在“深化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)”專(zhuān)題民主生活會(huì)上的發(fā)言

按照本次專(zhuān)題民主生活會(huì)要求，緊緊圍繞“深化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)”這一主題，XX鎮(zhèn)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容，按照市委常委會(huì)議的安排部署和市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于XXX鎮(zhèn)黨委有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》《關(guān)于給予XXX同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定》《關(guān)于給予XXX同志黨內(nèi)警告處分的決定》要求，結(jié)合工作實(shí)際，深入開(kāi)展“六查六看”，認(rèn)真剖析問(wèn)題根源，明確今后整改方向?，F(xiàn)對(duì)照檢查如下：

一、存在的主要問(wèn)題

XXX土地管理因多年積累存在一些問(wèn)題，但因我政治站位不高導(dǎo)致爆發(fā)了很多狀況，給市委填了亂，我認(rèn)賬領(lǐng)賬，并深感愧疚與懊悔。按照這次專(zhuān)題民生生活會(huì)的要求，我重點(diǎn)圍繞思想政治建設(shè)、遵守政治規(guī)矩、執(zhí)行上級(jí)決定、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、遵守工作紀(jì)律六個(gè)方面進(jìn)行了深入查擺，做到“六查六看”，深入查擺了自身存在的問(wèn)題和不足。

（一）思想政治建設(shè)方面。一是理論學(xué)習(xí)不深刻。有時(shí)把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，總認(rèn)為自己是做實(shí)際工作的，懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行，在思想政治學(xué)習(xí)上做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，聯(lián)系實(shí)際少，思考問(wèn)題少，遇到問(wèn)題和社會(huì)上的一些消極現(xiàn)象時(shí)，思想上容易產(chǎn)生困惑，政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)。二是政治站位不高。學(xué)習(xí)只注重表面，不注重內(nèi)涵，理解不夠深入，學(xué)習(xí)貫徹不到位，學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”、“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài)，研究不深，理解不透，存在一知半解、淺嘗輒止的情況，還沒(méi)有做到入心入腦，導(dǎo)致了政治站位不高。三是學(xué)習(xí)和實(shí)際相結(jié)合做的還不夠。有時(shí)候只滿(mǎn)足于知道其意義，而不能恰當(dāng)?shù)匕褍?nèi)涵與本職工作結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。特別是對(duì)城建、規(guī)劃、土地方面的知識(shí)學(xué)習(xí)尤為不夠，知識(shí)面窄不能學(xué)以致用，工作時(shí)捉襟見(jiàn)肘。比如執(zhí)行上級(jí)“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”不到位，學(xué)用結(jié)合不統(tǒng)一。

（二）遵守政治規(guī)矩方面。一是政治敏感性不強(qiáng)。對(duì)于11月XX日、11月XX日市委下發(fā)的督辦卡沒(méi)有引起高度重視，缺乏工作激情和責(zé)任心，政治敏感性不強(qiáng)。只安排了城建辦人員對(duì)督辦項(xiàng)目認(rèn)真核實(shí)詳細(xì)情況，加強(qiáng)巡邏督促其停止違法建設(shè)，導(dǎo)致管理不到位。二是密切聯(lián)系群眾不足。習(xí)慣于在辦公室想事做事“閉門(mén)造車(chē)”，深入基層群眾調(diào)查了解、解決群眾具體困難的時(shí)間少，存在脫離群眾、脫離實(shí)際的現(xiàn)象，未能很好的跟群眾打成一片，一定程度上導(dǎo)致無(wú)法真正聽(tīng)到群眾的心里話。三是踐行“三行作風(fēng)”不到位。沒(méi)有認(rèn)真踐行市委提出的“有令即行、雷厲風(fēng)行、身體力行”的三行作風(fēng)，還存在懶散思想，缺乏事必躬親的精神和干勁，同時(shí)存在能力不足，辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為的現(xiàn)象。對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠，指導(dǎo)工作時(shí)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，存在慣性思維。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情，面對(duì)新任務(wù)、新要求束手無(wú)策，對(duì)市委的重大決策和部署反應(yīng)遲鈍，貫徹落實(shí)不到位。

