2020年政協(xié)工作報告

各位委員、各位同志：

我代表政協(xié)X市第某屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請各位委員審議，并請列席會議的同志提出意見。

2020年工作回顧

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是深入貫徹落實中共十九大及十九屆二中三中四中五中全會精神、決勝脫貧攻堅的重要之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在中共X市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會、市政府的大力支持下，市政協(xié)團結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)政協(xié)事業(yè)發(fā)展，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，堅守初心、忠實履職、砥礪奮進、奉獻X，為我市決勝脫貧攻堅、加快全面建成小康社會注入了政協(xié)力量。

一、著力抓學(xué)習(xí)促引領(lǐng)，精準(zhǔn)把握政協(xié)工作新方位

堅持黨建引領(lǐng)。深入貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》、全國政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會精神，以及市委《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》，以加強黨建工作引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到重大事項和重要情況及時向市委請示報告，確保市委各項決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)全部工作之中。全面加強政協(xié)黨的組織建設(shè)，建立政協(xié)機關(guān)黨組，成立全會臨時黨委和討論組臨時黨支部，推進政協(xié)黨建實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。堅持學(xué)習(xí)引領(lǐng)。始終把學(xué)習(xí)作為統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆二中三中四中五中全會精神、習(xí)近平總書記考察X系列重要指示精神，習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，以理論學(xué)習(xí)深化思想認(rèn)同，以思想武裝促進工作提質(zhì)增效，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅持制度引領(lǐng)。完善黨組中心組、主席會議、常委會集體學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機關(guān)定期學(xué)習(xí)等相配套的學(xué)習(xí)制度，提升學(xué)習(xí)實效。堅持市情通報會制度，邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)就全市經(jīng)濟社會發(fā)展、十四五規(guī)劃編制等內(nèi)容作通報，拓寬委員知情明政渠道，提升委員履職能力。定期組織專委會、界別學(xué)習(xí)，引導(dǎo)委員自我學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)，增進思想認(rèn)同。

二、著力抓重點議大事，努力實現(xiàn)助推發(fā)展新作為

助力扶貧車間持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。市政協(xié)緊扣拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道，探索以扶貧車間為載體的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，精心組織召開“加快級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力扶貧車間持續(xù)穩(wěn)定，鞏固提升脫貧質(zhì)量”專題議政性常委會議，提出要科學(xué)編制鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升扶貧車間產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級和抗風(fēng)險能力；加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持力度，調(diào)動行業(yè)協(xié)會及商會積極性，鼓勵多種經(jīng)營主體回鄉(xiāng)進村建基地辦工廠；優(yōu)化扶貧車間發(fā)展環(huán)境，推動各項優(yōu)惠政策落實落地，確保扶貧車間建得起、留得住，實現(xiàn)扶貧車間與鄉(xiāng)村振興有機銜接等建議，并組織引導(dǎo)政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，內(nèi)聯(lián)外引，招引了一批優(yōu)質(zhì)扶貧車間在鄉(xiāng)村落地，為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)貧困人口在家門口就業(yè)增收闖出一條新路。助力兜底貧困戶保障工作。為及時解決兜底貧困戶“一超過兩不愁三保障”問題，切實發(fā)揮社會保障兜底的作用，由市政協(xié)主席會議成員牽頭開展專題調(diào)研，提出拓寬兜底貧困戶增收途徑，建立“老、幼、病、殘”等特殊困難群體關(guān)愛保護體系，注重激發(fā)救助對象脫貧增收的內(nèi)生動力，提高脫貧質(zhì)量等意見建議。該調(diào)研成果得到了X市政協(xié)、X市脫貧攻堅指揮部的高度肯定與充分吸納。助力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。市政協(xié)以開展監(jiān)督性調(diào)研的形式，瞄準(zhǔn)粵港澳所長、立足X所需，持續(xù)關(guān)注XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)跟進簽約項目落地情況，就如何承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出了平臺要夯實、對象要精準(zhǔn)、項目要優(yōu)質(zhì)、政策要落實、服務(wù)要高效等建議，并組織引導(dǎo)委員打好感情牌，深入推進“引老鄉(xiāng)，回故鄉(xiāng)，建家鄉(xiāng)”，推動X籍企業(yè)家向家鄉(xiāng)引進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

三、著力抓監(jiān)督促落實，履行三大職能取得新成效

在政治協(xié)商方面，我們著力完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，緊扣市委、市政府中心工作，精心制定年度協(xié)商計劃、精選協(xié)商議題，生動活躍開展協(xié)商議政活動，有效促進了黨政決策的民主化、科學(xué)化。先后召開常委會議X次、主席會議X次、對口協(xié)商X場、微協(xié)商X場，圍繞鞏固提升脫貧質(zhì)量、財政預(yù)算編制、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、機構(gòu)改革、編制“十四五”規(guī)劃等重大問題進行協(xié)商，部分意見建議得到市委、市政府的采納與實施。在政協(xié)五屆四次全會開幕會上，X市委常委、X市委書記X同志，X市委副書記、市長X同志分別在“強化農(nóng)村空心房治理，構(gòu)建醫(yī)療保障機制，主動承接X產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”等委員協(xié)商發(fā)言材料上當(dāng)即作出交辦批示，明確承辦單位、辦理要求和時限，有效保障了委員所提意見建議及時落實。這既是市委、市政府對委員協(xié)商議政的高度重視，也是對委員履職成果的充分肯定，我們備受鼓舞與鞭策，今年初就著手部署安排，把委員大會協(xié)商發(fā)言作為全會的“重頭戲”來抓，組織委員深入調(diào)研，本次政協(xié)全會共精選匯編委員協(xié)商發(fā)言X篇，供市委、市政府及有關(guān)部門決策參考。在民主監(jiān)督方面，我們?nèi)跁炌ㄌ岚皋k理、委員視察、反映社情民意、委派民主監(jiān)督小組等形式，邊監(jiān)督、邊建言、邊助推、邊落實，強化民主監(jiān)督力度。提案工作牢牢把握交辦、督辦和落實三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展協(xié)商座談、跟蹤辦理、測評問效，實現(xiàn)了提辦雙方互動，有力助推了相關(guān)工作的加快落實。把委員視察作為加強民主監(jiān)督的有效手段，在查找問題癥結(jié)上下功夫、在督促部門改進工作上求實效。組織全體政協(xié)常委對園區(qū)平臺建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等進行現(xiàn)場視察和座談協(xié)商。民主監(jiān)督的力度不斷加大、范圍不斷拓寬、形式不斷豐富、內(nèi)容不斷深化。在參政議政方面，我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞落實“六大發(fā)展戰(zhàn)略”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、加快建成“五個中心”，深入調(diào)查研究、積極建言獻策。正副主席們較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶頭深入調(diào)查研究，領(lǐng)銜開展了“搞好兜底貧困戶保障工作”“推進XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)”“促進扶貧車間持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展”等專題調(diào)研，為市委、市政府在這些方面的科學(xué)決策提供了翔實依據(jù)。并采取調(diào)研視察、問卷調(diào)查、上門督辦等形式，對部分調(diào)研成果全程跟蹤問效，促進參政議政成果更好地向現(xiàn)實成果轉(zhuǎn)化。委員們有為有位、獻計出力，彰顯了基層協(xié)商民主的蓬勃生機與活力。

四、著力抓服務(wù)重實干，充分展示擔(dān)當(dāng)作為新面貌