目錄
××局關(guān)于外匯違規(guī)案例的通報(bào)
××年1—4月全區(qū)數(shù)據(jù)
××年1月份××市政務(wù)
××年第一季度全國
清城區(qū)2017年第一季度一村(社區(qū))一法律顧問工作督查情況通報(bào)
××區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于××年
××人民政府關(guān)于頒發(fā)××省
××省人民政府辦公廳關(guān)于
××省人民政府辦公廳關(guān)于
××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
云浮市紀(jì)委關(guān)于4起為官不為典型問題的通報(bào)
云浮市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于5起形式主義、官僚主義典型問題的通報(bào)
××市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于
××市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于
××市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于
××市政府關(guān)于南鋼集團(tuán)
關(guān)于“六條禁令”執(zhí)行情況的通報(bào)
關(guān)于“全國教育信息化工作進(jìn)展信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)填報(bào)工作進(jìn)展情況的通報(bào)
關(guān)于××年1-6月份省
關(guān)于2019年4月全市城市
關(guān)于××年4月全市河湖水
關(guān)于××年第四季度污水處理
關(guān)于重慶市大溪溝
關(guān)于第一季度全市自來水
關(guān)于全市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會(huì)情況通報(bào)
關(guān)于全市水務(wù)行業(yè)安全
關(guān)于全市水務(wù)行業(yè)安全
國家電力監(jiān)管委員會(huì)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于
國務(wù)院辦公廳關(guān)于
國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)××年
國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于全國
國務(wù)院關(guān)于表揚(yáng)全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)的通報(bào)
教育部總參謀部總政治部關(guān)于全國學(xué)生軍訓(xùn)工作檢查情況的通報(bào)
教育部辦公廳關(guān)于個(gè)別高校主辦的期刊違規(guī)出版增刊的情況通報(bào)
教育部辦公廳關(guān)于教育信息化試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況的通報(bào)
教育部關(guān)于對(duì)2012年全國碩士研究生招生考試泄題事件查處情況的通報(bào)
市安監(jiān)局關(guān)于中石化六合利華加油站“1.11”爆燃事故情況的通報(bào)
市級(jí)環(huán)保督察責(zé)任追究情況通報(bào)
市政府辦公廳關(guān)于對(duì)××年度
市政府辦公廳關(guān)于全市
市政府辦公廳關(guān)于全市
市政府關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)××年度
中共××省委關(guān)于脫貧
中共武漢市供銷合作總社委員會(huì)關(guān)于2016年度考評(píng)情況的通報(bào)
中共天門市紀(jì)委關(guān)于省委巡視組巡視期間10起違紀(jì)違規(guī)典型案件查處情況的通報(bào)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于天津恒浩建筑工程有限公司等95家建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為的通報(bào)
××局關(guān)于外匯違規(guī)案例的通報(bào)
根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》(中華人民共和國主席令第五十六號(hào))和《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第532號(hào)),國家外匯管理局加強(qiáng)外匯市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假、欺騙性外匯交易,維護(hù)外匯市場(chǎng)健康良性秩序。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第711號(hào))等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將部分違規(guī)典型案件通報(bào)如下:
案例1:南京銀行上海浦東支行虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易付匯案
2016年2月至3月,南京銀行上海浦東支行憑企業(yè)虛假提單辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易付匯業(yè)務(wù)。
該行上述行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十七條,處以罰沒款80萬元人民幣。
案例2:農(nóng)業(yè)銀行寧波市分行虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易付匯案
2016年9月至2017年9月,農(nóng)業(yè)銀行寧波市分行憑企業(yè)無效提單或重復(fù)單證辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易付匯業(yè)務(wù),未按規(guī)定在同一銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)。
該行上述行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條、《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化完善真實(shí)性審核的通知》第五條。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十七條,責(zé)令改正,處以罰沒款64.48萬元人民幣。
案例3:工商銀行南昌北京西路支行虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易付匯案
2016年9月至2017年10月,工商銀行南昌北京西路支行憑企業(yè)虛假提單辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易付匯業(yè)務(wù)。
該行上述行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十七條,責(zé)令改正,處以罰沒款111.54萬元人民幣。
案例4:興業(yè)銀行臺(tái)州分行違規(guī)辦理內(nèi)保外貸案
2015年4月至2016年5月,興業(yè)銀行臺(tái)州分行在辦理內(nèi)保外貸簽約及履約付匯業(yè)務(wù)時(shí),未盡審核責(zé)任,未按規(guī)定對(duì)貸款資金用途、預(yù)計(jì)還款資金來源、擔(dān)保履約可能性及相關(guān)交易背景進(jìn)行盡職審核和調(diào)查。
該行上述行為違反《跨境擔(dān)保外匯管理規(guī)定》第十二條及第二十八條。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十七條,責(zé)令改正,處以罰沒款95.31萬元人民幣。
案例5:招商銀行杭州分行個(gè)人分拆售付匯案
2016年1月至11月,招商銀行杭州分行違規(guī)為客戶利用303名境內(nèi)個(gè)人年度購匯額度辦理分拆售付匯業(yè)務(wù)。
該行上述行為違反《個(gè)人外匯管理辦法》第七條。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十七條,責(zé)令改正,處以罰沒款100萬元人民幣。
案例6:山東清源集團(tuán)有限公司逃匯案[~&%#^]
2016年5月,山東清源集團(tuán)有限公司使用虛假合同、發(fā)票、提單,虛構(gòu)貿(mào)易背景對(duì)外付匯955.5萬美元。
該行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條,構(gòu)成逃匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第三十九條,處以罰款309.74萬元人民幣。處罰信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。[&@~%*]
案例7:廣州飏帆貿(mào)易有限公司逃匯案
2016年5月至2017年6月,廣州飏帆貿(mào)易有限公司使用虛假提單,虛構(gòu)貿(mào)易背景對(duì)外付匯9285.8萬美元。
該行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條,構(gòu)成逃匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第三十九條,處以罰款3734萬元人民幣。處罰信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例8:鄉(xiāng)村基(重慶)投資有限公司逃匯案
2016年11月至2017年3月,鄉(xiāng)村基(重慶)投資有限公司實(shí)際控制人未按規(guī)定辦理境外投資外匯登記及變更登記,違規(guī)向境外母公司匯出利潤,金額合計(jì)885.99萬美元。
該行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十六條,構(gòu)成逃匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第三十九條,處以罰款302萬元人民幣。處罰信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例9:寧波慧力國際貿(mào)易有限公司逃匯案
2017年2月至2018年3月,寧波慧力國際貿(mào)易有限公司使用虛假提單,虛構(gòu)貿(mào)易背景對(duì)外付匯1565.62萬美元。
該行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條,構(gòu)成逃匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第三十九條,處以罰款509.84萬元人民幣。處罰信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例10:北京欣華陽商貿(mào)有限公司逃匯案
2017年5月,北京欣華陽商貿(mào)有限公司使用無效提單,虛構(gòu)貿(mào)易背景對(duì)外付匯619萬美元。
該行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條,構(gòu)成逃匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第三十九條,處以罰款213.65萬元人民幣。處罰信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。[#%*@&]
案例11:泰豪電源技術(shù)有限公司逃匯案
2017年5月,泰豪電源技術(shù)有限公司使用虛假提單,虛構(gòu)貿(mào)易背景對(duì)外付匯200萬歐元。
該行為違反《外匯管理?xiàng)l例》第十二條,構(gòu)成逃匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第三十九條,處以罰款80萬元人民幣。處罰信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例12:四川籍劉某非法買賣外匯案
2014年6月至2015年8月,劉某通過地下錢莊分12筆匯入767.17萬港元。
該行為違反《個(gè)人外匯管理辦法》第三十條,構(gòu)成非法買賣外匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十五條,處以罰款49.14萬元人民幣。對(duì)其實(shí)施“關(guān)注名單”管理,并納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例13:湖北籍曹某非法買賣外匯案
2015年7月至2016年3月,曹某通過地下錢莊非法買賣港元34筆,金額合計(jì)899.32萬元人民幣。
該行為違反《個(gè)人外匯管理辦法》第三十條,構(gòu)成非法買賣外匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十五條,處以罰款71.95萬元人民幣。對(duì)其實(shí)施“關(guān)注名單”管理,并納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例14:重慶籍彭某非法買賣外匯案
2015年9月至12月,彭某通過地下錢莊購買美元16筆匯往境外,金額合計(jì)1383.58萬元人民幣。
該行為違反《個(gè)人外匯管理辦法》第三十條,構(gòu)成非法買賣外匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十五條,處以罰款96.85萬元人民幣。對(duì)其實(shí)施“關(guān)注名單”管理,并納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例15:安徽籍張某非法買賣外匯案
2017年1月至2018年4月,張某通過地下錢莊多次非法買賣港元,金額合計(jì)376.24萬元人民幣。
該行為違反《個(gè)人外匯管理辦法》第三十條,構(gòu)成非法買賣外匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十五條,處以罰款45.2萬元人民幣。對(duì)其實(shí)施“關(guān)注名單”管理,并納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例16:浙江籍洪某私自買賣外匯案
2011年2月至2015年10月,洪某向他人賬戶支付3.12億元人民幣,私自購買外匯,用于在境外購買房產(chǎn)等。
該行為違反《個(gè)人外匯管理辦法》第三十條,構(gòu)成私自買賣外匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第四十五條,處以罰款2497萬元人民幣。對(duì)其實(shí)施“關(guān)注名單”管理,并納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
案例17:廣東籍孫某分拆逃匯案
2016年1月至2017年7月,孫某利用34名境內(nèi)個(gè)人的個(gè)人年度購匯額度,將個(gè)人資金分拆購匯后匯往境外賬戶,非法轉(zhuǎn)移資金合計(jì)244.62萬美元,用于境外投資等。
該行為違反《個(gè)人外匯管理辦法》第七條,構(gòu)成逃匯行為。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第三十九條,處以罰款83萬元人民幣。對(duì)其實(shí)施“關(guān)注名單”管理,并納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。
××年1—4月全區(qū)數(shù)據(jù)
“聚通用”工作進(jìn)展情況通報(bào)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕27號(hào))、《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(國發(fā)〔2016〕51號(hào))、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見》(桂發(fā)〔2018〕16號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西數(shù)字政務(wù)一體化平建設(shè)方案的通知》(桂政發(fā)〔2018〕53號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕100號(hào))、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(廳函〔2019〕23號(hào))等有關(guān)文件要求,為全面推進(jìn)自治區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理(統(tǒng)稱數(shù)據(jù)“聚通用”),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事免交或少交紙質(zhì)材料,全面優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,現(xiàn)將2019年1—4月全區(qū)數(shù)據(jù)“聚通用”工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、總體情況
(一)數(shù)據(jù)資源匯聚情況。
1.基本情況。截至2019年5月13日,新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)進(jìn)駐100個(gè)自治區(qū)單位、14個(gè)設(shè)區(qū)市。其中,已掛載數(shù)據(jù)資源的自治區(qū)單位48個(gè)、設(shè)區(qū)市5個(gè)。
新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)已發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄3631項(xiàng),已掛載數(shù)據(jù)資源1208個(gè)、資源掛載率75.8%。其中,接口資源數(shù)191個(gè),庫表資源數(shù)774個(gè),文件資源數(shù)243個(gè),數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)總量超過1.4億條,累計(jì)接口調(diào)用次數(shù)12.4萬次。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、貴港市數(shù)據(jù)總量超過3000萬條記錄,自治區(qū)民政廳、交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)總量超過1500萬條記錄。
2.百項(xiàng)高頻事項(xiàng)“聚通用”。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)百項(xiàng)高頻事項(xiàng)“聚通用”的函》(桂數(shù)函〔2019〕106號(hào)),截至2019年5月13日,第一批高頻事項(xiàng)“聚通用”的數(shù)據(jù)提供單位已發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄9個(gè),已掛載數(shù)據(jù)資源9個(gè)。自治區(qū)民政廳、交通運(yùn)輸廳、林業(yè)局等3個(gè)數(shù)據(jù)提供單位已掛載了所需的數(shù)據(jù)資源。
3.優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)資源匯聚情況。根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》(廳函〔2019〕23號(hào)),截至2019年5月12日,已發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)資源目錄128項(xiàng),掛載數(shù)據(jù)資源71個(gè),數(shù)據(jù)資源掛載率55.47%。自治區(qū)科技廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,自治區(qū)高級(jí)人民法院,廣西稅務(wù)局等9個(gè)自治區(qū)單位掛載了數(shù)據(jù)資源。
4.電子證照匯聚情況。截至2019年5月13日,電子證照結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)匯聚為177萬條,電子證照版式文件8067條。
5.紅黑榜情況。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等39個(gè)自治區(qū)單位數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布率和數(shù)據(jù)資源掛載率超過80%,列入“紅榜”。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等38個(gè)自治區(qū)單位數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布為0或數(shù)據(jù)資源掛載為0,列入“黑榜”。
(二)自治區(qū)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接情況。