（三）執(zhí)行上級(jí)決定方面。一是在“嚴(yán)”字的體現(xiàn)上還不夠。在執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的態(tài)度是堅(jiān)決的，行動(dòng)是主動(dòng)的，能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，也還存在一些問(wèn)題：落實(shí)上級(jí)黨委決策，有時(shí)存在抓細(xì)、抓實(shí)還不夠的問(wèn)題。對(duì)11月XX日市委市政府下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真排查違法違規(guī)用地建設(shè)采礦采砂和破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的緊急通知工作，沒(méi)有做到逐戶(hù)摸排核實(shí)。存有麻痹大意思想，同時(shí)對(duì)占用基本農(nóng)田的養(yǎng)殖場(chǎng)存有同情心，堅(jiān)守耕地紅線的信念不強(qiáng)，上報(bào)的XXX處養(yǎng)殖場(chǎng)整改措施不實(shí)，均為“補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)”。二是在“快”字的體現(xiàn)上還不夠。只爭(zhēng)朝夕的要求還未達(dá)到，工作效率還需提高、抓落實(shí)力度不夠大、執(zhí)行力不夠強(qiáng)。在工作中有時(shí)多憑借經(jīng)驗(yàn)做決定，對(duì)新的事物接受不夠、創(chuàng)新不夠。在廁改工作中只是傳達(dá)上級(jí)精神，安排工作后，落實(shí)力度不夠，導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢。三是在“深”字的體現(xiàn)上還不夠。超前服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、細(xì)致服務(wù)和耐心服務(wù)的工作還不到位，工作方法簡(jiǎn)單，有時(shí)不注意用說(shuō)服教育、引導(dǎo)示范的方式開(kāi)展工作，不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是責(zé)任意識(shí)弱化。在“雙違”清理工作過(guò)程中整治工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度還不夠，壓力傳導(dǎo)還不夠，工作不在狀態(tài)。雖然安排各村制定了雙違工作網(wǎng)格化監(jiān)管名單，但真正落實(shí)情況沒(méi)有達(dá)到好的效果。二是土地監(jiān)管不到位。未嚴(yán)格落實(shí)未經(jīng)批準(zhǔn)搞建設(shè)，致使違法建設(shè)屢禁不止。目前鎮(zhèn)域范圍內(nèi)存量違法占地XXX起。其中，2016年底以來(lái)，建設(shè)規(guī)模較大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目XX個(gè)，總占地XXX畝，均為集體土地，未在發(fā)改局核準(zhǔn)、備案，未按程序辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)于XXX城、XXX城、XXX新區(qū)三個(gè)小區(qū)的未批先建，只是多次對(duì)其下達(dá)停工通知書(shū)和封配電箱等方式責(zé)令其停止違法建設(shè)并督促他們抓緊補(bǔ)辦各種建設(shè)手續(xù)。簡(jiǎn)單地認(rèn)為自己的監(jiān)管責(zé)任已經(jīng)履行到位，對(duì)于后續(xù)的手續(xù)辦理情況沒(méi)有繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)管，造成其未按程序辦理國(guó)有土地出讓、未按規(guī)定繳納城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，致使XX鎮(zhèn)的土地管理工作嚴(yán)重滯后，拖了全市的后腿。反映出自己政治敏感性不強(qiáng)、大局意識(shí)淡薄、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不到位。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。和村干部接觸多，對(duì)普通群眾的困難和需要了解少，及時(shí)服務(wù)、細(xì)致服務(wù)的工作還不到位；高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量的意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)于自己分管的工作要求也不高，對(duì)于市委督辦的違建，只是停留在下發(fā)停工通知書(shū)層次，沒(méi)有拿出過(guò)硬的措施，存在應(yīng)付以求過(guò)關(guān)思想，導(dǎo)致我所分包的村在雙違清理、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、村干部管理及財(cái)務(wù)管理等工作方面有漏洞和缺陷。

（五）基層組織建設(shè)方面。一是對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不到位。存在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，工作被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出、不愿批評(píng)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊會(huì)束手束腳，會(huì)影響基層干部工作積極性。二是落實(shí)制度不嚴(yán)不實(shí)。制度制定多，執(zhí)行落實(shí)少，監(jiān)督不到位，疏于對(duì)干部的約束和監(jiān)督，批評(píng)教育如蜻蜓點(diǎn)水，未嚴(yán)格追蹤緊抓整改落實(shí)。三是黨員先鋒模范作用體現(xiàn)不明顯。領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)方法還有待于進(jìn)一步提高，缺少與其他優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通交流，對(duì)其他優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)較少。工作中經(jīng)常處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，上級(jí)安排什么工作就干什么工作，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想，超前思考，提前預(yù)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)備，沒(méi)有真正做到未雨綢繆、防微杜漸，做好應(yīng)對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

（六）遵守工作紀(jì)律方面。一是在工作中的重大問(wèn)題、突發(fā)情況、個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)上，都能按規(guī)定按程序請(qǐng)示報(bào)告，但還有不足之處，缺乏維護(hù)權(quán)威的辦法，在執(zhí)行上級(jí)少數(shù)決策上領(lǐng)會(huì)不充分，沒(méi)有從講政治的高度去把握。沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批制度以及重大事項(xiàng)上報(bào)制度。例如，XXX鎮(zhèn)的小區(qū)建設(shè)沒(méi)有上項(xiàng)目小組審核把關(guān)，只是向他們下發(fā)了停工通知書(shū)，沒(méi)有采取及時(shí)有效的措施，導(dǎo)致違法建設(shè)拆除難度大，作為主管副職有著不可推卸的責(zé)任。二是通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識(shí)不斷提升，能夠始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，不存在當(dāng)面一套、背后一套的情況。但報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)的問(wèn)題依然存在。向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，說(shuō)成績(jī)、說(shuō)亮點(diǎn)多一些，講問(wèn)題、講缺點(diǎn)則少一些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠，不能很好地貫徹“成績(jī)不講不會(huì)跑，問(wèn)題不講貽害大”的原則。三是從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力傳遞的還不夠。有時(shí)對(duì)干部還存在“老好人”、“護(hù)犢子”的思想，對(duì)黨員干部的日常管理存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題重視不夠，只要不是紀(jì)律性、原則性的問(wèn)題，提醒的不夠、追究的不夠。