2021年xx省第十一次黨代會報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx省第十屆委員會向大會作報(bào)告。中國共產(chǎn)黨xx省第十一次代表大會，是在我們黨成立xx周年的重要節(jié)點(diǎn)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx新征程的重要時(shí)刻召開的一次重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示，牢記領(lǐng)袖囑托，踐行初心使命，銳意改革創(chuàng)新，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化xx，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗！

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)！習(xí)近平總書記對xx高度重視、非常關(guān)心，先后四次親臨視察，發(fā)表重要講話，作出重要指示，寄予我們在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化xx，是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排的xx實(shí)踐，是貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示的具體行動。我們必須堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，下非常之功，用恒久之力，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民新的更大的業(yè)績！

一、全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx新征程

省第十次黨代會以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，與全國一道全面建成了小康社會，中原更加出彩邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。預(yù)計(jì)2021年生產(chǎn)總值接近6萬億元，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提升10個(gè)百分點(diǎn)以上。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用凸顯，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等獲批建設(shè)，國家超級計(jì)算鄭州中心建成投用，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻兩番以上。嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，一批產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地啟動建設(shè)。鄭州進(jìn)入國家中心城市行列并加快建設(shè)，洛陽副中心城市建設(shè)提速，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量超過3000億元的省轄市新增6個(gè)，超過500億元的縣（市）新增7個(gè)。米字形高鐵基本建成，鄭州機(jī)場三期啟動建設(shè)，青電入豫、出山店水庫等重大工程建成投用，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣城及以上城區(qū)全覆蓋。

改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，貫通省市縣鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，縣域放權(quán)賦能改革全面深化，國有企業(yè)、農(nóng)村、金融、科技、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革取得明顯進(jìn)展。中國（xx）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新作用不斷彰顯，空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲綢之路”聯(lián)通世界，預(yù)計(jì)2021年全省進(jìn)出口總值超過7000億元。

民主法治建設(shè)得到新加強(qiáng)。人大立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)和代表作用有效發(fā)揮，人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平不斷提升，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，群團(tuán)工作持續(xù)加強(qiáng)。服務(wù)型行政執(zhí)法持續(xù)深化，司法體制改革縱深推進(jìn)，全社會法治意識明顯增強(qiáng)。平安xx建設(shè)深入推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得全面勝利，政法隊(duì)伍教育整頓成效明顯，風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制不斷健全，社會大局保持穩(wěn)定。國防動員建設(shè)不斷加強(qiáng)，援疆工作扎實(shí)有效。

思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立xx周年等開展重大主題宣傳，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢鞏固壯大。精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神持續(xù)弘揚(yáng)，時(shí)代楷模、道德模范等不斷涌現(xiàn)，奏響了爭做出彩xx人的時(shí)代強(qiáng)音。文化產(chǎn)品供給更加豐富，公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、仰韶文化發(fā)現(xiàn)暨中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生xx周年紀(jì)念大會等成功舉辦，文化遺產(chǎn)保護(hù)研究成效明顯，黃河文化影響力凝聚力更加彰顯。

民生福祉達(dá)到新水平。預(yù)計(jì)財(cái)政民生支出累計(jì)超過3.6萬億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過650萬人，農(nóng)村居民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)。718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個(gè)貧困縣全部提前摘帽，9536個(gè)貧困村全部出列，書寫了中國減貧奇跡的壯闊xx篇章。鄭州大學(xué)、xx大學(xué)“雙一流”建設(shè)加快推進(jìn)，職業(yè)教育成效顯著，基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展。社會保障體系更加完善，公共衛(wèi)生體系更加健全。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得決定性成果，充分彰顯了堅(jiān)持人民至上、生命至上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺階。PM2.5、PM10年均濃度累計(jì)下降均超過30％，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降超過25％，南水北調(diào)中線工程xx段持續(xù)保持Ⅱ類以上水質(zhì)，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到五年來最好水平。黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防xx段全部建成，沿黃生態(tài)廊道初具規(guī)模，一批影響流域生態(tài)的突出問題得到有效解決。水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”成效顯著，十大水利工程加快建設(shè)。國土綠化行動提質(zhì)加速，全省森林覆蓋率超過25％。

