2020年上半年，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及XXX的重要指示和題詞精神，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，苦干實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

一、主要工作開(kāi)展情況

(一)著力解決硬題難題，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。今年上半年，全鎮(zhèn)繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”，在補(bǔ)足短板上下工夫，持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞高質(zhì)量可持續(xù)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，對(duì)照“八有一超”指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析，因戶施策，全力抓好住房、醫(yī)療、飲水、教育等指標(biāo)，為自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和國(guó)家全面核驗(yàn)等迎檢工作作充分準(zhǔn)備。住房保障方面。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和加固修繕，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象危房清零。集中整治已完成農(nóng)村危房改造或易地扶貧搬遷但實(shí)際未入住現(xiàn)象，確保危房不住人、住人不危房。今年危房改造任務(wù)X戶，現(xiàn)已全部竣工，完成資金撥付X萬(wàn)元;除屬于連體或穩(wěn)固住房外，已完成危舊房拆除X戶，完成拆除X%以上;移民搬遷戶舊房(獨(dú)立房)已全部完成拆除，并實(shí)現(xiàn)搬遷戶一戶一人X%就業(yè)。醫(yī)療保障方面。全面落實(shí)“X”政策，提升“先診療后付費(fèi)”和“一站式”系統(tǒng)結(jié)算服務(wù)水平，加大貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶X%參保，確保貧困群眾“看得起病”。飲水安全保障方面。加快推進(jìn)2020年實(shí)施飲水項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，因地制宜推行民辦公助小型工程建設(shè)，對(duì)往年建設(shè)的飲水工程進(jìn)行排查整改，全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。我鎮(zhèn)上半年負(fù)責(zé)實(shí)施的X個(gè)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，截止X月底已竣工X個(gè)，剩余一個(gè)預(yù)計(jì)X月底竣工。當(dāng)前全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用自來(lái)水供水X戶，全鎮(zhèn)農(nóng)村自來(lái)水普及率X%，剩余X%農(nóng)戶飲用井水和山泉水，全鎮(zhèn)安全飲水達(dá)到X%。義務(wù)教育方面。提升教育保障水平，做到貧困戶學(xué)生無(wú)輟學(xué)，“兩免一補(bǔ)”“雨露計(jì)劃”等教育補(bǔ)助無(wú)遺漏。全鎮(zhèn)建檔立卡戶適齡兒童少年已經(jīng)全部返校注冊(cè)，無(wú)失學(xué)輟學(xué)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧第一批、第二批和第三批產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)共X戶，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)金額共X元。第四批產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)X戶獎(jiǎng)補(bǔ)金額X元及X戶邊緣戶獎(jiǎng)補(bǔ)金額X元預(yù)計(jì)X月X日前完成發(fā)放，貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到X%以上。其他方面。一是貧困戶廁所改造，全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為X戶，已全部開(kāi)工，其中完工X個(gè)，完成率X%。二是貧困戶銷號(hào)，全鎮(zhèn)2020年預(yù)脫貧X戶X人，預(yù)計(jì)年底能夠如期脫貧。其他三類人員邊緣戶X戶、監(jiān)測(cè)戶X戶、低收入戶預(yù)計(jì)X月底能夠全部銷號(hào)。三是小額信貸，全鎮(zhèn)放貸任務(wù)X萬(wàn)(奮斗任務(wù)X萬(wàn))，已完成X萬(wàn)，完成率X%，有效助力貧困戶脫貧致富。四是X月份普查工作準(zhǔn)備，已成立鎮(zhèn)、村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定脫貧攻堅(jiān)“明白人”，選好普查引導(dǎo)員和帶路人，并召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)建檔立卡貧困戶扶貧政策享受情況、普查方式和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn)，確?！百~賬相符，賬實(shí)相符”經(jīng)得起檢驗(yàn)。

