XX班子民主生活會(huì)整改工作方案

2021年X月XX日，XX班子召開民主生活會(huì)，深入剖析班子建設(shè)在理論學(xué)習(xí)、政治建設(shè)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題不足。會(huì)前，XX班子堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照民主生活會(huì)明確的五個(gè)方面內(nèi)容，刀口向內(nèi)廣泛征求各級(jí)黨委（黨組）對(duì)班子的意見建議，累計(jì)收集意見建議XX條，經(jīng)過XX會(huì)深入研究和集體討論，歸納總結(jié)出15個(gè)具體問題。結(jié)合工作實(shí)際，列出問題清單、整改措施、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限，并制定整改工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要指示要求，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神，以刀刃向內(nèi)的態(tài)度和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，主?dòng)認(rèn)領(lǐng)不回避，深刻反思不推諉，堅(jiān)決整改不拖沓，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化工作舉措，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)使命，不斷增強(qiáng)黨委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、整改原則

整改過程中，要堅(jiān)持以下原則：

——堅(jiān)持政治建設(shè)原則。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

——堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)原則。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，縣委書記牽頭負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作；班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)的要求，實(shí)行“清單式”管理，做到掛賬銷號(hào)，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的問題整改和建章立制。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把立行立改作為首要任務(wù)。實(shí)行清單式管理，對(duì)查擺出來的問題要制定和完善具有可操作性的整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及責(zé)任人，列出整改時(shí)限，推進(jìn)整改工作常態(tài)化制度化，用問題整改的實(shí)效檢驗(yàn)民主生活會(huì)的成效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XXXXXXX

副組長：XXXXXXX

成員：XXXXXXX

整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。XXX同志兼任辦公室主任，XXX、XXX、XXX為辦公室工作人員。

整改內(nèi)容

（一）在對(duì)照學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面

1.在“學(xué)懂”上做得不夠的問題

整改措施：①將班子成員的理論學(xué)習(xí)情況納入年度述職和個(gè)人考核，定期調(diào)閱XX班子成員的學(xué)習(xí)筆記，倒逼班子成員強(qiáng)化學(xué)習(xí)的緊迫感；②邀請(qǐng)市委黨校的相關(guān)專家圍繞十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行專門解讀，XX班子組織召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)經(jīng)驗(yàn)，研究貫徹落實(shí)措施；③嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每季度圍繞2－3個(gè)主題，進(jìn)行不少于2天的集中理論學(xué)習(xí)。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

2.在“學(xué)懂”上做得不夠的問題

整改措施：①緊密結(jié)合習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和分管工作實(shí)際，聚焦破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等難題上，年初每名班子成員確定1－2個(gè)調(diào)研課題；②開展班子成員到掛點(diǎn)單位或者分管部門開展講黨課活動(dòng)，推動(dòng)班子成員主動(dòng)學(xué)習(xí)理論、鉆研業(yè)務(wù).

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

3.在“做實(shí)”上做得不夠的問題

整改措施：①引導(dǎo)班子成員自覺強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的理念和意識(shí)，將落實(shí)環(huán)保工作情況納入個(gè)人的年度述職，進(jìn)行考評(píng)；②圍繞新發(fā)展理論組織專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行解讀，增強(qiáng)班子成員對(duì)新發(fā)展、高質(zhì)量的理解；③認(rèn)真組織對(duì)XX班子現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況的征求意見和民主測評(píng)，全方位檢驗(yàn)班子成員學(xué)習(xí)貫徹和抓落實(shí)的情況。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

（二）在對(duì)照?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委的政治功能和領(lǐng)導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和區(qū)市黨委各項(xiàng)決策部署方面

1.在推進(jìn)落實(shí)上不夠迅速的問題

整改措施：①強(qiáng)化班子成員主動(dòng)作為意識(shí)，班子成員定期對(duì)接區(qū)市相關(guān)部門，重大政策出臺(tái)，在第一時(shí)間組織制定貫徹落實(shí)措施，著力解決動(dòng)作不快的問題；②對(duì)XX會(huì)分工部署的工作任務(wù)，實(shí)行“清單式”管理，明確責(zé)任人、完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未能按要求落實(shí)的，追究相關(guān)責(zé)任，著力解決標(biāo)準(zhǔn)不高的問題；③重大工作做到掛圖作戰(zhàn)，制定推進(jìn)圖，常態(tài)化開展工作督查。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

2.在貫徹執(zhí)行上不夠有力的問題。

整改措施：①堅(jiān)持樹牢大局觀念，各項(xiàng)工作堅(jiān)持與上級(jí)對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化“四個(gè)服從”，對(duì)上級(jí)的重大決策部署堅(jiān)決做到不打折扣、不講條件；②XX會(huì)研究重大投資項(xiàng)目和民生工程時(shí)，先由分管班子成員匯報(bào)調(diào)研情況和解決對(duì)策，對(duì)于調(diào)研不深入、情況掌握不細(xì)實(shí)的議題不上會(huì)研究，倒逼班子成員主動(dòng)深入調(diào)研、主動(dòng)思考謀劃。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

3.在請(qǐng)示匯報(bào)上不夠到位的問題

整改措施：①堅(jiān)持問題導(dǎo)向，XX班子民主生活會(huì)，班子成員剖析材料，問題不得少于內(nèi)容的30％，批評(píng)與自我批評(píng)堅(jiān)決杜絕互相肯定式的批評(píng)、自我表揚(yáng)式的批評(píng)；②班子成員向XX會(huì)匯報(bào)工作，堅(jiān)持用數(shù)字、事例說話，多講問題少講成績或者是不講成績，旗幟鮮明批判數(shù)字造假、掩過飾非的不良風(fēng)氣；③班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作掌握了解，特別是對(duì)存在的問題和不足要做到刨根問底，熟悉來龍去脈，形成解決思路方案。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