全面從嚴(yán)治黨取得新成效。政治建設(shè)深入推進(jìn)，持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，廣大黨員干部的“四個(gè)意識”更加自覺、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。“不忘初心、牢記使命”主題教育、xx學(xué)習(xí)教育深入開展，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不斷走深走心走實(shí)。開展強(qiáng)基固本三年行動，推動基層減負(fù)，基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力。廣大黨員干部面對脫貧攻堅(jiān)、疫情防控特別是今年遭遇的歷史罕見特大洪澇災(zāi)害與疫情疊加等重大考驗(yàn)，關(guān)鍵時(shí)候沖得上，危急關(guān)頭豁得出，樹立了對黨忠誠、一心為民的良好形象。干部選任機(jī)制不斷完善，市縣鄉(xiāng)黨委和村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成，“墩苗育苗”計(jì)劃啟動實(shí)施。人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，中國·xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會平臺作用有效發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，以案促改不斷深化，十屆省委巡視實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)逐步彰顯，反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固。

同志們！五年來砥礪奮進(jìn)，我省發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化，取得了具有標(biāo)志性意義的重要成果，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力的重大跨越。這根本上在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，也是在歷屆省委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上各級黨組織共同努力的結(jié)果，是全體中原兒女團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表十屆省委，向全省黨員干部、離退休老同志和人民群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向中央駐豫單位、駐豫解放軍指戰(zhàn)員和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心、支持、參與xx建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，要清醒認(rèn)識到，我省發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的問題亟待解決。不平衡，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距比較大，產(chǎn)業(yè)層次偏低，供需匹配度不高。不充分，主要表現(xiàn)在人均主要指標(biāo)與全國平均水平有差距，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，社會事業(yè)發(fā)展存在短板，發(fā)展質(zhì)量和效益不高。不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善、資源能源利用和生態(tài)保護(hù)治理、發(fā)展和安全還有差距。不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍比較多，治理體系和治理能力有待提升，一些干部觀念視野、專業(yè)能力跟不上新形勢新要求。管黨治黨任務(wù)依然繁重，一些地方形式主義、官僚主義還不同程度存在，反腐敗斗爭形勢仍嚴(yán)峻復(fù)雜。對此我們要高度重視，切實(shí)加以解決。

征途漫漫，惟有奮斗。我們要握緊歷史的接力棒，繼往開來、接續(xù)奮斗，只爭朝夕、銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化xx建設(shè)的新輝煌！

二、胸懷“兩個(gè)大局”，勇敢擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代化xx的歷史使命

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想。xx周年前，在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，我們黨應(yīng)運(yùn)而生，自此就矢志不渝地把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，在浴血奮戰(zhàn)中贏得獨(dú)立，在發(fā)憤圖強(qiáng)中奠基立業(yè)，在解放思想中探索新路，在守正創(chuàng)新中開創(chuàng)新局，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一代代中原兒女，為著國家和民族的前途命運(yùn)，前赴后繼、英勇斗爭，義無反顧、勇往直前。從革命戰(zhàn)爭年代，“二七”大罷工掀起第一次工人運(yùn)動高潮，大別山“28年紅旗不倒”，到社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，焦裕祿同志“拼上老命大干一場”，紅旗渠修建“誓把河山重安排”，譜寫了一曲曲英雄壯歌，構(gòu)筑起一座座不朽豐碑。改革開放以來，廣大干部群眾緊跟時(shí)代步伐，謀振興、促崛起、求跨越、爭出彩，中原大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，一個(gè)充滿生機(jī)、充滿自信、充滿希望的xx展現(xiàn)在世人面前。奮斗百年路，啟航新征程。我們要乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，奮楫揚(yáng)帆、破浪前行，把革命先烈為之犧牲、中原兒女孜孜以求的偉大事業(yè)奮力推向前進(jìn)，為黨和人民爭取更大光榮，為民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)！

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，特別是構(gòu)建新發(fā)展格局，對每個(gè)地方都是一次機(jī)遇性、競爭性、重塑性的變革，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退，我們必須入局而不能出局。我們要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇，在拉高標(biāo)桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx，確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化xx。

到2035年，綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入達(dá)到或超過全國平均水平，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園。

到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面達(dá)到新高度，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，碳中和取得重大進(jìn)展，共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化xx、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化xx上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。