(二)著力生態(tài)宜居整治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)宜居建設(shè)。一是積極上報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村屯建設(shè)點(diǎn)X處，“三清三拆”基本整治型村屯X個(gè)。二是認(rèn)真做好中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作，全年應(yīng)完成整改任務(wù)X項(xiàng)，當(dāng)前已完成整改任務(wù)X項(xiàng)，其余X項(xiàng)整改任務(wù)正按預(yù)期進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。三是積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，建立一河一冊(cè)檔案，鎮(zhèn)村河長(zhǎng)巡河制度常態(tài)化，汲取河長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)。四是嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)秸稈禁燒環(huán)保宣傳。加強(qiáng)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng),集中攻堅(jiān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即響應(yīng),迅速處置。形成每日巡查,執(zhí)法部門每周最少兩次聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制。X年X月-2020年X月發(fā)放秸稈禁燒環(huán)保宣傳資料X份、森林防火宣傳物品X份，在各村懸掛環(huán)保橫幅X條，X個(gè)村設(shè)立防火村規(guī)民約，對(duì)業(yè)務(wù)工作能力突出的秸稈禁燒網(wǎng)格責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)，建立露天焚燒秸稈有獎(jiǎng)舉報(bào)和投訴制度，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

(三)著力解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好城鄉(xiāng)低保、五保孤兒供養(yǎng)、社會(huì)救助等工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。民政工作方面：截止到X月份，殘疾重度護(hù)理補(bǔ)貼X人，殘疾困難生活補(bǔ)貼X人;發(fā)放臨時(shí)救助X戶X人;低保在享X戶X人，其中城鎮(zhèn)低保X戶X人，農(nóng)村低保X戶X人;特困供養(yǎng)X人，享受孤兒待遇X人。社會(huì)保障方面：全鎮(zhèn)建檔立卡戶X戶X人已全部參保，面上村參保率X%以上。安排疫情臨時(shí)崗位X個(gè)，每月X元補(bǔ)助，開(kāi)發(fā)非固定性村級(jí)扶貧公益性崗位X個(gè)，每月補(bǔ)助X元，用于安排未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的弱勞力和有就業(yè)意愿的部分勞動(dòng)力。科教衛(wèi)生方面：上半年辦理計(jì)生服務(wù)手冊(cè)X本，再生育證X本，獨(dú)生子女證X本。