（三）在對(duì)照履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)，努力打造XXX區(qū)方面

1.主動(dòng)作為不夠的問題。

整改措施：①大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，鼓勵(lì)班子成員加強(qiáng)對(duì)全局工作的研究思考，引導(dǎo)班子成員在XX會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主和智慧，對(duì)全縣工作提出積極建議，堅(jiān)決杜絕“舉手XX”現(xiàn)象；②壓實(shí)黨建工作責(zé)任，把履行黨建“一崗雙責(zé)”情況納入述職考評(píng)，組織民主測評(píng)，對(duì)不履職或者履職不到位的進(jìn)行處理，對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作出現(xiàn)問題的，追究分管XX責(zé)任；③鼓勵(lì)班子成員創(chuàng)新，每名班子成員每年要在分管領(lǐng)域形成不少于1個(gè)的創(chuàng)新亮點(diǎn)工作，并總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

2.工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不高的問題

整改措施：①班子成員參與分管領(lǐng)域的年度工作謀劃，加強(qiáng)對(duì)年度工作的跟進(jìn)指導(dǎo)，牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的意識(shí)；②對(duì)于在全市排名靠后或者明顯滯后以及被上級(jí)點(diǎn)名、通報(bào)批評(píng)的工作要嚴(yán)肅追責(zé)，同時(shí)要追究分管XX的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

3.破陳出新勇氣不足的問題

整改措施：①對(duì)歷史遺留的信訪件進(jìn)行一次全面的梳理，落實(shí)重點(diǎn)信訪件的報(bào)案制度，開展重點(diǎn)信訪件的攻堅(jiān)行動(dòng)，徹底解決一批歷史遺留的信訪件；②對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾，落實(shí)首接負(fù)責(zé)制度，對(duì)相關(guān)問題實(shí)行全過程追溯，對(duì)應(yīng)履行責(zé)任卻未履行責(zé)任、應(yīng)答復(fù)卻未答復(fù)的單位和相關(guān)人員依法依紀(jì)追責(zé)。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

（四）在對(duì)照學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十二屆十次、十一次、十二次全會(huì)及市委四屆九次、十次全會(huì)精神，對(duì)照黨中央和區(qū)、市黨委提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，在加強(qiáng)科學(xué)謀劃、查找短板弱項(xiàng)方面

1.創(chuàng)新發(fā)展速度不快的問題

整改措施：①XX班子要積極推動(dòng)部分重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新先行先試工作，2021年確定1－2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)工作的改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作；②加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，主動(dòng)對(duì)接其他地區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新的工作理念，在全縣范圍內(nèi)推樹1－2個(gè)改革創(chuàng)新典型，總結(jié)一批可以復(fù)制、可以推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

2.深入基層調(diào)研不多的問題

整改措施：①班子成員帶頭深入基層開展調(diào)研，每個(gè)月在基層調(diào)研的時(shí)間不得少于3天，每年至少形成1篇有質(zhì)量的調(diào)研成果，年終適時(shí)組織班子成員調(diào)研成果展示；②加強(qiáng)與干部職工的談心交流，正負(fù)書記加強(qiáng)與班子成員的談心交流，其他班子成員每季度與分管領(lǐng)域的主要領(lǐng)導(dǎo)談心不少于1次，每年與分管領(lǐng)域的班子成員談心不少于1次；③班子成員要深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管領(lǐng)域，每年要解決1－2起群眾反映的實(shí)際困難，并建立工作臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤問效，確保解決問題取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.編制謀劃項(xiàng)目還不夠全面的問題

整改措施：①對(duì)“十四五”工作規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行完善和優(yōu)化，做到緊跟形勢發(fā)展，緊貼XX縣情，確保規(guī)劃具有針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性；②廣泛征求相關(guān)人員的意見建議，廣泛采納群眾的意見建議和智慧力量；③制定并出臺(tái)鄉(xiāng)村振興和沿黃流域生態(tài)改善的長期規(guī)劃。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

（五）在對(duì)照落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，在貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義方面

1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)還不夠有力的問題

整改措施：①壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條，制定細(xì)化、量化的考評(píng)實(shí)施細(xì)致，將全面從嚴(yán)治黨情況作為對(duì)縣直各部門和基層黨委考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行“一票否決”；②推動(dòng)基層黨組織書記抓黨建工作述職考評(píng)，用好考評(píng)結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，對(duì)個(gè)別問題突出的單位和個(gè)人依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。

整改時(shí)限：

整改責(zé)任人：

2.基層黨組織建設(shè)較為薄弱

整改措施：①縱深推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動(dòng)、“兩個(gè)帶頭人”工程、“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程實(shí)施，加強(qiáng)過程監(jiān)督和檢查考評(píng)，督促基層黨委、支部加強(qiáng)工作落實(shí)力度，提升工作成效；②加強(qiáng)對(duì)基層軟弱渙散基層黨組織的清查和整頓，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)軟弱渙散的基層黨組織全部“清零”，并鞏固整頓工作成效；③加強(qiáng)基層黨建工作制度落實(shí)的檢查督導(dǎo)，推薦黨建工作嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。