1.基本情況。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關(guān)于切實(shí)做好自治區(qū)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接工作的函》(桂數(shù)函〔2019〕78號(hào)),截至2019年5月12日,共有57個(gè)自治區(qū)單位的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)開展對(duì)接工作。42個(gè)自治區(qū)單位派駐了協(xié)調(diào)人和系統(tǒng)開發(fā)人員駐場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)開發(fā)對(duì)接,41個(gè)自治區(qū)單位提交了本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)調(diào)查表。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、林業(yè)局、公安廳、水利廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、廣播電視局、新聞出版局9個(gè)自治區(qū)單位共24個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的專業(yè)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)先后完成了與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接,真正解決了“二次錄入”問題,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全記錄、全留痕、全閉環(huán)、全監(jiān)管的業(yè)務(wù)辦理一體化。
2.移動(dòng)端(APP)應(yīng)用接入情況。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關(guān)于整合自治區(qū)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用資源的函》(桂數(shù)函〔2019〕63號(hào)),截至2019年5月13日,自治區(qū)公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局,廣西稅務(wù)局,南寧市公積金管理中心區(qū)直分中心等7個(gè)自治區(qū)單位報(bào)送了24個(gè)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接口。
3.紅黑榜情況。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等9個(gè)自治區(qū)單位列入業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接工作進(jìn)度“紅榜”;自治區(qū)外事辦等6個(gè)自治區(qū)單位列入業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接工作進(jìn)度“黑榜”。
二、主要問題
(一)數(shù)據(jù)資源匯聚方面。
1.部分單位工作落實(shí)不到位。自治區(qū)退役軍人廳、外事辦、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等19個(gè)自治區(qū)單位發(fā)布目錄數(shù)為0,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人廳、外事辦等38個(gè)自治區(qū)單位掛載數(shù)據(jù)資源數(shù)為0,自治區(qū)人防邊海防辦等19個(gè)自治區(qū)單位只發(fā)布目錄不掛載數(shù)據(jù)資源。自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、公安廳、教育廳、自然資源廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、文化和旅游廳,人民銀行南寧中心支行等9個(gè)第一批高頻事項(xiàng)“聚通用”的數(shù)據(jù)提供單位掛載數(shù)據(jù)資源為0.26個(gè)自治區(qū)單位發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)資源目錄和掛載資源均為0。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、商務(wù)廳、林業(yè)局等7個(gè)自治區(qū)單位電子證照分庫的證照數(shù)據(jù)匯聚數(shù)量為0.41個(gè)自治區(qū)單位未開展電子證照分庫建設(shè)。
2.部分單位怕共享怕?lián)?zé)。國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)發(fā)布了28個(gè)國務(wù)院部門共190項(xiàng)數(shù)據(jù)資源,但自治區(qū)相關(guān)單位沒有認(rèn)真核查本單位數(shù)據(jù)資源,也沒有將本單位數(shù)據(jù)資源發(fā)布在新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。如,國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)通過國家電子政務(wù)外網(wǎng)發(fā)布了人口基礎(chǔ)信息、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可相關(guān)信息、海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息、進(jìn)出口企業(yè)基本信息等數(shù)據(jù)資源,但我區(qū)人口基礎(chǔ)信息、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可相關(guān)信息、海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息、進(jìn)出口企業(yè)基本信息等數(shù)據(jù)資源尚未掛載。
3.?dāng)?shù)據(jù)資源可用性不高。新版數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)掛載的數(shù)據(jù)資源存在信息項(xiàng)不全、接口發(fā)布不規(guī)范、空庫表等問題,數(shù)據(jù)量不能滿足各級(jí)各部門業(yè)務(wù)需求。如,自治區(qū)氣象局發(fā)布的廣西天氣預(yù)報(bào)表的庫表數(shù)據(jù)量為0,自治區(qū)衛(wèi)生健康委發(fā)布的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、護(hù)士執(zhí)業(yè)證、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、生育登記等信息庫表數(shù)據(jù)量?jī)H為1條記錄。已有電子證照但仍需企業(yè)和群眾提供紙質(zhì)材料。[*@^#~]
(二)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接方面。
1.部分單位工作落實(shí)不到位。36個(gè)自治區(qū)單位沒有訂閱事項(xiàng)數(shù)據(jù)和辦件數(shù)據(jù)接口,沒有實(shí)質(zhì)性開展業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)相關(guān)對(duì)接工作。自治區(qū)外事辦、自治區(qū)醫(yī)療保障局等17個(gè)自治區(qū)單位尚未報(bào)送駐場(chǎng)人員名單且未派員駐場(chǎng)開發(fā)對(duì)接。廣西稅務(wù)局、廣西銀保監(jiān)局、人民銀行南寧中心支行等12個(gè)自治區(qū)單位尚未報(bào)送政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)調(diào)查表。[%~&^*]
2.部分業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接緩慢。一是業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署多樣。部分部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)部署在政府專網(wǎng)或本部門業(yè)務(wù)專網(wǎng),尚未接入廣西電子政務(wù)外網(wǎng),如,不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)分布式部署在自然資源部門專網(wǎng)。二是缺乏經(jīng)費(fèi)支撐。按照國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接需要進(jìn)行系統(tǒng)改造,但有些自治區(qū)部門沒有落實(shí)系統(tǒng)改造經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接進(jìn)度緩慢。三是業(yè)務(wù)表單復(fù)雜。部分部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)業(yè)務(wù)表單比較復(fù)雜,需要智能判斷、自動(dòng)核驗(yàn)、自動(dòng)生成等,比如自治區(qū)科技廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門的部分業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。四是國家垂直業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)無法對(duì)接。比如廣西稅務(wù)局的金稅三期稅收管理系統(tǒng),國家稅務(wù)總局不同意開放接口對(duì)接。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
自治區(qū)各單位、各市負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)“聚通用”牽頭單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,從自治區(qū)黨委、政府全力打造一流營商環(huán)境的政治高度,把數(shù)據(jù)“聚通用”工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴,開拓創(chuàng)新數(shù)據(jù)“聚通用”工作,加快推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)。
(二)限期完成新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)資源匯聚。
請(qǐng)自治區(qū)各單位、各市負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)“聚通用”牽頭單位認(rèn)真對(duì)照《新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)資源發(fā)布情況表》(詳見附件1)、《第一批高頻事項(xiàng)“聚通用”情況表》(詳見附件2)、《營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)資源發(fā)布情況表》(詳見附件3)、《電子證照匯聚情況表》(詳見附件4),全面自查整改,逐項(xiàng)抓好落實(shí),做到專人負(fù)責(zé)、措施有力,于2019年5月20日前完成相關(guān)數(shù)據(jù)資源掛載、認(rèn)領(lǐng)并優(yōu)先匯聚國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的電子證照,滿足優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)指標(biāo)的數(shù)據(jù)需求,滿足廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)的數(shù)據(jù)需求,最大程度利企便民。
加快推進(jìn)新建或改造行業(yè)電子證照分庫,按照國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子證照文件(OFD),并加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名。
(三)全力推動(dòng)第一批高頻事項(xiàng)“聚通用”。
數(shù)據(jù)匯聚關(guān)鍵在于用。原則上凡是在全國數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)能共享查詢的信息,不得要求企業(yè)和群眾再提交紙質(zhì)證明材料。請(qǐng)自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局、藥監(jiān)局、新聞出版局,南寧市住房公積金管理中心區(qū)直分中心等12個(gè)第一批高頻事項(xiàng)辦理單位要按照桂數(shù)函〔2019〕106號(hào)文件確定的解決標(biāo)準(zhǔn),盡快通過新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)申請(qǐng)訂閱第一批高頻事項(xiàng)數(shù)據(jù)資源、廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)的辦件接口,實(shí)時(shí)調(diào)用數(shù)據(jù)提供單位發(fā)布的數(shù)據(jù)資源,于2019年5月20日前應(yīng)用于第一批高頻事項(xiàng)的辦理場(chǎng)景,做到減環(huán)節(jié)、減材料,讓企業(yè)和群眾免交或少交申請(qǐng)材料。數(shù)據(jù)提供單位要按照桂數(shù)函〔2019〕106號(hào)文件確定的解決標(biāo)準(zhǔn),于2019年5月17日前提供所需的數(shù)據(jù)資源。每周四下午下班前將《第一批高頻事項(xiàng)“聚通用”工作進(jìn)度表》(詳見桂數(shù)函〔2019〕106號(hào)文件)發(fā)至郵箱sjyaqc@gxzf.gov.cn(郵件標(biāo)題命名格式:××單位第一批高頻事項(xiàng)進(jìn)度表)。
(四)全力推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接工作。
推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)互聯(lián)互通,是優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅(jiān)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自治區(qū)各單位要按照桂政發(fā)〔2018〕53號(hào)文件和桂數(shù)函〔2019〕78號(hào)文件要求,對(duì)照《自治區(qū)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接工作進(jìn)度表》(詳見附件5),全面梳理本單位業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署等情況,全面自查整改,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)落實(shí)系統(tǒng)改造經(jīng)費(fèi),安排專業(yè)性強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員駐場(chǎng)開發(fā)對(duì)接,按照完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)對(duì)表推進(jìn),確保完成既定的對(duì)接任務(wù)。對(duì)尚未派駐協(xié)調(diào)人員和技術(shù)人員駐場(chǎng)開發(fā)對(duì)接的,自治區(qū)各有關(guān)單位請(qǐng)于2019年5月17日前落實(shí)人員駐場(chǎng);對(duì)尚未提交《自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單對(duì)應(yīng)專業(yè)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)調(diào)查表》(詳見桂數(shù)函〔2019〕78號(hào)文件)的,請(qǐng)自治區(qū)各有關(guān)單位抓緊梳理,于2019年5月20日前發(fā)至郵箱sjyaqc@gxzf.gov.cn。對(duì)使用國務(wù)院部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的,請(qǐng)自治區(qū)各有關(guān)單位積極與國務(wù)院部門溝通,請(qǐng)求協(xié)助開展與廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接工作,并及時(shí)將有關(guān)情況形成書面材料報(bào)送自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局。
關(guān)于業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移工作,請(qǐng)自治區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)桂政辦發(fā)〔2018〕100號(hào)文件,加快推進(jìn)非涉密信息系統(tǒng)向廣西電子政務(wù)外網(wǎng)遷移,于2019年6月30日前完成。
關(guān)于移動(dòng)端(APP)應(yīng)用接口接入工作,自治區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照《移動(dòng)端(APP)應(yīng)用接入情況表》(詳見附件6),抓緊開發(fā)或改造相關(guān)移動(dòng)端(APP)應(yīng)用接口,于2019年5月31日前將接口發(fā)布到新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。
附件:
1.新版自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)資源發(fā)布情況表
2.第一批高頻事項(xiàng)“聚通用”情況表
3.營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)資源發(fā)布情況表
4.電子證照數(shù)據(jù)匯聚情況表
5.自治區(qū)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接工作進(jìn)度表
6.移動(dòng)端(APP)應(yīng)用接入情況表
7.全區(qū)數(shù)據(jù)資源“聚通用”紅黑榜名單
2019年5月13日
××年1月份××市政務(wù)
服務(wù)中心工作運(yùn)行情況通報(bào)
市直、中區(qū)直駐貴各有關(guān)單位:
1月份,市政務(wù)服務(wù)中心圍繞自治區(qū)政務(wù)服務(wù)績(jī)效指標(biāo)檢查驗(yàn)收工作,全力以赴,精心備戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)績(jī)效工作圓滿達(dá)標(biāo),中心政務(wù)服務(wù)工作運(yùn)行良好。
一、基本情況
(一)辦件情況
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)暨監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,1月份市政務(wù)服務(wù)中心各窗口單位接受群眾咨詢各類審批和服務(wù)事項(xiàng)906件,接受申請(qǐng)27335件,受理27332件,辦結(jié)27501件(其中即辦件5169件,承諾件22332件)。平均日結(jié)率85.68%,當(dāng)月辦結(jié)率96.08%,辦結(jié)同意率99.88%,承諾提速64.95%,辦理提速84.09%,評(píng)議率93.33%,滿意率100%,目錄完整率96.99%,制度執(zhí)行率97.57%。
(二)窗口情況
1.受理業(yè)務(wù)前五名窗口單位:社保局分中心(5406件)、國稅局(4950件)、交警支隊(duì)分中心(4060件)、交通局(3780件)、不動(dòng)產(chǎn)登記中心(2543)。
2.咨詢件前三名的窗口單位:工商局(703件)、住建委(91件)、國土局(65件)。
3.本月未顯示受理辦件的窗口單位:物價(jià)局、教育局、農(nóng)機(jī)局、體育局、旅發(fā)委、公路管理局、無線電管理處、市殘聯(lián)、外僑辦、金融辦、科技局、農(nóng)業(yè)局。
(三)執(zhí)行超時(shí)預(yù)警零報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)問卷滿意度評(píng)議和電話回訪滿意度評(píng)議情況
1.執(zhí)行超時(shí)預(yù)警零報(bào)告制度情況:1月份,中心嚴(yán)格執(zhí)行超時(shí)辦結(jié)零報(bào)告制度,堅(jiān)持每天查看超時(shí)預(yù)警,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,對(duì)承諾時(shí)限在3天以下的142件預(yù)警件,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。1月份無超時(shí)辦結(jié)件。
2.現(xiàn)場(chǎng)問卷滿意度評(píng)議情況:1月份,中心36個(gè)部門窗口和3個(gè)分中心共發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)問卷574份。其中,總體評(píng)議有效票574票,評(píng)議率100%;滿意574票,占有效票數(shù)的100%。共有7名辦事群眾,對(duì)4個(gè)部門窗口提出表揚(yáng)意見,相關(guān)意見已轉(zhuǎn)有關(guān)窗口閱辦。