(四)著力社會(huì)安全管理，護(hù)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定發(fā)展大局。應(yīng)急管理方面。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，明確安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位及工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，將全年目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)至各村(社區(qū))、部門，三方面的工作逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)X份，層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到位。結(jié)合實(shí)際，制定了《工作計(jì)劃》《總體應(yīng)急預(yù)案》等X份工作制度、方案，嚴(yán)格按計(jì)劃分步實(shí)施各項(xiàng)工作。二是突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展檢查。組織鎮(zhèn)干部、各村村干部等人員對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行安全大檢查。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑工地、道路、水上交通、電動(dòng)車消防等隱患方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，尤其對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、道路、水上交通重點(diǎn)排查，排除安全隱患，做到了不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)、村或個(gè)人限期整改，有針對(duì)性的提出了一些整改意見(jiàn)。截至目前開(kāi)展共組織人員排查檢查X次，檢查場(chǎng)所X家，共整治各類安全隱患X件，如建筑工地施工主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的X項(xiàng)目施工進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患X條，已整改完畢。消防安全發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)車停放、充電隱患X條，現(xiàn)場(chǎng)督促整改完畢。道路、水上交通安全整治，在交通流量大、交通事故多的農(nóng)村公路平交路口增設(shè)信號(hào)燈、設(shè)立警示標(biāo)志，有效降低路口事故。鎮(zhèn)渡口管理員每個(gè)星期對(duì)渡口船只檢查例行X次，共排查自用排筏(船只)X余艘，未發(fā)現(xiàn)隱患。安全隱患得到及時(shí)整治，有效預(yù)防和遏制了安全事故的發(fā)生。禁毒重點(diǎn)整治工作方面。緊緊圍繞吸毒人員管控年工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，再壓實(shí)禁毒工作主體責(zé)任，全面推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治。一是以確保順利“摘帽”為總目標(biāo)，嚴(yán)格抓好高風(fēng)險(xiǎn)人員的管控工作，嚴(yán)防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案(事)件。二是結(jié)合疫情防控、群眾安全感、脫貧攻堅(jiān)等工作，持續(xù)深入開(kāi)展禁毒宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。三是深入推進(jìn)吸毒人員管控年活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“清零”“清庫(kù)”“清隱”行動(dòng)，充分利用毛發(fā)檢測(cè)技術(shù)最大限度地排查隱性吸毒人員和戒毒復(fù)吸人員，積極防范吸毒人員肇事肇禍。四是加強(qiáng)患特殊疾病、精神疾病、疑似毒駕、上思縣抓獲的外籍吸毒人員、網(wǎng)逃等肇事肇禍潛在風(fēng)險(xiǎn)人員管控難。五是加強(qiáng)涉毒人員“三幫一”專班管控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至X月X日，共發(fā)放禁毒宣傳資料X份，開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)X場(chǎng)次，開(kāi)展戒斷三年未復(fù)吸人員毛發(fā)檢測(cè)X人，檢測(cè)率完成X%。信訪維穩(wěn)工作方面。不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)治安綜合治理工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行包村抓責(zé)任落實(shí)。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研判工作，加強(qiáng)重大節(jié)假日應(yīng)急處置，落實(shí)每日“零報(bào)告”制度。今年以來(lái)共排查和調(diào)處各類矛盾糾紛X件，其中重點(diǎn)矛盾糾紛X件，目前已調(diào)處化解X起。今年以來(lái)共收到X綜合信訪管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)來(lái)信訪來(lái)訪X件，已辦結(jié)X件。鞏固提升群眾安全感工作方面。持續(xù)動(dòng)員廣大群眾積極參與，在各村(社區(qū))主要街道、人員密集處等位置，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、發(fā)放印有宣傳標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)物袋和掛歷等宣傳品，通過(guò)一系列的宣傳工作，全鎮(zhèn)上下形成了較濃厚的群眾安全感氛圍。今年以來(lái)，發(fā)放群眾安全感宣傳資料X萬(wàn)份，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)X次。同時(shí)，采取措施加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)和鞏固的力度，組織簽訂家庭拒絕邪教承諾卡”簽訂、“X文明家庭拒絕邪教”網(wǎng)絡(luò)簽名。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，上半年推進(jìn)X社區(qū)、X村、X社區(qū)、X社區(qū)村級(jí)綜治中心建設(shè)。

