣處級X人。三是抓實(shí)日常監(jiān)督。帶頭自覺接受監(jiān)督，帶頭開展談心談話，帶頭開展批評與自我批評；注重發(fā)揮巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督利劍作用，每輪巡察都專題聽取，推動(dòng)監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋，開展脫貧攻堅(jiān)、公租房領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，推動(dòng)一批問題有效解決；用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，今年以來第一、二種形態(tài)處理人數(shù)占比X％。四是抓實(shí)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)制度建設(shè)貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)全過程，完善了招投標(biāo)、規(guī)劃審批等領(lǐng)域制度機(jī)制；深入開展以案促改，發(fā)揮好“歌治民案件”等典型案例震懾和教育作用，推進(jìn)以案促改常態(tài)化、制度化，今年以來全市召開警示教育大會(huì)X次、開展各類警示教育活動(dòng)X次；加強(qiáng)對黨員干部的思想道德和黨性教育，持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)，營造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。

存在的問題：一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)用力不均。對常委班子成員、各地各部門黨委（黨組）“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求比較嚴(yán)、抓得比較緊，對農(nóng)村基層、國有企業(yè)等領(lǐng)域用力相對較少；責(zé)任傳導(dǎo)上有待加強(qiáng)，個(gè)別黨員干部“一崗雙責(zé)”履行不到位、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)“上熱中溫下冷”現(xiàn)象依然存在。二是問責(zé)追責(zé)不夠嚴(yán)格。注重具體案件的查辦和追責(zé)問責(zé)，但“一案雙查”占比較低，個(gè)別部門、個(gè)別領(lǐng)域責(zé)任追究還存在“寬松軟”的現(xiàn)象。三是正風(fēng)肅紀(jì)反腐任務(wù)依然艱巨。“四風(fēng)”問題還有土壤，全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題X個(gè)、處理X人；資源開發(fā)、土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域及群眾身邊腐敗問題時(shí)有發(fā)生，全年查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題X個(gè)、問責(zé)X人。