3.電話回訪滿意度評(píng)議情況:1月份,對(duì)3個(gè)分中心、市工商局、交通局、住建委等16個(gè)部門窗口進(jìn)行了電話回訪,共回訪26名辦事群眾。總體評(píng)議有效票26票,滿意25票,占96.15%,比較滿意1票,占3.85%。共有7名辦事群眾提出意見、建議7條,相關(guān)意見、建議已轉(zhuǎn)有關(guān)科室和中心窗口閱辦。
(四)政務(wù)服務(wù)接待日落實(shí)情況
1月份,到中心窗口進(jìn)行政務(wù)服務(wù)接待的領(lǐng)導(dǎo)共65人次。落實(shí)政務(wù)服務(wù)接待日較好的窗口單位有:工商局、交通局、國稅局、地稅局、國土局、林業(yè)局、消防支隊(duì)、出入境支隊(duì)、煙草局、工信委、民政局、商務(wù)局、水利局、質(zhì)監(jiān)局共14個(gè)窗口單位。主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)政務(wù)服務(wù)接待的有14個(gè)窗口單位:工商局、交通局、住建委、國稅局、地稅局、林業(yè)局、消防支隊(duì)、出入境支隊(duì)、煙草局、工信委、民政局、商務(wù)局、水利局、質(zhì)監(jiān)局。
(五)量化考核評(píng)比情況
1.評(píng)為1月份“紅旗窗口”的窗口:公安局、工商局、國稅局、交通局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、地稅局、衛(wèi)計(jì)委。
2.評(píng)為1月份“紅旗分中心”的單位:社保局分中心。
3.評(píng)為1月份“星級(jí)首席”的窗口首席代表:不動(dòng)產(chǎn)登記中心陳劍、公安局黃孟如、工商局韋兆滿、地稅局楊田。
4.評(píng)為1月份“服務(wù)之星”的窗口工作人員:工商局凌雪琴、國稅局洪霞、國土局何蕙君、公安局陳偉怡、交通局賈楊英、住建委陸文娟、房產(chǎn)交易中心楊霞、食藥監(jiān)局朱冬菊、衛(wèi)計(jì)委周平、地稅局楊田、不動(dòng)產(chǎn)登記中心陳小紅、譚文杰、不動(dòng)產(chǎn)抵押梁愛靜、人社局韋舒、煙草局唐炎、人防辦楊梅、交警支隊(duì)分中心韋福雁、丘全共。
5.評(píng)為1月份“黨員先鋒崗”稱號(hào)的窗口工作人員:地稅局楊田、不動(dòng)產(chǎn)登記中心陳劍、交通局賈楊英、公安局陳偉怡。
6.第1月份量化考核評(píng)為良好的窗口:交警支隊(duì)分中心、住建委、住房公積金管理中心分中心、人社局、國土局、食藥監(jiān)局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、水產(chǎn)畜牧局、林業(yè)局、消防支隊(duì)、發(fā)改委、司法局、環(huán)保局、民政局、商務(wù)局、地震局、市政局、人防辦、氣象局、工信委、水利局、民宗委、文新廣電局、安全局、市編辦、糧食局、財(cái)政局。
7.第1月份量化考核評(píng)為合格的窗口:物價(jià)局、教育局、農(nóng)機(jī)局、體育局、旅發(fā)委、公路管理局、無線電管理處、市殘聯(lián)、外僑辦、金融辦、科技局、農(nóng)業(yè)局。
二、存在問題
(一)個(gè)別窗口工作人員遵守工作規(guī)定不夠到位。1月2日,27號(hào)綜合窗口農(nóng)機(jī)局值班工作沒有銜接好,工作人員不能按時(shí)到位上崗;1月22日下午13時(shí)33分,檢查發(fā)現(xiàn)市政局、水產(chǎn)畜牧局窗口空崗;1月23日9時(shí)23分,住建委窗口有三名工作人員站在一起聊天。
(二)個(gè)別窗口辦事出現(xiàn)體外循環(huán)現(xiàn)象。中心通過開展電話回訪了解到,有群眾反映辦理民族成分變更業(yè)務(wù)時(shí),要跑到民宗委部門去辦理,而沒有在中心受理。
(三)部分窗口沒有按要求使用政務(wù)通用軟件。中心通過查看政務(wù)通用軟件監(jiān)察系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)一些部門窗口出現(xiàn)“秒辦”件,事項(xiàng)受理和辦結(jié)的登記時(shí)間間隔僅為幾分鐘,甚至為幾秒鐘,此情況與實(shí)際辦理情況不相符。
(四)窗口服務(wù)工作方法方式還有待提高。主要是個(gè)別窗口接待群眾辦事遇到復(fù)雜問題時(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)做的不夠,主動(dòng)靠前做的不好,把一些問題和矛盾轉(zhuǎn)移到部門,或是推辭窗口責(zé)任,造成群眾辦事兩頭為難,致使群眾對(duì)窗口服務(wù)有較大意見。
三、下步工作
(一)修定完善中心窗口量化考核管理辦法。盡快修定完善中心窗口量化考核管理辦法,做到“精細(xì)化”管理,嚴(yán)格管理制度落實(shí),激發(fā)窗口和工作人員內(nèi)在動(dòng)力,努力提高管理水平和效益。
(二)嚴(yán)格落實(shí)中心管理制度和各項(xiàng)規(guī)定要求。結(jié)合工作計(jì)劃,對(duì)各窗口工作人員進(jìn)行一次清理,進(jìn)一步摸清人員底數(shù),規(guī)范工作秩序,嚴(yán)格窗口工作紀(jì)律,強(qiáng)化中心各項(xiàng)制度落實(shí)。
(三)調(diào)整設(shè)置好中心窗口。根據(jù)市地稅局進(jìn)駐中心計(jì)劃,及時(shí)整理設(shè)置好各窗口,協(xié)調(diào)滿足窗口工作需求,力爭(zhēng)提高窗口政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)做好新年度中心窗口規(guī)范化建設(shè)工作。按照2018年政務(wù)服務(wù)工作要求,認(rèn)真籌劃新年度窗口政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作,做到早計(jì)劃、早起步、早落實(shí)。[*^@&%]
2018年2月7日
××年第一季度全國
政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指引》),推動(dòng)各級(jí)政府網(wǎng)站運(yùn)用信息化手段方便企業(yè)群眾辦事、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái),按照工作安排,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室(以下簡(jiǎn)稱國辦信息公開辦)近期組織開展了2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
截至2018年3月1日,全國正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站23269家。其中,國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站1872家,省級(jí)政府門戶網(wǎng)站32家,省級(jí)政府部門網(wǎng)站2349家,市級(jí)政府門戶網(wǎng)站523家,市級(jí)政府部門網(wǎng)站14097家,縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站2750家,縣級(jí)以下政府網(wǎng)站1645家。
第一季度,國辦信息公開辦隨機(jī)人工抽查各地區(qū)政府網(wǎng)站303個(gè),總體合格率95%。其中,北京等21個(gè)地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為100%;北京、天津、江蘇、海南、四川、云南、陜西連續(xù)四個(gè)季度抽查合格率達(dá)100%。各地區(qū)、各部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站11639個(gè),占運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)的50%,總體合格率95%。經(jīng)抽樣復(fù)核,地區(qū)和部門抽查情況整體真實(shí)準(zhǔn)確,抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開。
第一季度,各地區(qū)、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和人員的問責(zé)工作,196名有關(guān)責(zé)任人被上級(jí)主管單位約談,29人作出書面檢查,35人被通報(bào)批評(píng),12人被調(diào)離崗位或免職?!拔覟檎W(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)收到網(wǎng)民有效留言13542條,總體辦結(jié)率達(dá)99%。內(nèi)蒙古、江蘇、青海、國家發(fā)展改革委、科技部等26個(gè)地區(qū)和部門留言按期辦結(jié)率達(dá)100%。全國“兩會(huì)”期間,各地區(qū)、各部門加強(qiáng)值守,及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保了政府網(wǎng)站運(yùn)行安全。
此外,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國務(wù)院各部門均按照《指引》要求發(fā)布了《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表》。23027個(gè)政府網(wǎng)站發(fā)布了《政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》,占運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)的99%。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府門戶網(wǎng)站均開設(shè)專欄,集中發(fā)布本地區(qū)政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表。
二、主要問題
(一)網(wǎng)站管理不到位。一些政府網(wǎng)站存在逃避監(jiān)管的現(xiàn)象。如“遼寧省社會(huì)組織網(wǎng)”未在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)。西藏自治區(qū)那曲市“那曲物流中心管理局”網(wǎng)、上海市浦東新區(qū)“曹路鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)首頁長(zhǎng)期不更新,且發(fā)稿日期造假。廣西壯族自治區(qū)玉林市司法局同時(shí)開設(shè)兩個(gè)網(wǎng)站,其中一個(gè)網(wǎng)站長(zhǎng)期不更新且未納入常態(tài)化監(jiān)管。此外,“江西省人民政府公報(bào)”網(wǎng)、“寧夏回族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”網(wǎng)等未按要求發(fā)布《政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》。
(二)在線服務(wù)不便民。江西省“九江市工商行政管理局”網(wǎng)、陜西省“永壽縣政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)、寧夏回族自治區(qū)“中衛(wèi)市教育局”網(wǎng)等多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南要素不全,缺少辦理依據(jù)、辦事流程、表格下載等。河北省唐山市“開平區(qū)教育局”網(wǎng)無搜索功能。廣東省“汕頭市公路局”網(wǎng)等網(wǎng)站搜索功能不可用。
(三)互動(dòng)渠道不暢通。一是部分政府網(wǎng)站仍未添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口,如河南省信陽市“信陽羊山新區(qū)”網(wǎng)、四川省“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局”網(wǎng)等。二是一些政府網(wǎng)站無互動(dòng)交流欄目,如浙江省“杭州普法網(wǎng)”、新疆維吾爾自治區(qū)“喀什特區(qū)信息網(wǎng)”等。三是部分政府網(wǎng)站互動(dòng)欄目長(zhǎng)期不回應(yīng),如“內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排網(wǎng)”、吉林省“吉林老齡網(wǎng)”、河南省“輝縣市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)”網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)“蒙山縣林業(yè)局”網(wǎng)等。
(四)域名標(biāo)識(shí)不規(guī)范。山西省“晉城市中小企業(yè)局”網(wǎng)、重慶市“璧山區(qū)國土資源和房屋管理局公眾信息網(wǎng)”等網(wǎng)站域名仍以“.com”為后綴。上海市“浦東新區(qū)政府采購中心”網(wǎng)、山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)“兗州公共資源交易網(wǎng)”等網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)未列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)和公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)。
三、下一步工作要求
各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議的部署,把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn),立足為市場(chǎng)主體添活力、為人民群眾增便利,進(jìn)一步創(chuàng)新政府網(wǎng)站管理,提升網(wǎng)上服務(wù)能力,加快建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。
各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程。深入做好查遺補(bǔ)漏工作,將各級(jí)各類政府網(wǎng)站納入統(tǒng)一監(jiān)管。扎實(shí)開展常態(tài)化抽查,持續(xù)優(yōu)化指標(biāo),嚴(yán)格考核問責(zé),提升監(jiān)管實(shí)效。整合優(yōu)化在線服務(wù)功能,提供準(zhǔn)確實(shí)用的網(wǎng)站搜索,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。暢通公眾網(wǎng)絡(luò)問政渠道,切實(shí)為群眾咨詢問題、建言獻(xiàn)策提供便利。完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制,建立健全內(nèi)容發(fā)布審核和用戶信息保護(hù)制度,加大對(duì)假冒政府網(wǎng)站打擊力度,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
各地區(qū)、各部門請(qǐng)于6月20日前將第二季度網(wǎng)站抽查、在線服務(wù)、互動(dòng)交流等情況書面報(bào)送國辦信息公開辦。對(duì)本次通報(bào)的問題網(wǎng)站,各有關(guān)地區(qū)要采取有力措施進(jìn)行整改,整改情況與抽查情況一并報(bào)送。
附件:1.2018年第一季度各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站監(jiān)管工作情況
2.各地區(qū)政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況
3.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
2018年4月28日
清城區(qū)2017年第一季度一村(社區(qū))一法律顧問工作督查情況通報(bào)
各司法所、各相關(guān)律師事務(wù)所:[^%#*~]
為深入推進(jìn)一村(社區(qū))法律顧問工作,切實(shí)提高村(社區(qū))法律顧問工作實(shí)效,區(qū)司法局檢查督導(dǎo)小組于3月27--31日到各街(鎮(zhèn))司法所、村(社區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、本季度的督查內(nèi)容:
1、檢查各街(鎮(zhèn))司法所對(duì)2016年村(社區(qū))法律顧問工作相關(guān)材料按年度進(jìn)行歸檔的情況。
2、檢查2017年1--3月份法律顧問坐班及法制講座的日志、臺(tái)帳及系統(tǒng)登錄情況。
3、每個(gè)街(鎮(zhèn))分別抽查兩個(gè)村(社區(qū))檢查日志、臺(tái)帳等資料和對(duì)群眾、村(社區(qū))干部進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查。
二、各街(鎮(zhèn))工作到位,組織協(xié)助村(社區(qū))法律顧問工作有序推進(jìn)。
(一)部份司法所2016年村(社區(qū))法律顧問日志、臺(tái)帳、合同等資料歸檔工作完善。工作好的有橫荷街司法所、飛來峽鎮(zhèn)司法所、龍?zhí)伶?zhèn)司法所。
(二)部份司法所收集2017年1--3月村(社區(qū))法律顧問工作日志、臺(tái)帳、講座提綱、圖片等資料齊全。司法所工作人員通過登陸管理系統(tǒng),檢查法律顧問日志、臺(tái)帳,了解各法律顧問每月工作情況。工作好的有橫荷街、東城街、龍?zhí)伶?zhèn)村(社區(qū))法律顧問工作日志、臺(tái)帳認(rèn)真、完整,每個(gè)季度有開展法制講座。
(三)通過檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)大多數(shù)擔(dān)任法律顧問的律師都能履行職責(zé),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),服務(wù)態(tài)度好,能每月到村(社區(qū))開展工作,每季度開展法治宣傳,為群眾解答法律咨詢,積極參與調(diào)解工作信息報(bào)送及時(shí)等,基層干部與群眾對(duì)大多數(shù)法律顧問評(píng)價(jià)滿意。
三、存在的主要問題
(一)這次督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別街(鎮(zhèn))司法所有些工作存在滯后現(xiàn)象。
1、司法所和村(社區(qū))沒有把工作相關(guān)材料按年度及時(shí)歸檔保存。
2、部份司法所存放2017年的日志、臺(tái)帳齊全,但未能及時(shí)督促村(社區(qū))在系統(tǒng)上自行打印工作日志、臺(tái)帳存檔,大部份村(社區(qū))普遍缺2016年10--12月日志、臺(tái)帳。
3、部份司法所沒有按要求做好司法所臺(tái)帳。
(二)宣傳力度不夠。法律顧問的公示牌沒有擺放在顯眼的地方;村(社區(qū))群眾的法律意識(shí)依然薄弱,對(duì)法律顧問的工作內(nèi)容了解不夠,缺少“我有法律顧問”的意識(shí)。
(三)日志、臺(tái)帳不夠規(guī)范。法律顧問工作日志記錄不完善,部分工作日志內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、抽象,服務(wù)對(duì)象和服務(wù)人員未標(biāo)明,法律講座上傳材料缺相片的比較多,工作信息報(bào)送不及時(shí)。
(四)有個(gè)別法律顧問經(jīng)鎮(zhèn)司法所、區(qū)司法局、律師事務(wù)所主任多次電話通知,但仍不按要求每月到村坐班服務(wù),本年度開展村(社區(qū))法律顧問工作至今,駐石角鎮(zhèn)新基村、塘基村、民安村的村(社區(qū))律師只到過一次村(社區(qū)),工作嚴(yán)重不到位。
(五)部份村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng)操作不熟練,街(鎮(zhèn))司法所包辦村(社區(qū))工作。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo)。各街(鎮(zhèn))黨(工)委、政府(街道辦事處)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一村(社區(qū))一法律顧問工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),積極加大宣傳協(xié)調(diào)力度,通過多種形式在街(鎮(zhèn))、村(社區(qū))對(duì)一村(社區(qū))一法律顧問工作進(jìn)行廣泛宣傳。對(duì)沒有按照要求完成任務(wù),履行職責(zé)不到位的法律顧問加強(qiáng)督促指導(dǎo),仍不改正的,采取撤換措施。請(qǐng)各相關(guān)律師事務(wù)所協(xié)助做好駐村(社區(qū))法律顧問的督促工作,根據(jù)省司法廳“關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見》的工作方案”中責(zé)任分工要求,律師事務(wù)所“發(fā)現(xiàn)律師存在違反協(xié)議和村(社區(qū))法律顧問工作相關(guān)規(guī)定的,及時(shí)予以糾正或更換人員”。區(qū)司法局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)存在履職不到位問題的法律顧問所駐村(社區(qū))的督導(dǎo)工作,以確保村(社區(qū))法律顧問工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)溝通交流。加強(qiáng)引導(dǎo)各村(社區(qū))法律顧問與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ臏贤ê徒涣?,定期組座談會(huì),引導(dǎo)司法所做好橋梁紐帶的作用。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問與當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))的協(xié)調(diào)與合作。