(五)著力疫情防控工作，打好全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是迅速開(kāi)展摸底大排查。全鎮(zhèn)X個(gè)村(社區(qū))迅速形成防“疫”網(wǎng)格化三級(jí)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行黨員干部帶頭分片包干、全覆蓋登記排查的方式，全鎮(zhèn)地毯式排查X戶X多人。同時(shí)組建X支“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村(社區(qū))黨員干部+村民代表”的聯(lián)防隊(duì)伍，在X個(gè)村(社區(qū))主要交通路口設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)X個(gè)，對(duì)進(jìn)入轄區(qū)的車輛人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、登記排查，確保“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷”。二是調(diào)整防控工作重心，轉(zhuǎn)移到縣城六大社區(qū)。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮社區(qū)“聯(lián)合黨委”在疫情防控中的引領(lǐng)作用，按照“八包”和“十嚴(yán)格”疫情防控要求，積極引導(dǎo)防控力量向社區(qū)下沉，并通過(guò)組建“五支隊(duì)伍”(即：組建X個(gè)社區(qū)管控領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)組、組建X個(gè)小區(qū)“管控小組”、組建X個(gè)社區(qū)“管控專班”、組建X支社區(qū)黨員突擊隊(duì)、組建X支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì))，切實(shí)筑牢X城區(qū)六大社區(qū)疫情群防群治嚴(yán)密防線。三是科學(xué)有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的大量返思人員進(jìn)行甄別、管理和服務(wù)的工作，鎮(zhèn)黨委采取外松內(nèi)緊的“五個(gè)一”(即：堅(jiān)持守好一個(gè)卡點(diǎn)、建好一個(gè)網(wǎng)格微信工作群、聯(lián)盟管好一條街道、組建一支黨員先鋒隊(duì)、成立一支志愿者服務(wù)隊(duì))工作措施，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手都要抓、兩手都要硬”。鎮(zhèn)黨委共組織X多名黨員深入社區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)人群排查、重要場(chǎng)所檢測(cè)、重要交通道路值守等活動(dòng)X多人次，發(fā)放和張貼疫情防控宣傳資料X多份，深入居民群眾普及疫情防控科普知識(shí)X多人次，充分發(fā)揮了X鎮(zhèn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為打贏上思縣疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(六)著力巡視反饋問(wèn)題整改，盡早完成整改銷號(hào)任務(wù)。全鎮(zhèn)始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)巡視工作的決策部署上來(lái)，重點(diǎn)抓好“中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋X意見(jiàn)、自治區(qū)X年市縣扶貧成效“四合一”核驗(yàn)反饋問(wèn)題、自治區(qū)約談通報(bào)防城港市扶貧成效考核存在問(wèn)題和省委第X巡視組巡視反饋上思問(wèn)題”等五項(xiàng)整改工作。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋X意見(jiàn)整改方面，我鎮(zhèn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，查擺出X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題，制定X項(xiàng)整改措施，強(qiáng)化跟蹤督查督導(dǎo)，全面落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，全面解決全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。同時(shí)，及時(shí)召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻反思、深入剖析，目前正在進(jìn)行整改和銷號(hào)工作。對(duì)照省委第X巡視組巡視反饋我縣存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，查擺出X大方面X個(gè)具體問(wèn)題，制定X項(xiàng)整改措施，明確任務(wù)分工、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限，部分問(wèn)題已按照整改方案時(shí)限要求落實(shí)整改，對(duì)于整改完畢的進(jìn)行銷號(hào)工作，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有力的舉措繼續(xù)抓好各項(xiàng)整改工作。

(七)著力基層黨建工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是加大農(nóng)村黨員致富帶頭的幫扶力度。今年上半年，我鎮(zhèn)共培養(yǎng)致富帶頭人共X名，相比較去年幾乎翻倍增長(zhǎng)。同時(shí)，結(jié)合“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程”活動(dòng)，幫扶農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)X人，解決了黨員群眾發(fā)展的缺資金、缺技術(shù)等問(wèn)題。二是抓好“一村一鎮(zhèn)”工程建設(shè)。累計(jì)投入X多萬(wàn)元，建設(shè)江平村江那屯“一村一鎮(zhèn)”示范工程，目前排水工程基本完工，文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也正在加緊建設(shè)中。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。今年，我鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，形成自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)出租等多種增收途徑。同時(shí)，我鎮(zhèn)計(jì)劃整合各村集體經(jīng)濟(jì)資金，在高加村那立屯投資X萬(wàn)元左右培育一個(gè)X畝左右的蔬菜種植基地，目前土地已完成測(cè)量工作，下一步將加快與農(nóng)投公司的合作簽約工作。四是做好軟弱渙散黨組織整頓工作。我鎮(zhèn)已制定了“一村一策”具體整頓方案，同時(shí)成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，甜蜜里社區(qū)與星級(jí)村易和村簽訂了結(jié)對(duì)共建協(xié)議，并于今年X月底召開(kāi)了專題組織生活會(huì)。經(jīng)過(guò)不斷努力，由甜蜜里社區(qū)合作社提供勞務(wù)服務(wù)，與昌菱農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)合作社合作，已實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入五萬(wàn)元的目標(biāo)，初步完成階段性整頓工作。