錨定“兩個(gè)確保”，必須牢牢把握以下原則：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重大改革、重大舉措、重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代化xx建設(shè)提供根本保證。

必須堅(jiān)持以人民為中心。發(fā)揮群眾主體作用，尊重群眾首創(chuàng)精神，圍繞全生命周期加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民，走好共同富裕之路。

必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。切實(shí)把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念作為指揮棒和紅綠燈，統(tǒng)籌兼顧、一體貫徹，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快向創(chuàng)新型、開放型、數(shù)字型、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

必須堅(jiān)持深化改革開放。堅(jiān)決拆壁壘、破堅(jiān)冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，塑造高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢；以規(guī)則機(jī)制創(chuàng)新提升開放能級，加快構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。一切從實(shí)際出發(fā)，善于抓住事物本質(zhì)，善于把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，善于用系統(tǒng)觀念、法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法、市場機(jī)制推動工作、解決問題。

必須堅(jiān)持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)格自律，營造持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

錨定“兩個(gè)確?！?，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成。政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合，重大創(chuàng)新平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)，創(chuàng)新活力充分涌流，創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)，創(chuàng)造動力競相迸發(fā)，國家創(chuàng)新高地呈現(xiàn)雛形。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)體系初步建成，形成一批萬億級產(chǎn)業(yè)集群和千億級新興產(chǎn)業(yè)鏈，更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)裝備、材料器件等進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的中高端、關(guān)鍵環(huán)。

新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能廣泛、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)突破的格局初步構(gòu)建，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和水平位居全國前列，成為全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心，有效支撐經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。鄭州國家中心城市競爭力大幅躍升，洛陽副中心作用更加彰顯，區(qū)域中心城市集聚輻射能力顯著增強(qiáng)，縣域發(fā)展基石更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興走在全國前列，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制基本形成。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，營商環(huán)境邁入全國第一方陣，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，有效市場和有為政府更好結(jié)合。

對外開放能級顯著提高。開放通道平臺更為完善，共建“一帶一路”的參與度、鏈接度和影響力不斷提升，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳達(dá)峰取得積極進(jìn)展，綠色發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，大河大山大平原保護(hù)治理實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展。

文化發(fā)展質(zhì)量顯著提高。社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，中原文化影響力更加彰顯，文化遺產(chǎn)保護(hù)利用更加充分，文旅文創(chuàng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，社會文明程度顯著提升。

人民生活品質(zhì)顯著提高?！叭巳顺肿C、技能xx”建設(shè)成效明顯，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)同步，民生事業(yè)全面進(jìn)步，人民民主權(quán)利得到充分保障，平安xx、法治xx建設(shè)達(dá)到更高水平，治理效能實(shí)現(xiàn)更大提升。

管黨治黨水平顯著提高。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加完善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力持續(xù)增強(qiáng)。

錨定“兩個(gè)確?！保仨毘掷m(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)著力”“四張牌”等重大要求，把握戰(zhàn)略方向、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”。

一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，做強(qiáng)創(chuàng)新平臺，壯大創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新人才，完善創(chuàng)新制度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)國家創(chuàng)新高地。

二是實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略。推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，形成高質(zhì)量發(fā)展新動能。

三是實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，全面提升數(shù)治能力。

四是實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接，在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先，在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

五是實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略。發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業(yè)態(tài)，壯大以創(chuàng)意為內(nèi)核的文化產(chǎn)業(yè)，打造中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地。

六是實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持從社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展出發(fā)，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，推動中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建主副引領(lǐng)、四區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局，使城市更健康、更安全、更宜居，打造高品質(zhì)生活空間。

七是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

八是實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。以推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和為牽引，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)、綠色技術(shù)、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn)，全面提升能源安全綠色保障水平，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

九是實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略。對標(biāo)對接國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則，構(gòu)建穩(wěn)定透明可預(yù)期的開放政策制度體系，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

十是實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略。發(fā)揮改革服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵作用，在全面上做文章、深化上下功夫，實(shí)現(xiàn)改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、有序聯(lián)動。

沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。只要我們錨定“兩個(gè)確?！辈粍訐u不懈怠，蹄疾步穩(wěn)、久久為功，就一定能實(shí)現(xiàn)xx發(fā)展新的歷史性跨越，向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時(shí)代答卷！