(四)村(社區(qū))、司法所、法律顧問要針對(duì)存在的問題及時(shí)整改和完善相關(guān)工作
清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局
2017年4月10日
××區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于××年
第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)
各市人民政府、自治區(qū)各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)),持續(xù)推進(jìn)我區(qū)政府網(wǎng)站穩(wěn)中向好發(fā)展,建設(shè)政府網(wǎng)站專業(yè)隊(duì)伍,推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門政府網(wǎng)站運(yùn)用信息化手段方便企業(yè)群眾辦事、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、構(gòu)建廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),按照工作安排,自治區(qū)人民政府辦公廳組織開展了2019年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
截至2019年2月28日,我區(qū)正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站730家。其中,自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站1家,自治區(qū)部門網(wǎng)站84家,市級(jí)政府門戶網(wǎng)站14家,市級(jí)政府部門網(wǎng)站460家,縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站111家,縣級(jí)以下政府網(wǎng)站60家。
2019年第一季度,以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號(hào))確定的《全國政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》為檢查標(biāo)準(zhǔn),隨機(jī)抽查全區(qū)正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站268家,抽查比例為36.71%,總體合格率99.63%。其中,14個(gè)設(shè)區(qū)市政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。
2019年第一季度,我區(qū)受理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民有效留言156條,總體辦結(jié)率95.51%。有14家政府網(wǎng)站因無力維護(hù)或主辦單位撤銷合并或集約化建設(shè)等進(jìn)行整合遷移,17家非政府網(wǎng)站申請(qǐng)?jiān)谌珖W(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中刪除。
自2015年第一次全國政府網(wǎng)站普查以來,我區(qū)累計(jì)整合遷移無力維護(hù)、主辦單位撤銷合并或按有關(guān)集約化要求永久下線的政府網(wǎng)站1485家,減幅達(dá)67.04%。其中,縣級(jí)以下基層政府網(wǎng)站減少1320家,減幅達(dá)95.65%。我區(qū)累計(jì)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)刪除非政府網(wǎng)站和重復(fù)錄入網(wǎng)站110家。
二、主要問題
(一)一些政府網(wǎng)站仍存在突出問題。
廣西林業(yè)有害生物信息網(wǎng)存在首頁欄目?jī)芍軆?nèi)信息更新為0的突出問題,被單項(xiàng)否決。廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、廣西金質(zhì)網(wǎng)等28個(gè)網(wǎng)站存在動(dòng)態(tài)類欄目超過兩周未更新,人事信息、規(guī)劃計(jì)劃類欄目超過一年不更新。
(二)互動(dòng)交流欄目建設(shè)管理有待加強(qiáng)。
廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局網(wǎng)站等16家政府網(wǎng)站調(diào)查征集、在線訪談等互動(dòng)交流類欄目一年內(nèi)開展活動(dòng)次數(shù)較少;柳州市城中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、賀州市國土資源局網(wǎng)站、來賓市工業(yè)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站等多家網(wǎng)站一年內(nèi)政務(wù)咨詢類欄目無任何有效信件或留言。
(三)個(gè)別政府網(wǎng)站服務(wù)實(shí)用情況不佳。
鳳山縣人民政府門戶網(wǎng)站、環(huán)江毛南族自治縣人民政府門戶網(wǎng)站、巴馬瑤族自治縣人民政府門戶網(wǎng)站等3家政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事事項(xiàng)的“在線申報(bào)”、“在線咨詢”等不可用,存在服務(wù)實(shí)用情況欠佳的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求
各市、自治區(qū)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)文件、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)政府網(wǎng)站管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕152號(hào))精神,全面開展自查自糾,嚴(yán)把信息發(fā)布質(zhì)量關(guān),暢通互動(dòng)交流渠道,以便于公眾理解,通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的方式進(jìn)行解讀回應(yīng),整合優(yōu)化辦事服務(wù)功能,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)維責(zé)任。
全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持懂網(wǎng)、管網(wǎng)、辦網(wǎng)相統(tǒng)一,要指定專人對(duì)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容和安全運(yùn)行負(fù)總責(zé),明確欄目責(zé)任人,負(fù)責(zé)欄目日常巡檢。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)、桂政辦發(fā)〔2017〕152號(hào)等有關(guān)文件,定期開展人員培訓(xùn),研讀網(wǎng)站健康運(yùn)行、辦事服務(wù)、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)規(guī)范等檢查指標(biāo),提高懂網(wǎng)、管網(wǎng)、辦網(wǎng)的意識(shí)和水平。針對(duì)互動(dòng)交流欄目建設(shè)管理較薄弱的問題,要加強(qiáng)審核把關(guān)和組織保障,確保網(wǎng)民有序參與,提高業(yè)務(wù)部門互動(dòng)頻率、增強(qiáng)互動(dòng)效果。建立網(wǎng)民意見建議的審看、處理和反饋等機(jī)制,做到件件有落實(shí)、事事有回音,更好聽民意、匯民智。
各市、自治區(qū)各部門要根據(jù)國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號(hào))、桂政辦電〔2018〕286號(hào)文件要求,規(guī)范政府網(wǎng)站域名,及時(shí)做好新域名的備案工作,同時(shí)清理仍以.com為后綴的非規(guī)范域名。政府網(wǎng)站域名發(fā)生變更的,要在原網(wǎng)站發(fā)布公告,并登錄全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)修改基本信息備案。
(三)加快推進(jìn)整合遷移,調(diào)整優(yōu)化政府網(wǎng)站。
各市、自治區(qū)各部門要根據(jù)自治區(qū)、市級(jí)政府及其部門一個(gè)單位最多開設(shè)一個(gè)網(wǎng)站的要求,加大力度整合遷移專項(xiàng)網(wǎng)站、行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、無力維護(hù)的縣級(jí)以下政府網(wǎng)站,并按有關(guān)程序和要求進(jìn)行永久下線。要根據(jù)國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)、國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于配合黨和國家機(jī)構(gòu)改革做好相關(guān)政府網(wǎng)站調(diào)整工作的通知》(國辦公開辦函〔2019〕11號(hào))的要求,主動(dòng)配合黨和政府機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站優(yōu)化調(diào)整工作。
(四)加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)方案的通知》(桂政發(fā)〔2018〕53號(hào)),廣西政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的要求,統(tǒng)一建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通,實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化整合、平臺(tái)整合安全、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效。已建有政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行升級(jí)改造接入。未建政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的,盡快向自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局行文申請(qǐng)納入廣西政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。
各市、自治區(qū)各有關(guān)部門要采取有力措施立行立改,逐一逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)網(wǎng)站檢查指標(biāo)進(jìn)行整改,整改情況請(qǐng)于2019年4月20日前書面報(bào)送自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局。
附件:第一季度政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況
2019年3月29日
××人民政府關(guān)于頒發(fā)××省
第八屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的通報(bào)
粵府函〔2019〕195號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》(粵府辦〔2004〕108號(hào))和廣東省第八屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)審結(jié)果,省政府批準(zhǔn)授予《經(jīng)濟(jì)特區(qū)與中國道路》等56項(xiàng)成果一等獎(jiǎng);授予《思想政治教育的人文本性》等119項(xiàng)成果二等獎(jiǎng);授予《公共理性與民主理想》等55項(xiàng)成果三等獎(jiǎng)。
全省廣大社科工作者要以獲獎(jiǎng)?wù)邽榘駱?,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持正確政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向,努力提升哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究水平,占領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)高地,當(dāng)好黨委政府的“思想庫”“智囊團(tuán)”,為我省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)智慧和力量。
附件:廣東省第八屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單
廣東省人民政府
2019年6月29日
××省人民政府辦公廳關(guān)于
××年第二季度全省政府網(wǎng)站
與政務(wù)新媒體抽查情況的通報(bào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指引》)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國辦秘函〔2019〕19號(hào))以及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的部署要求,省政府辦公廳組織開展了2019年第二季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、抽查總體情況
作為全國政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省份,我省結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署,大力推進(jìn)基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),截至目前,全省在運(yùn)行的政府網(wǎng)站已縮減至694家。同時(shí),按照國務(wù)院辦公廳部署要求,我省認(rèn)真組織開展政務(wù)新媒體摸查清理工作,關(guān)停整合一批用戶關(guān)注度低、更新不及時(shí)、無力運(yùn)維的新媒體賬號(hào),將相關(guān)功能集約整合。截至目前,全省在運(yùn)行的政務(wù)新媒體已縮減至2992家。
第二季度,對(duì)照國務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》,省政府辦公廳對(duì)全省在運(yùn)行的694家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全覆蓋檢查。從檢查結(jié)果看,大部分單位能認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制以及政府網(wǎng)站工作各項(xiàng)要求,運(yùn)維保障水平不斷提升,總體合格率96.4%,除佛山、韶關(guān)、梅州、湛江、肇慶、揭陽外,其余15個(gè)地級(jí)以上市合格率均達(dá)100%。本季度,省政府辦公廳首次將政務(wù)新媒體納入季度抽查范圍,對(duì)全省在運(yùn)行的2992家政務(wù)新媒體安全問題、內(nèi)容更新、互動(dòng)回應(yīng)三項(xiàng)“單項(xiàng)否決”指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果看,絕大多數(shù)政務(wù)新媒體能夠認(rèn)真做好政務(wù)信息發(fā)布和互動(dòng)回應(yīng)工作,符合檢查指標(biāo)要求,總體達(dá)標(biāo)率99.4%,但個(gè)別政務(wù)新媒體仍存在信息更新不及時(shí)、辦事互動(dòng)功能弱、傳播效果不理想等問題。
二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)網(wǎng)站日常運(yùn)維存在薄弱環(huán)節(jié)。部分基層部門政府網(wǎng)站集約整合至本級(jí)政府門戶網(wǎng)站后,未及時(shí)健全完善網(wǎng)站運(yùn)維工作機(jī)制,導(dǎo)致多個(gè)部門頻道、欄目信息更新不及時(shí),如韶關(guān)市始興縣政府門戶網(wǎng)站、梅州市大埔縣政府門戶網(wǎng)站等。個(gè)別政府網(wǎng)站信息審核把關(guān)不嚴(yán),存在嚴(yán)重錯(cuò)別字,如汕尾市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站、江門市民政局網(wǎng)站等。梅州市水務(wù)局網(wǎng)站首頁存在空白欄目。省社會(huì)組織管理局、省政府采購中心網(wǎng)站存在賭博網(wǎng)站暗鏈。汕頭市潮陽區(qū)政府門戶網(wǎng)站未及時(shí)根據(jù)網(wǎng)站內(nèi)容調(diào)整情況,及時(shí)更新網(wǎng)站地圖相關(guān)欄目及鏈接。
(二)網(wǎng)站管理不到位。揭陽市大南山華僑管理區(qū)網(wǎng)站在連續(xù)多次被通報(bào)后仍然存在突出問題,站點(diǎn)長(zhǎng)期無法訪問。梅州市梅縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站、湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站被通報(bào)多個(gè)欄目長(zhǎng)期未更新、多個(gè)欄目為空白后,未按要求舉一反三、全面整改,仍存在相同問題。中山市教育和體育局、中山市衛(wèi)生健康局網(wǎng)站未及時(shí)更新本單位在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上服務(wù)窗口鏈接。中山市黃圃鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站已在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)確認(rèn)下線,但未按規(guī)定程序注銷“.gov.cn”結(jié)尾的域名及ICP備案,訪問時(shí)顯示為“中山紀(jì)念圖書館”網(wǎng)站。湛江市坡頭區(qū)教育局網(wǎng)站申請(qǐng)關(guān)停后,未按規(guī)定完成下線流程,仍違規(guī)運(yùn)行。[%*&#^]
(三)網(wǎng)站互動(dòng)渠道不暢通。部分政府網(wǎng)站未提供網(wǎng)上咨詢建言有效渠道,如省核工業(yè)地質(zhì)局網(wǎng)站、省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站等,湛江南三島濱海旅游示范區(qū)網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目訪問時(shí)顯示“非法嵌入信訪系統(tǒng)請(qǐng)求地址”。部分政府網(wǎng)站互動(dòng)欄目長(zhǎng)期不回應(yīng),如佛山市民政局網(wǎng)站、梅州市梅縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站存在超過3個(gè)月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。個(gè)別政府網(wǎng)站部分欄目頁面仍未規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口,如湛江市遂溪縣政府門戶網(wǎng)站、肇慶新區(qū)管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站。
(四)政務(wù)新媒體運(yùn)維管理有待加強(qiáng)。本次抽查發(fā)現(xiàn)我省政務(wù)新媒體類型繁雜,共有36種新媒體平臺(tái)存在政務(wù)新媒體賬號(hào)。除微信公眾號(hào)、微博、移動(dòng)客戶端(APP)外,部分單位還在今日頭條、企鵝號(hào)、網(wǎng)易號(hào)、搜狐號(hào)、抖音等平臺(tái)開設(shè)了政務(wù)新媒體,個(gè)別單位在美篇、熊掌號(hào)、藍(lán)鯨FM等較為小眾的平臺(tái)上也注冊(cè)了賬號(hào),導(dǎo)致部分賬號(hào)無暇顧及、無力運(yùn)維。平安韶關(guān)、梅州體育等微博,湛江市地震局、廣東藥檢等微信公眾號(hào),(中山)掌上12345、數(shù)據(jù)中山APP等超過2周未更新。梅州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站、肇慶市封開縣政府門戶網(wǎng)站首頁顯示政務(wù)新媒體圖標(biāo),但未提供有效訪問方式。深圳財(cái)政微信公眾號(hào)自定義菜單中,“咨詢投訴”互動(dòng)鏈接無法訪問。深圳市交通運(yùn)輸局、珠海市人力資源和社會(huì)保障局等單位在同一平臺(tái)開設(shè)多個(gè)賬號(hào),未按要求集約整合。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全保障,確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全運(yùn)行。各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)《廣東省政府網(wǎng)站意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制管理規(guī)定》,按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體崗位責(zé)任,確保將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體意識(shí)形態(tài)和信息安全保障的各項(xiàng)具體要求逐一傳達(dá)到本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦處室(科室)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人及網(wǎng)站和新媒體運(yùn)維人員,層層壓實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步完善網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容運(yùn)維和信息發(fā)布審查機(jī)制,規(guī)范網(wǎng)上留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上舉報(bào)等網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)管理,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度,確保不出紕漏。各級(jí)教育、國資、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,牽頭對(duì)本行業(yè)單位開辦的網(wǎng)站及新媒體進(jìn)行摸查、清理、整合,并抓緊研究制定本行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站及新媒體意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)機(jī)制。省政府辦公廳將意識(shí)形態(tài)安全工作納入全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制,轄內(nèi)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)生意識(shí)形態(tài)安全事件的地區(qū)或部門不得參與當(dāng)年全省政府網(wǎng)站評(píng)優(yōu),績(jī)效考核中“政務(wù)公開”項(xiàng)直接計(jì)為零分。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范建設(shè)。國務(wù)院辦公廳近期制定印發(fā)了《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》并正式啟動(dòng)2019年上半年全國政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體抽查。各地、各部門要對(duì)照國辦最新檢查和考核指標(biāo)要求,抓緊對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施整改,確保符合國辦檢查指標(biāo)要求。各地要根據(jù)最新指標(biāo),抓緊修訂完善本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體季度抽查和年度考核指標(biāo),強(qiáng)化本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常監(jiān)管。同時(shí),認(rèn)真對(duì)照落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號(hào))各項(xiàng)要求,抓緊對(duì)本地區(qū)、本部門行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位持有的域名進(jìn)行進(jìn)一步梳理,清理注銷不合規(guī)的域名、網(wǎng)站已關(guān)停但仍未注銷的域名,以及被用于非政府網(wǎng)站的域名。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體原則上不得轉(zhuǎn)載商業(yè)網(wǎng)站信息,確需轉(zhuǎn)載的,將其相關(guān)內(nèi)容復(fù)制并嚴(yán)格審查后方可采用,不得直接添加商業(yè)網(wǎng)站鏈接。
(三)進(jìn)一步加快政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。目前,省直單位政府網(wǎng)站已遷移上全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)運(yùn)行,市、縣政府網(wǎng)站遷移工作也在分批加快推進(jìn)。省直各單位要積極反饋使用體驗(yàn)及功能建議,主動(dòng)會(huì)同集約化平臺(tái)實(shí)施單位不斷研究完善平臺(tái)功能,提升運(yùn)維服務(wù)水平。各地要認(rèn)真落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)地級(jí)以上市政府網(wǎng)站集約化工作方案的通知》(粵辦函〔2019〕2號(hào))要求,按照“統(tǒng)一平臺(tái)、分級(jí)部署”的原則,積極準(zhǔn)備所需資源,認(rèn)真梳理網(wǎng)站欄目和接口,協(xié)調(diào)網(wǎng)站原技術(shù)運(yùn)維單位配合集約化平臺(tái)實(shí)施單位做好數(shù)據(jù)遷移和測(cè)試運(yùn)行,并切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)保障和安全防范,確保新舊網(wǎng)站無縫銜接,按期按質(zhì)完成集約化試點(diǎn)工作任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加快集約整合,推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。各地、各部門要嚴(yán)格按照《廣東省推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》要求,在前期摸查整合的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)新媒體的集約整合工作。一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào),對(duì)功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體進(jìn)行清理整合,優(yōu)化資源配置,將信息發(fā)布、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)等功能集成到一個(gè)賬號(hào),做優(yōu)做強(qiáng)。對(duì)不發(fā)聲、亂發(fā)聲、更新慢、“不務(wù)正業(yè)”、自說自話、回復(fù)敷衍了事、功能無法使用、甚至“不當(dāng)言論、雷人雷語”等問題要及時(shí)整改,運(yùn)維能力差的要立即關(guān)停整合。各地、各部門要認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,通過全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)對(duì)保留的政務(wù)新媒體進(jìn)行備案。
(五)進(jìn)一步做好網(wǎng)民留言辦理工作,切實(shí)提升群眾服務(wù)滿意度。各地、各部門要按照國務(wù)院辦公廳最新考核指標(biāo)要求,安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)民通過本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站咨詢建言欄目留言的辦理工作,5個(gè)工作日內(nèi)必須對(duì)網(wǎng)民咨詢留言作出答復(fù),其中簡(jiǎn)單常見問題1個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)于公開選登的網(wǎng)民留言,要確保留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容等要素齊全,并按周或月度公開留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。省直各單位要第一時(shí)間辦理省政府辦公廳通過集約化平臺(tái)“網(wǎng)上咨詢”欄目轉(zhuǎn)辦的留言,簡(jiǎn)單問題1個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
對(duì)此次通報(bào)存在問題的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體,有關(guān)地市和省直單位要高度重視,立即采取有力措施進(jìn)行整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé),于7月5日前將整改及問責(zé)情況書面報(bào)送省政府辦公廳。
附件:1.各地、各部門政府網(wǎng)站抽查情況
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
3.各地、各部門政務(wù)新媒體抽查情況
4.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單
省政府辦公廳
2019年6月29日
××省人民政府辦公廳關(guān)于
××年度全省政府網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果的通報(bào)
粵辦函〔2019〕258號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào))部署要求,根據(jù)《廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法》(粵辦函〔2015〕555號(hào))和《廣東省2018年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案》(粵辦函〔2018〕190號(hào)),省政府辦公廳會(huì)同有關(guān)單位對(duì)各地級(jí)以上市政府門戶網(wǎng)站,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位網(wǎng)站共64個(gè)政府網(wǎng)站進(jìn)行了考評(píng)。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將考評(píng)結(jié)果通報(bào)如下。
一、基本情況
2018年,各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的部署要求,緊緊圍繞政府中心工作和公眾需求,切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約整合,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管和運(yùn)維保障,全省政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。在2018年全國政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中,省(自治區(qū))級(jí)、副省級(jí)、地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站第一名均由我省獲得。
但同時(shí),考評(píng)中也發(fā)現(xiàn)部分單位仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),如對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作重視程度不夠,政府網(wǎng)站運(yùn)維保障機(jī)制不健全,信息發(fā)布審查不嚴(yán)格,政策解讀和互動(dòng)回應(yīng)質(zhì)量較低,網(wǎng)站智能化水平有待進(jìn)一步提升等。
二、考評(píng)結(jié)果
本次考評(píng)包括日常監(jiān)測(cè)、自查自評(píng)、年終評(píng)估、結(jié)果復(fù)核等多個(gè)環(huán)節(jié),考評(píng)對(duì)象為21個(gè)地級(jí)以上市和43個(gè)省直單位??荚u(píng)結(jié)果進(jìn)行分類排名,并綜合得分情況及評(píng)優(yōu)比例分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。被考評(píng)的21個(gè)地級(jí)以上市中,評(píng)定為優(yōu)秀的有6個(gè),良好的有14個(gè),合格的有1個(gè),無不合格。被考評(píng)的43個(gè)省直單位中,評(píng)定為優(yōu)秀的有10個(gè),良好的有26個(gè),合格的有7個(gè),無不合格。具體如下(同一等級(jí)按考評(píng)分?jǐn)?shù)排序)。
(一)各地級(jí)以上市政府門戶網(wǎng)站(21個(gè))。
優(yōu)秀:廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、肇慶;
良好:汕頭、東莞、陽江、潮州、清遠(yuǎn)、中山、汕尾、茂名、韶關(guān)、云浮、江門、湛江、河源、梅州;
合格:揭陽。
(二)省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位網(wǎng)站(43個(gè))。
優(yōu)秀:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省地方志辦、省水利廳、省監(jiān)獄局、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省科技廳、省財(cái)政廳;
良好:省文化和旅游廳、省審計(jì)廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣播電視局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省藥品監(jiān)督管理局、省民政廳、省港澳辦、省教育廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局、省中醫(yī)藥局、省體育局、省地方金融監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省民族宗教委、省應(yīng)急管理廳、省教育考試院、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省疾控中心、省政府發(fā)展研究中心、省國資委;
合格:省林業(yè)局、省代建局、省供銷社、省戒毒局、省社保基金管理局、省參事室、省地質(zhì)局。
三、下一步工作要求
各地、各部門要以此次考評(píng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府網(wǎng)站工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)文各項(xiàng)要求,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表國務(wù)院辦公廳考核指標(biāo)要求,強(qiáng)化保障措施,完善監(jiān)管機(jī)制,努力提升本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平??荚u(píng)優(yōu)秀單位要再接再厲,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;其他單位要學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀單位好經(jīng)驗(yàn)好做法,采取切實(shí)有效措施改進(jìn)工作,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平。各地、各部門要圍繞今年政務(wù)公開和政府網(wǎng)站核心工作,重點(diǎn)抓好政策解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)回應(yīng)、智能搜索等欄目建設(shè),共同努力將政府網(wǎng)站打造成為更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái),建成整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府,為我省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”作出積極貢獻(xiàn)。
省政府辦公廳
2019年7月8日
××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
××年1-3月份全省建筑施工
生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析情況的通報(bào)
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,廣州市交通運(yùn)輸局,佛山市交通運(yùn)輸局,佛山市軌道交通局:
現(xiàn)將2019年1-3月份全省建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析情況通報(bào)如下:
一、事故概況
1-3月份,全省共發(fā)生建筑生產(chǎn)安全事故15起、死亡15人,比去年同期相比,事故起數(shù)增加4起,死亡人數(shù)減少9人。事故起數(shù)同比上升36.36%,死亡人數(shù)同比下降37.50%(詳見圖1、圖2)。
全省共有8個(gè)市發(fā)生建筑生產(chǎn)安全事故,分別是深圳4起4人,汕頭、佛山、韶關(guān)、清遠(yuǎn)各2起2人,惠州、中山、湛江各1起1人。
今年1-3月份13個(gè)市沒有發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故,分別是廣州、東莞、珠海、江門、肇慶、潮州、揭陽、汕尾、茂名、陽江、云浮、梅州和河源。
“2019年1-3月份全省建筑施工生產(chǎn)安全事故情況一覽表”見附件。
圖12019年1-3月份全省事故起數(shù)同比統(tǒng)計(jì)圖
圖22019年1-3月份全省死亡人數(shù)同比統(tǒng)計(jì)圖
二、事故類型
按照事故發(fā)生的類型劃分:高處墜落事故8起,占總起數(shù)的53.33%;物體打擊事故2起,占總起數(shù)的13.33%;機(jī)械傷害2起,各占總數(shù)的13.33%;坍塌事故1起,占總起數(shù)的6.67%;觸電事故1起,占總起數(shù)的6.67%;其他傷害事故1起,占總起數(shù)的6.67%。(詳見圖3)。
圖32019年1-3月份全省事故類型起數(shù)占比統(tǒng)計(jì)圖
三、事故分析
我省2019年1-3月份無發(fā)生較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故。但與2018年同期相比事故起數(shù)有所增加。深圳、汕頭、佛山、韶關(guān)、清遠(yuǎn)市事故總數(shù)均在2起以上,共發(fā)生事故12起、死亡12人,占全省事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的80%。
四、工作要求
今年1-3月,雖然全省建筑施工生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)與去年相比有較大幅度下降,但事故起數(shù)仍居高不下,生產(chǎn)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、廣州市交通運(yùn)輸局,佛山市交通運(yùn)輸局,佛山市軌道交通局要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東以及有關(guān)安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)國家及省委、省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立和強(qiáng)化“紅線意識(shí)”、“底線思維”和“首位要求”,深入剖析本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題和重大風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,重點(diǎn)針對(duì)危大工程和事故易發(fā)環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的強(qiáng)有力應(yīng)對(duì)措施,督促企業(yè)不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要敢于擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,堅(jiān)決遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
附件:2019年1-3月份全省建筑施工生產(chǎn)安全事故情況一覽表
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年4月30日
云浮市紀(jì)委關(guān)于4起為官不為典型問題的通報(bào)
為深入貫徹執(zhí)行《云浮市關(guān)于開展為官不為專項(xiàng)治理工作的意見》有關(guān)要求,把排查一批突出問題、查處一批直接責(zé)任人、問責(zé)一批領(lǐng)導(dǎo)干部、曝光一批典型案例、完善一批機(jī)制制度等“五個(gè)一批”工作落到實(shí)處,云浮市紀(jì)委加大對(duì)為官不為的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將近期查處的4起典型問題通報(bào)如下。
一、云城區(qū)安塘街董國強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)違法排污問題。2013年6月至2016年12月期間,云城區(qū)安塘街布貫村委董國強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)一直沒有依法持有禽畜養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、用地批文、防疫登記等手續(xù),屬無環(huán)評(píng)、無用地審批、無防疫登記的違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng),群眾多次投訴其偷排養(yǎng)殖廢水到附近河道,導(dǎo)致周邊環(huán)境臭氣熏天、農(nóng)作物受損,嚴(yán)重影響河道水質(zhì)和群眾生產(chǎn)生活。在長(zhǎng)達(dá)3年多時(shí)間里,市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局、市國土資源管理局云城分局、云城區(qū)畜牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、云城區(qū)安塘街道辦未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置該養(yǎng)殖場(chǎng)違規(guī)養(yǎng)殖行為,存在不正確履行職責(zé)問題。市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局副局長(zhǎng)徐鑒元受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分,執(zhí)法二室主任馮志雄受到記過處分;云城區(qū)安塘街道辦副主任毛碧賢、環(huán)保辦原主任徐均泉、國土所所長(zhǎng)董杏德分別受到黨內(nèi)警告處分,安塘街道環(huán)保辦主任陳碧林受到行政記過處分;安塘街董氏農(nóng)牧有限公司黨支部書記董國強(qiáng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人李啟瑞,安塘街道黨工委副書記黎日煥、黨工委委員馮海智分別受到誡勉談話處理。
二、云浮市云新環(huán)保科技有限公司違法經(jīng)營云龍堆場(chǎng)傾倒石材廢渣污染問題。2014年9月至2016年12月期間,在未辦理土地使用審批、林地使用審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)的情況下,云浮市云新環(huán)保科技有限公司違法經(jīng)營堆場(chǎng)傾倒大量石材廢渣,群眾多次投訴反映該堆場(chǎng)堆放石材廢渣造成環(huán)境污染,但云城區(qū)河口街道辦、市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局未能采取有效措施監(jiān)督整治、徹底查處該公司的違法行為。暗訪曝光后,云城區(qū)河口街道辦迅速關(guān)閉堆場(chǎng)并回填復(fù)耕復(fù)綠。云城區(qū)河口街道黨工委書記冼金棠、黨工委委員徐堅(jiān)華分別受到免予紀(jì)律處分,給予誡勉談話處理;云城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、河口街道辦原黨工委書記孟剛,河口街道環(huán)保辦主任毛亦新分別受到誡勉談話處理。云城區(qū)河口街道辦向云城區(qū)人民政府作出書面檢查。
三、云浮市星辰駕駛職業(yè)考訓(xùn)有限責(zé)任公司違法經(jīng)營尖底堆場(chǎng)堆放石材等廢渣污染問題。2014年8月開始,在未辦理土地變更及占用林地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等合法手續(xù)的情況下,為建設(shè)駕駛員訓(xùn)練基地,云浮市星辰駕駛職業(yè)考訓(xùn)有限責(zé)任公司違規(guī)傾倒石材、建筑余泥等廢渣來平整場(chǎng)地,但云城區(qū)高峰街道辦、市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局均未能對(duì)該公司違法行為進(jìn)行及時(shí)制止、查處,致使廢渣堆填量達(dá)數(shù)萬立方,對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成嚴(yán)重污染。高峰街道原黨工委書記羅國雄、高峰街道辦原主任吳春林、黨工委委員徐天明分別受到黨內(nèi)警告處分;高峰街道辦副主任李秀文、環(huán)保辦主任陳仕坤分別受到記大過處分;高峰街道辦國土所所長(zhǎng)張楚昊、林業(yè)站負(fù)責(zé)人詹容漢分別受到記過處分;高峰街道黨工委委員陳小紅、人大聯(lián)絡(luò)辦副主任廖尚嘉分別受到誡勉談話處理;市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局副局長(zhǎng)徐鑒元因上述問題和云龍堆場(chǎng)石材廢渣污染環(huán)境問題受到誡勉談話處理。高峰街道辦向云城區(qū)人民政府作出書面檢查。
四、西江沿岸(云安都楊段)碼頭違法經(jīng)營造成污染屢禁不止問題。2016年12月,根據(jù)中央環(huán)保督察組交辦線索,市環(huán)保局云安分局、云安區(qū)水務(wù)局對(duì)西江沿岸(云安都楊段)碼頭進(jìn)行綜合整治,責(zé)令相關(guān)碼頭立即停止違法行為,要求10個(gè)碼頭落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保治理措施、防洪評(píng)價(jià)批復(fù)等資料后才能經(jīng)營。但整治期間部分碼頭仍在違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,造成環(huán)境污染。市環(huán)保局云安分局、云安區(qū)水務(wù)局沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止該違法行為,履行專項(xiàng)整治職責(zé)不到位。市環(huán)保局云安分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)玉榮祥受到黨內(nèi)警告處分;市環(huán)保局云安分局原副局長(zhǎng)阮志堅(jiān)受到誡勉談話,并進(jìn)行組織處理;市環(huán)保局云安分局副局長(zhǎng)陳鏡芬,云安區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)李金旺、原水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張幫鈦分別受到誡勉談話處理。
以上通報(bào)的4起環(huán)保領(lǐng)域?yàn)楣俨粸榈湫蛦栴},反映出來的是我市當(dāng)前一些地方、單位和黨員干部沒有牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,存在的群眾觀念淡薄、履職不到位、執(zhí)法軟弱、查處不力、不敢較真碰硬、不作為、慢作為等問題。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要吸取教訓(xùn)、舉一反三,凝心聚力,敢于擔(dān)當(dāng),盡職盡責(zé),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,為推動(dòng)云浮振興發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市,決勝全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
全市各級(jí)黨委(黨組)要將開展為官不為專項(xiàng)治理工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主要負(fù)責(zé)人要以上率下,真抓實(shí)干,著力發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作向縱深發(fā)展。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)精神,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植群眾基礎(chǔ)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要瞪大眼睛,拉長(zhǎng)耳朵,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)該查處不查處、該問責(zé)不問責(zé),或查處問責(zé)不力的,既要追究直接責(zé)任人責(zé)任,又要追究主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
云浮市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于5起形式主義、官僚主義典型問題的通報(bào)
2018年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的一系列重要指示精神和中央紀(jì)委的有關(guān)工作要求,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中整治工作機(jī)制,嚴(yán)查形式主義、官僚主義、為官不為問題124個(gè),問責(zé)181人,處分140人,形成強(qiáng)烈震懾,有力推動(dòng)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。現(xiàn)將近期查處的5起典型問題通報(bào)如下:
一、新興縣水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)伍俊坤在征收水資源費(fèi)工作中不作為問題。2012年10月至2014年12月,伍俊坤不認(rèn)真履行職責(zé),沒有對(duì)新興縣東源供水工程有限責(zé)任公司等5個(gè)單位欠繳水資源費(fèi)行為作出處罰或移送法院強(qiáng)制執(zhí)行,致使196多萬元水資源費(fèi)欠繳,國家利益遭受到重大損失。伍俊坤受到留黨察看二年處分。
二、羅定市環(huán)保局、羅平鎮(zhèn)政府在處理養(yǎng)豬場(chǎng)違法排污工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)問題。2010年,羅定市群眾陳某在羅平鎮(zhèn)榃東村荷木坑水庫旁邊投資建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng),該養(yǎng)豬場(chǎng)除在2017年8月完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記網(wǎng)上備案手續(xù)外,沒有辦理畜禽(生豬)防疫登記、設(shè)施農(nóng)用地報(bào)備、使用林地報(bào)批等手續(xù),屬無用地批文、設(shè)施農(nóng)用地沒報(bào)備、無防疫登記的違規(guī)養(yǎng)豬場(chǎng)。2014年6月至2018年7月,榃東村群眾先后向羅平鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門投訴該養(yǎng)豬場(chǎng)排放廢水等環(huán)境污染問題共16次。在長(zhǎng)達(dá)4年的時(shí)間里,羅定市環(huán)保局、羅平鎮(zhèn)政府、羅平鎮(zhèn)國土所、羅平鎮(zhèn)林業(yè)站發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題后處理不及時(shí)、監(jiān)管不到位、跟蹤落實(shí)整改不力,致使群眾反復(fù)投訴。羅定市環(huán)境監(jiān)察分局甚至出現(xiàn)答復(fù)群眾投訴不真實(shí)、不準(zhǔn)確問題,造成嚴(yán)重不良影響。羅定市環(huán)保局副局長(zhǎng)梁漢林、羅定市環(huán)境監(jiān)察分局局長(zhǎng)梁紹軍分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,羅平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任唐福進(jìn)分別受到黨內(nèi)警告處分,羅平鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)黃志雄、國土所原所長(zhǎng)黎文強(qiáng)分別受到政務(wù)記過處分,其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。
三、云城區(qū)高峰街道東方村委黨支部副書記、村委委員葉國永在工作中虛開證明問題。2016年5月,葉國永在嚴(yán)某沒有提供完整資料,沒有到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的情況下,不正確履行職責(zé),違規(guī)為嚴(yán)某出具商鋪權(quán)屬證明,造成不良影響。葉國永受到黨內(nèi)警告處分。
四、云安區(qū)六都鎮(zhèn)佛水村委會(huì)主任楊漢耀冷硬橫推、漠視群眾利益問題。2017年11月至12月,楊漢耀在村民多次要求解決符合計(jì)生政策退還城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí),一直以工作忙、時(shí)間太久、找不到退款簽領(lǐng)表等為由推諉,直到鎮(zhèn)紀(jì)委因村民舉報(bào)介入調(diào)查,才于2018年1月向3戶村民退還本應(yīng)于2017年2月前退還的費(fèi)用。楊漢耀受到黨內(nèi)警告處分。
五、羅定市船步鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)購進(jìn)并使用劣藥問題。2016年11月,船步鎮(zhèn)衛(wèi)生院在廣西玉林參寶堂中藥飲片有限公司購進(jìn)“黃芪”(批號(hào):16031801)時(shí),違反藥品采購流程,既沒有召開藥事小組會(huì)議進(jìn)行研究、審核,也沒有與供貨方簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,以及要求供貨方提供質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等合格證明;在藥品驗(yàn)收入庫時(shí),既沒有驗(yàn)明“黃芪”的質(zhì)量情況,也沒有做好驗(yàn)收記錄,致使劣藥被全部使用完畢。船步鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)陳洪,副院長(zhǎng)廖宇明,中藥庫藥品管理負(fù)責(zé)人劉元章分別受到黨內(nèi)警告處分。
以上5起形式主義、官僚主義典型案例中,有的黨員干部不依規(guī)依紀(jì)依法履職,不擔(dān)當(dāng)不作為;有的弄虛作假,隱藏遮掩問題;有的脫離群眾,違反規(guī)定程序亂決策;有的漠視群眾利益,冷硬橫推。全市廣大黨員干部要吸取教訓(xùn),引以為戒,著力從講政治的高度來審視自己,從思想和利益根源上來破解形式主義、官僚主義,堅(jiān)決做到知行合一,敢于擔(dān)當(dāng)作為。
全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位和政治覺悟,扛牢壓實(shí)主體責(zé)任,把政治建設(shè)擺在首位,把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù),從具體問題出發(fā),從自身抓起,發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),采取有效有力的措施,以真抓實(shí)干作風(fēng)大力整治形式主義、官僚主義,確保集中整治出實(shí)效、見真章。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),把整治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置來抓,緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題;緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,緊盯精準(zhǔn)脫貧、污染防治、掃黑除惡和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域,用問責(zé)倒逼主動(dòng)履責(zé)、主動(dòng)作為;對(duì)典型案例一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,形成整治高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
××市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于
××年兒童及嬰幼兒服裝服飾
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)
2019年第一季度,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織開展了兒童及嬰幼兒服裝服飾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。本次監(jiān)督抽查,依據(jù)《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》(GB18401-2010)、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》(GB31701-2015)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)兒童及嬰幼兒服裝服飾的甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料等18個(gè)強(qiáng)制性項(xiàng)目,以及纖維含量等1個(gè)推薦性項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)。
本次共抽查了85家企業(yè)生產(chǎn)銷售的150批次產(chǎn)品,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格樣品30批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為20%。不合格項(xiàng)目主要有:甲醛含量、鄰苯二甲酸酯、pH值、繩帶要求、其他要求(銳利物)、耐濕摩擦色牢度、纖維含量等。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位予以處理?,F(xiàn)根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,決定對(duì)本次監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行公布。
一、抽查結(jié)果分析
(一)抽查領(lǐng)域情況分析
從領(lǐng)域分布來看,此次抽查生產(chǎn)領(lǐng)域5家受檢單位10批次產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品1批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為10%;抽查流通領(lǐng)域?qū)嶓w店47家受檢單位94批次產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品15批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為15.96%;抽查流通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)購物平臺(tái)34家受檢單位46批次產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品14批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為30.43%。
(二)不合格項(xiàng)目分析
此次抽查發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目主要有:甲醛含量、鄰苯二甲酸酯、pH值、繩帶要求、其他要求(銳利物)、耐濕摩擦色牢度、纖維含量等。
1.甲醛含量
甲醛含量是影響人體健康的重要指標(biāo),甲醛含量超標(biāo)會(huì)對(duì)人體的呼吸道和皮膚粘膜產(chǎn)生強(qiáng)烈刺激,造成呼吸系統(tǒng)傷害,并引發(fā)各種炎癥。
2.鄰苯二甲酸酯
研究證實(shí),鄰苯二甲酸酯類增塑劑被認(rèn)為是一種環(huán)境激素,對(duì)機(jī)體多個(gè)系統(tǒng)均有毒害作用,影響人體激素系統(tǒng),尤其是處于發(fā)育早期和分化發(fā)育敏感階段的嬰幼兒及兒童。
3.pH值
pH值是服裝的安全性指標(biāo),人體皮膚表層的pH值為弱酸性,可以抑制某些致病菌的生長(zhǎng)繁殖,具有保護(hù)皮膚免遭感染的作用。若pH值超標(biāo)將破壞人體表面抵御疾病的屏障,容易引起皮膚皮膚瘙癢等炎癥。
4.繩帶要求
繩帶是指各種紡織或非紡織材料制成的、帶有或不帶有裝飾物的繩索、拉帶、帶袢等。繩帶不合適或不合理容易給嬰幼兒及兒童帶來機(jī)械性危害,比如勒傷、絆倒、窒息等,是危害嬰幼兒及兒童安全的一個(gè)潛在因子。
5.其他要求(銳利物)
如紡織品的附件存在可觸及的銳利尖端或銳利邊緣則容易割傷嬰幼兒及兒童,GB31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》4.5明確規(guī)定嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的包裝中不應(yīng)使用金屬針等銳利物;嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品上不允許殘留金屬針等銳利物。
6.耐濕摩擦色牢度
染色牢度是反映服裝色澤牢固度的指標(biāo),染色牢度的優(yōu)劣直接影響穿著美觀和身體健康。紡織品服裝在使用過程中經(jīng)常要與其它物體進(jìn)行摩擦,若染料的耐濕摩擦色牢度不佳,在含濕的情況下,其摩擦過程中就會(huì)沾染其他物品。
7.纖維含量
纖維含量是紡織服裝產(chǎn)品所用原料的明示標(biāo)注。消費(fèi)者在選購紡織服裝產(chǎn)品時(shí)往往是依據(jù)明示纖維含量進(jìn)行選購,纖維含量名不符實(shí)將直接損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5296.4-2012《消費(fèi)品使用說明第4部分:紡織品和服裝》和GB/T29862-2013《紡織品纖維含量的標(biāo)識(shí)》對(duì)紡織品面里料等部位的纖維含量如何標(biāo)注有明確的規(guī)定。
二、抽查警示
在此,提醒深圳市生產(chǎn)者、銷售者:
第一,生產(chǎn)者必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),不得生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品;生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的兒童及嬰幼兒服裝服飾存在安全隱患、缺陷,可能對(duì)人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)缺陷調(diào)查、主動(dòng)召回產(chǎn)品。
第二,銷售者必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),采取措施保證產(chǎn)品質(zhì)量,不得銷售不合格產(chǎn)品,對(duì)公告的不合格產(chǎn)品必須立即停止銷售。消費(fèi)者要求退貨的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。
三、消費(fèi)指引
提醒廣大消費(fèi)者,在選購兒童及嬰幼兒服裝服飾時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(一)要看清標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)齊全的服裝,消費(fèi)者在穿著過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及異常情況可有據(jù)可查,有利于維護(hù)自身合法權(quán)益,避免帶來不必要的損失。購買嬰幼兒服裝時(shí),需查看標(biāo)識(shí)上是否標(biāo)有“嬰幼兒用品”字樣。
(二)選購7歲以下(一般身高為130cm以下)兒童及嬰幼兒穿著的服裝時(shí),應(yīng)注意頭部和頸部不應(yīng)有任何繩帶,且肩帶應(yīng)是固定、連續(xù)、無自由端的。同時(shí)注意除腰帶外,背部不應(yīng)有繩帶伸出或系著。
(三)購買時(shí)應(yīng)檢查是否有刺激性味道或其他異味,如有,則謹(jǐn)慎購買,以免因化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)影響嬰幼兒及兒童的身體健康。同時(shí),使用前應(yīng)先經(jīng)過洗滌和晾曬,為嬰幼兒及兒童的健康多一道防守。
(四)盡量選擇淺色、無圖案的服裝,注意服裝面料及輔料的質(zhì)量,嬰幼兒服裝最好選購全部或大部分為天然纖維(如棉)的產(chǎn)品,服裝上應(yīng)無明顯織疵及污漬。不選購服裝上含可觸及銳利尖端或銳利邊緣的附件產(chǎn)品,同時(shí)檢查衣服上是否殘留有金屬針等銳利物,以免劃傷嬰幼兒及兒童。選購時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查紐扣等附件是否容易脫落,以防嬰幼兒及兒童誤吞,造成傷害。
附件:1.2019年兒童及嬰幼兒服裝服飾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目產(chǎn)品及企業(yè)名單.xls
2.2019年兒童及嬰幼兒服裝服飾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目產(chǎn)品及企業(yè)名單.xls
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年7月31日
××市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于
××年建筑裝飾裝修膠粘劑產(chǎn)品
質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)
2018年第三季度,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織對(duì)深圳市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾裝修膠粘劑開展了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。本次抽查依據(jù)《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質(zhì)限量》(SZJG48-2014)的要求,對(duì)建筑裝飾裝修膠粘劑的“揮發(fā)性有機(jī)化合物、苯、甲苯+二甲苯、甲醛、鹵代烴(二氯甲烷、三氯乙烯、1,2-二氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷)”等項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)。
本次共抽查了22家企業(yè)生產(chǎn)銷售的50批次產(chǎn)品,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格樣品6批次。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)予以處理?,F(xiàn)根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,決定對(duì)本次監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行公布。
一、抽查結(jié)果分析[%*#^&]
為配合深圳市大氣污染防治的要求,膠粘劑產(chǎn)品屬于近年來必抽檢產(chǎn)品,總體質(zhì)量情況穩(wěn)定,但產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率較高,不合格樣品主要來源于流通領(lǐng)域溶劑型膠粘劑,生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量良好,近三年膠粘劑產(chǎn)品質(zhì)量抽檢在生產(chǎn)領(lǐng)域均未發(fā)現(xiàn)不合格樣品。
本次監(jiān)督抽查涉及的不合格項(xiàng)目主要為:苯、甲苯+二甲苯、揮發(fā)性有機(jī)化合物。其中:不合格樣品中苯項(xiàng)目不合格1批次,甲苯+二甲苯項(xiàng)目不合格1批次,揮發(fā)性有機(jī)化合物不合格5批次
(一)不合格項(xiàng)目的危害
1.揮發(fā)性有機(jī)化合物
揮發(fā)性有機(jī)化合物會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染,導(dǎo)致光化學(xué)污染和細(xì)顆粒物(PM2.5)污染,并加大室內(nèi)有機(jī)污染物的負(fù)荷,嚴(yán)重時(shí)會(huì)使人頭疼、咽喉痛等癥狀,危害人體健康。
2.苯、甲苯+二甲苯等苯系物
苯、甲苯+二甲苯等苯系物為無色透明、有芳香味、易揮發(fā)的有毒液體,常溫下即可揮發(fā)、形成蒸汽,已被世界衛(wèi)生組織確定為致癌物質(zhì)。
(二)造成不合格的原因分析
1.揮發(fā)性有機(jī)化合物
揮發(fā)性有機(jī)化合物是指在101.3kPa標(biāo)準(zhǔn)壓力下,任何初沸點(diǎn)低于250℃的有機(jī)化合物,從此次抽查不合格產(chǎn)品的樣品類別上看,大部分不合格產(chǎn)品為溶劑型產(chǎn)品,此次揮發(fā)性有機(jī)化合物不合格主要是部分膠粘膠使用了過量的有機(jī)溶劑。此外,值得注意的是,若將此次不合格樣品按照對(duì)應(yīng)類別的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)判定,僅1批次產(chǎn)品不符合相應(yīng)要求。因此,深圳市的相關(guān)企業(yè)和銷售單位未及時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范的要求,也是造成此次揮發(fā)性有機(jī)化合物含量不合格的原因之一。
2.苯、甲苯+二甲苯等苯系物
膠粘劑中的苯系物在產(chǎn)品中主要是作為溶劑使用,苯系物屬于揮發(fā)性有機(jī)化合物范疇,因此,涂料和膠粘劑為滿足一些使用性能的需求添加過量溶劑是造成苯系物超標(biāo)的主要原因,同時(shí),產(chǎn)品使用的溶劑未按照深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范的要求控制苯系物的含量和未尋找苯系物溶劑的替代品也是造成苯系物超標(biāo)的原因之一。
二、抽查警示
(一)生產(chǎn)者必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),不得生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品;生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患、缺陷,可能對(duì)人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)缺陷調(diào)查、主動(dòng)召回產(chǎn)品。
(二)銷售者必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),采取措施保證產(chǎn)品質(zhì)量,不得銷售不合格產(chǎn)品,對(duì)公告的不合格產(chǎn)品必須立即停止銷售,消費(fèi)者要求退貨的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。
三、消費(fèi)提示
消費(fèi)者在選購建筑裝飾裝修膠粘劑產(chǎn)品時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.應(yīng)選用知名企業(yè)的名牌產(chǎn)品,這些企業(yè)有良好的質(zhì)量管理系統(tǒng),質(zhì)量有保證。
2.不宜選用外包裝粗糙、容器外形歪斜,使用說明等文字印刷模糊的產(chǎn)品。
3.查看膠粘劑外包裝上注明的生產(chǎn)日期,過了貯存期的膠粘劑質(zhì)量可能下降。
4.如果開桶查看,膠粘劑的膠體應(yīng)均勻、無分層、無沉淀,開啟容器時(shí)無沖鼻刺激性氣味。
附件:1.2018年建筑裝飾裝修膠粘劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目產(chǎn)品及企業(yè)名單
2.2018年建筑裝飾裝修膠粘劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目產(chǎn)品及企業(yè)名單
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年5月23日
××市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于
××年建筑裝飾裝修涂料產(chǎn)品
質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)
2018年第三季度,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織對(duì)深圳市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾裝修涂料開展了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。本次抽查依據(jù)《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質(zhì)限量》(SZJG48-2014)的要求,對(duì)建筑裝飾裝修涂料的“總揮發(fā)性有機(jī)物;苯、甲苯、乙苯和二甲苯總和;游離甲醛”等項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)。
本次共抽查了94家企業(yè)生產(chǎn)銷售的500批次產(chǎn)品,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格樣品29批次。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)予以處理?,F(xiàn)根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,決定對(duì)本次監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行公布。
一、抽查結(jié)果分析
為配合深圳市大氣污染防治的要求,建筑裝飾裝修涂料產(chǎn)品屬于近年來必抽檢產(chǎn)品,總體質(zhì)量情況穩(wěn)定,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率基本維持在6%左右。此次抽查了深圳市2家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的4批次產(chǎn)品,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。但從流通領(lǐng)域抽樣情況來看,深圳市生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的建筑裝飾裝修涂料不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率較高,此次在流通領(lǐng)域抽查到標(biāo)稱深圳生產(chǎn)的39家企業(yè)共101批次產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品8批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為7.9%。
本次監(jiān)督抽查涉及的不合格項(xiàng)目主要為:總揮發(fā)性有機(jī)物、苯、甲苯、乙苯和二甲苯總和、游離甲醛。其中:不合格樣品中游離甲醛項(xiàng)目不合格19批次,揮發(fā)性有機(jī)化合物不合格11批次,苯、甲苯、乙苯和二甲苯總和項(xiàng)目不合格10批次。
(一)不合格項(xiàng)目的危害
1.總揮發(fā)性有機(jī)物
揮發(fā)性有機(jī)化合物會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染,導(dǎo)致光化學(xué)污染和細(xì)顆粒物(PM2.5)污染,并加大室內(nèi)有機(jī)污染物的負(fù)荷,嚴(yán)重時(shí)會(huì)使人引起頭疼、咽喉痛等癥狀,危害人體健康。
2.苯、甲苯、乙苯和二甲苯總和
苯、甲苯、二甲苯、乙苯等苯系物為無色透明、有芳香味、易揮發(fā)的有毒液體,常溫下即可揮發(fā)、形成蒸汽,已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為致癌物質(zhì)。
3.游離甲醛
甲醛會(huì)對(duì)皮膚、眼睛和上呼吸道粘膜產(chǎn)生急性刺激作用,引起一些不適癥狀,如:皮膚干燥、皮炎、流淚、眼紅、眼癢、打噴嚏、咳嗽等。
(二)造成不合格的原因分析
1.總揮發(fā)性有機(jī)物
揮發(fā)性有機(jī)化合物是指在101.3kPa標(biāo)準(zhǔn)壓力下,任何初沸點(diǎn)低于250℃的有機(jī)化合物,從此次抽查不合格產(chǎn)品的樣品類別上看,大部分不合格產(chǎn)品為溶劑型產(chǎn)品,此次揮發(fā)性有機(jī)化合物不合格主要是部分涂料使用了過量的有機(jī)溶劑。此外,值得注意的是,若將此次不合格樣品按照對(duì)應(yīng)類別的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)判定,部分產(chǎn)品符合相應(yīng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求,因此,深圳市銷售單位未及時(shí)嚴(yán)格跟進(jìn)和執(zhí)行深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的人為因素也是造成此次揮發(fā)性有機(jī)化合物含量不合格原因之一。
2.苯、甲苯、乙苯和二甲苯總和
涂料中苯系物在產(chǎn)品中主要是作為溶劑使用,苯系物屬于揮發(fā)性有機(jī)化合物的范疇,因此,涂料為滿足一些使用性能的需求添加過量溶劑是造成苯系物超標(biāo)的主要原因。同時(shí),產(chǎn)品使用的溶劑未按照深圳市最新技術(shù)規(guī)范要求控制苯系物的含量和未尋找苯系物溶劑的替代品也是造成苯系物超標(biāo)的原因之一。
3.游離甲醛
涂料中甲醛的主要來源:一是將甲醛作為溶劑添加到油漆涂料中;二是涂料用樹脂在合成時(shí)殘留未反應(yīng)的游離甲醛或已參與反應(yīng)但生成不穩(wěn)定基團(tuán)的甲醛。因此相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的落后與質(zhì)量控制不嚴(yán)是造成此次產(chǎn)品不合格的原因。此外,與揮發(fā)性有機(jī)化合物相似,部分企業(yè)和經(jīng)銷商對(duì)深圳市相關(guān)的政策法規(guī)不熟悉也是造成部分產(chǎn)品不合格的原因之一。
二、抽查警示
(一)生產(chǎn)者必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),不得生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品;生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患、缺陷,可能對(duì)人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)缺陷調(diào)查、主動(dòng)召回產(chǎn)品。
(二)銷售者必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),采取措施保證產(chǎn)品質(zhì)量,不得銷售不合格產(chǎn)品,對(duì)公告的不合格產(chǎn)品必須立即停止銷售,消費(fèi)者要求退貨的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。
三、消費(fèi)提示
消費(fèi)者在選購建筑裝飾裝修涂料產(chǎn)品時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.選擇品牌知名度較高的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)管理嚴(yán)格,產(chǎn)品性能較穩(wěn)定。市場(chǎng)上涂料品牌和種類頗多,消費(fèi)者可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需要來確定選購不同等級(jí)的產(chǎn)品。但為了確保所選產(chǎn)品理化指標(biāo)符合要求、環(huán)保指標(biāo)符合國家或地方要求,消費(fèi)者最好要求銷售單位出示該產(chǎn)品有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告。
2.注意產(chǎn)品包裝標(biāo)志。合格產(chǎn)品的包裝必須具備下列要素:中文名稱(包括類型和質(zhì)量等級(jí))、生產(chǎn)日期和批次、有效貯存期(保質(zhì)期)、產(chǎn)品合格證、簡(jiǎn)要使用說明和注意事項(xiàng)等。
3.從感官和手感上辨別好壞。質(zhì)量好的涂料,開罐后沒有刺激性氣味,外觀細(xì)膩、豐滿,具有流動(dòng)性,色澤柔和,均勻,涂刷墻面后涂膜平整光滑。而質(zhì)次的涂料開罐后有刺激性氣味,涂料分層明顯。
4.注意保質(zhì)期和說明書。產(chǎn)品外包裝上應(yīng)注明涂料的有效貯存期,如開啟后發(fā)現(xiàn)有霉變、凝聚、結(jié)塊、沉淀、結(jié)固等現(xiàn)象,說明已變質(zhì),不能再使用。同時(shí)還應(yīng)仔細(xì)閱讀施工說明,如需要使用其他配套產(chǎn)品,最好選用同一品牌的。
附件:1.2018年建筑裝飾裝修涂料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目產(chǎn)品及企業(yè)名單
2.2018年建筑裝飾裝修涂料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目產(chǎn)品及企業(yè)名單
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年4月29日
××市政府關(guān)于南鋼集團(tuán)[&~^@#]
違法用地情況的通報(bào)
各區(qū)縣人民政府,市各有關(guān)單位:
根據(jù)群眾舉報(bào),國土資源部在初步調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,近日在全國范圍公布了南鋼集團(tuán)煉鐵新廠違法用地案件,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
南京鋼鐵集團(tuán)煉鐵新廠是國家重點(diǎn)工程南鋼集團(tuán)寬中厚板(卷)項(xiàng)目的配套工程,具體包括焦?fàn)t、燒結(jié)廠、煉鐵高爐三個(gè)子項(xiàng)目,分別于2002年6月、8月、9月經(jīng)市經(jīng)委批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目建設(shè)期至2004年6月底。2003年1月14日,市規(guī)劃局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》,本著節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,選擇在原南京鋼鐵廠廠區(qū)東南側(cè)江灘建設(shè)煉鐵新廠,選址面積約3000畝。該地塊經(jīng)國家長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn),由南鋼集團(tuán)公司出資1.24億元,修建新江堤之后而形成的新增國有江灘地,約2900畝。市水利局先后于2002年9月29日、2003年9月23日兩次分段批準(zhǔn)南鋼集團(tuán)公司占用該塊江灘地。今年8月5日,市國土局受理了該項(xiàng)目的用地預(yù)審申請(qǐng),9月24日依法核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審報(bào)告》。10月20日,市規(guī)劃局頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。市國土局根據(jù)規(guī)劃紅線,經(jīng)初步核算,實(shí)際占地面積約為2000多畝,絕大部分為國有未利用地。12月4日該地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)報(bào)省國土廳審批,出讓方案12月18日?qǐng)?bào)市政府審核。
南鋼集團(tuán)在尚未取得用地批準(zhǔn)手續(xù)之前,于2002年9月開始在江灘地回填土方、平整場(chǎng)地,今年1月開始打樁,5月份正式開始動(dòng)工建設(shè),形成了邊報(bào)邊建、未批先用的違法用地事實(shí)。此外,該項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)原有10個(gè)企業(yè)面臨拆遷,其中個(gè)別企業(yè)就補(bǔ)償問題未能與浦口區(qū)政府達(dá)成一致意見,引發(fā)了不穩(wěn)定的事情。
今年以來,中央、省、市各級(jí)對(duì)土地問題高度重視,多次重申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)土地資源管理、整頓土地市場(chǎng)秩序。前一段時(shí)間,根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,國土資源部等國家五部委組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全國各地土地市場(chǎng)秩序問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市委、市政府也就此進(jìn)行了專門部署,對(duì)切實(shí)做好我市的土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作提出了明確要求。在這種情況下發(fā)生的南鋼集團(tuán)違法用地案件,再一次警示全市各級(jí)、各有關(guān)部門,一定要保持清醒頭腦,切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前土地管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì);一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土地管理對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)依法用地意識(shí);一定要以南鋼事件為戒,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序治理整頓的工作要求,進(jìn)一步開展自查自糾,把各類整改措施落到實(shí)處。市政府重申,全市所有未經(jīng)審批的用地項(xiàng)目,要加快完善報(bào)批手續(xù),不得擅自用地,對(duì)有令不行、有禁不止的,將予以嚴(yán)肅查處。
南京市人民政府
關(guān)于“六條禁令”執(zhí)行情況的通報(bào)
10月14日,市“兩整”辦組織人員對(duì)全市部分單位執(zhí)行“六條禁令”的情況進(jìn)行了突擊檢查,重點(diǎn)對(duì)掛牌上崗、公務(wù)用車張貼專用標(biāo)識(shí)、上班紀(jì)律和黨員干部參與用公款支付的營業(yè)性娛樂活動(dòng)情況進(jìn)行了明察暗訪?,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、掛牌上崗情況
本次檢查共抽查了47家單位,大多數(shù)單位都執(zhí)行得較好,但也有少數(shù)單位未能嚴(yán)格按要求執(zhí)行。單位內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行情況不如一般工作人員。
執(zhí)行較好的單位:市教育局、市招商局、市經(jīng)信委、市招投標(biāo)中心、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市供銷社、市地稅局、市運(yùn)管處。
沒有掛牌上崗的單位:市藥監(jiān)局、市社保局、市園林綠化管理局。
二、公務(wù)用車專用標(biāo)識(shí)張貼情況
本次檢查中,所有被檢單位的公務(wù)用車都張貼了專用標(biāo)識(shí),但個(gè)別單位張貼不夠規(guī)范,沒有嚴(yán)格按要求將專用標(biāo)識(shí)固定張貼在車輛右上角醒目處,而是將專用標(biāo)識(shí)過塑后放在車內(nèi)。
張貼不規(guī)范的有:市工商局鄂R8GS01鄂AN9B62。
三、上班紀(jì)律
從檢查情況來看,上班紀(jì)律良好,沒有發(fā)現(xiàn)上班時(shí)炒股、玩游戲等違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。
四、黨員干部參與用公款支付的營業(yè)性娛樂活動(dòng)情況
本次檢查抽查了城區(qū)部分休閑娛樂場(chǎng)所停車情況,經(jīng)比照,沒有發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車。
“六條禁令”是市委市政府為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)而采取的重要舉措,各地各單位務(wù)必高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)做到令行禁止。
市“兩整”辦要求被通報(bào)的單位立即整改,同時(shí)舉一反三,認(rèn)真分析本單位在“六條禁令”執(zhí)行中存在的問題,研究制定切實(shí)可行的整改措施,迅速整改到位,并將整改落實(shí)情況于2010年10月22日前報(bào)市“兩整”辦。
希望各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩整”有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”。所有黨政群機(jī)關(guān)和具有公共管理職能的事業(yè)單位,其工作人員都必須嚴(yán)格實(shí)行掛牌上崗;單位公務(wù)用車必須張貼專用標(biāo)識(shí)。市“兩整”辦將定期不定期組織人員開展明察暗訪和突擊檢查,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
市“兩整”辦
2010年10月18日
關(guān)于“全國教育信息化工作進(jìn)展信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)填報(bào)工作進(jìn)展情況的通報(bào)
教信推辦【2014】22號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
根據(jù)我辦《關(guān)于進(jìn)一步做好教育信息化工作進(jìn)展數(shù)據(jù)填報(bào)工作的通知》(教信推辦〔2014〕15號(hào))的要求和10月9日召開的教育信息化工作進(jìn)展系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作視頻調(diào)度會(huì)議的部署,各省積極組織地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)和更新,取得了較大的進(jìn)展。為進(jìn)一步督促各地盡快完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,現(xiàn)將截至11月5日的工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、地區(qū)數(shù)據(jù)填報(bào)情況
32個(gè)省份(含兵團(tuán))平均填報(bào)比例達(dá)到92.763%。填報(bào)比例達(dá)到95%以上的省份有19個(gè),全部完成填報(bào)的省份有8個(gè):北京、天津、浙江、安徽、江西、湖北、廣西、青海。西藏填報(bào)比例已達(dá)98.78%。
二、學(xué)校數(shù)據(jù)填報(bào)情況
學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))平均填報(bào)比例達(dá)到81.689%。填報(bào)比例達(dá)到90%以上的省份有17個(gè):內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆,其中江西、湖北、湖南、廣西、陜西等擁有上萬所學(xué)校的省份已基本完成填報(bào)。
三、填報(bào)滯后情況
山西地區(qū)和學(xué)校兩項(xiàng)填報(bào)比例分別低于70%和30%,進(jìn)度嚴(yán)重滯后。河南、甘肅地區(qū)填報(bào)進(jìn)度不到80%,學(xué)校數(shù)據(jù)填報(bào)進(jìn)度不到50%。
四、工作要求
1.請(qǐng)各地務(wù)必于11月16日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)的審核工作。
2.要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,對(duì)疑似問題及時(shí)處理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.此項(xiàng)工作的組織水平將作為對(duì)各地推進(jìn)教育信息化相關(guān)工作評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。
教育部教育信息化推進(jìn)辦公室
2014年11月6日
關(guān)于××年1-6月份省
重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)省政府工作安排,現(xiàn)將今年前6個(gè)月省重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、關(guān)于新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人以上。1-6月份全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)71.64萬人,完成年度任務(wù)的65.12%。其中,失業(yè)人員再就業(yè)19.52萬人,完成年度任務(wù)的78.1%;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)6.59萬人,完成年度任務(wù)的82.33%,年度目標(biāo)任務(wù)均已過半。
二、關(guān)于提高高齡老人醫(yī)保報(bào)銷比例,實(shí)行老年人高齡津貼制度。(1)提高高齡老人醫(yī)保報(bào)銷比例。4月1日,全省全面實(shí)現(xiàn)80歲以上老人按照提高后的標(biāo)準(zhǔn)住院就醫(yī)直接結(jié)算。截至6月底,全省共有45.51萬人次享受了提高5個(gè)百分點(diǎn)報(bào)銷比例待遇,通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及大病補(bǔ)充保險(xiǎn)共報(bào)銷17.97億元。(2)實(shí)行老年人高齡津貼。省民政廳聯(lián)合財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施高齡津貼制度的通知》,鄭州、洛陽、焦作、漯河等4個(gè)省轄市和蘭考、汝州、新蔡等3個(gè)省直管縣(市)已按標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施高齡津貼制度。
三、關(guān)于繼續(xù)開展婦女“兩癌”篩查,完善產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查機(jī)制。(1)免費(fèi)“兩癌”篩查。全省累計(jì)完成宮頸癌篩查74.42萬人、乳腺癌篩查97.2萬人,分別完成年度目標(biāo)的53.16%、56.58%。(2)免費(fèi)“兩項(xiàng)”篩查。全省共完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查78.57萬例,覆蓋率為66.17%;完成新生兒“兩病”篩查55.14萬例、聽力篩查54.12萬例,覆蓋率分別為97.93%、96.13%。印發(fā)《河南省免費(fèi)產(chǎn)前診斷服務(wù)工作方案》,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)孕婦免費(fèi)產(chǎn)前診斷工作的目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象、實(shí)施原則、轉(zhuǎn)診報(bào)銷等作出了明確規(guī)定。
四、關(guān)于實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助。共有13761名0-6歲殘疾兒童接受了免費(fèi)康復(fù)救助服務(wù)(包括實(shí)施手術(shù)、適配輔助器具、進(jìn)入定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受基本康復(fù)訓(xùn)練等),康復(fù)服務(wù)率為76.45%。其中,焦作、駐馬店已完成年度任務(wù)。
五、關(guān)于實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“千村示范、萬村整治”工程。(1)“千村示范、萬村整治”工程。農(nóng)村污水治理方面,1049個(gè)村莊完成管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水環(huán)境治理方面,清理河道4.1萬公里,治理河塘2287座。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方面,秸稈綜合利用率達(dá)87%、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)82%、糞污綜合利用率達(dá)75%。村容村貌提升方面,鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到24.5%,85%的行政村公共場(chǎng)所有照明。(2)45個(gè)縣(市、區(qū))的農(nóng)村垃圾治理。配備保潔員9.95萬名,配備占比達(dá)到2‰以上的目標(biāo)要求;累計(jì)清理陳年垃圾約19.6萬噸;11582個(gè)行政村的農(nóng)村生活垃圾基本得到有效治理,占全部行政村的78%。(3)農(nóng)村戶用廁所改造。截至6月底,全省共完成農(nóng)村戶廁改造171.3萬戶,占年度目標(biāo)的57.1%。
六、關(guān)于持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。截至6月30日,全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例為47.5%。從市縣看,信陽、駐馬店、三門峽優(yōu)良天數(shù)比例超過55%,開封、焦作、安陽優(yōu)良天數(shù)比例不足40%。
七、關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件。(1)“百縣通村入組”工程。累計(jì)完成新改建農(nóng)村公路3812公里,完成年度目標(biāo)的76.2%。(2)“萬村通客車提質(zhì)”工程。全省村級(jí)單位通客車率達(dá)99.8%,具備通客車條件的行政村還有95個(gè)未通車,計(jì)劃9月底前實(shí)現(xiàn)通客車。
八、關(guān)于新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)幼兒園1000所。全省新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目已開工723所,開工率為72.3%;已竣工199所,竣工率為19.9%。其中,洛陽、平頂山、南陽、濟(jì)源等4個(gè)省轄市和汝州、長(zhǎng)垣、鄧州、固始4個(gè)省直管縣(市)開工率100%,三門峽、鞏義、滑縣、鹿邑開工率不足15%,蘭考、永城尚未開工。
九、關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。新建改造10千伏及以下線路8452千米,新建改造配變臺(tái)區(qū)5741個(gè),已完成1779個(gè)行政村電網(wǎng)改造,占年度任務(wù)的59.3%。
十、關(guān)于加快縣(市)人民醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)。50個(gè)縣(市)結(jié)合自身實(shí)際制定了工作方案,22個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位通過二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審或復(fù)核評(píng)審。
總體上看,今年上半年各地各部門精心組織、狠抓工作落實(shí),省10件實(shí)事15項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),其中,提高高齡老人醫(yī)保報(bào)銷比例政策已全面落實(shí);免費(fèi)“兩項(xiàng)”篩查、新增城鎮(zhèn)就業(yè)、婦女“兩癌”篩查、殘疾兒童康復(fù)救助等11項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn);實(shí)行老年人高齡津貼制度、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)幼兒園等3項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還需加力推進(jìn);還有部分市縣承擔(dān)的一些事項(xiàng)進(jìn)展較慢。各地各部門要高度重視,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,對(duì)進(jìn)展較為滯后的事項(xiàng)積極采取措施,加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
關(guān)于2019年4月全市城市
排水設(shè)施維護(hù)管理考評(píng)情況的通報(bào)
各區(qū)水務(wù)局,各有關(guān)單位:
2019年4月,根據(jù)《南京市城市排水設(shè)施維護(hù)管理考核辦法》文件要求,我局牽頭市水務(wù)設(shè)施管理中心(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)中心),分市級(jí)、城區(qū)和郊園區(qū)3個(gè)組,開展了城市排水設(shè)施考評(píng)工作,現(xiàn)將4月份考評(píng)情況通報(bào)如下:
一、考核和整改情況
(一)4月份養(yǎng)護(hù)工作完成情況
2019年4月份,主城范圍內(nèi)市、區(qū)兩級(jí)各養(yǎng)護(hù)單位共絞拉干管526.57千米,疏通支管158.77千米,清撈檢查井29687座、清撈收水井30947座、清理出水口232座、更換檢查井框蓋417套、更換雨水井框蓋996套,泵站排水量5528.23萬立方米,岸坡清掃164.27萬平方米,清除垃圾漂浮物517.18萬平方米,外運(yùn)垃圾9308.4立方米,CCTV檢測(cè)83.33公里。[%@~*#]
(二)4月份月度考評(píng)情況
4月份,按照“雙隨機(jī)、一公開”原則,共計(jì)抽查了96個(gè)樣本點(diǎn),其中:市級(jí)組,9條管道、6座泵站、1條河道;城區(qū)組,25條管道、9座泵站、8條河道(含附屬設(shè)施)、6處臨時(shí)排水工地;郊園區(qū)組,35條管道、5條河道。對(duì)設(shè)施的完好狀況及管理績(jī)效水平進(jìn)行考評(píng),各組具體得分如下:
表12019年4月城市排水設(shè)施考評(píng)得分(市級(jí))
排名
單位名稱
得分
1
南京南站綜管辦
91
2
南京水務(wù)集團(tuán)
90